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創(chuàng)建辦法!湖南省各市農(nóng)民合作社示范社申請材料流程及認(rèn)定好處、條件指南
創(chuàng)建辦法來了!以下小編將為大家具體說一說關(guān)于湖南省各市農(nóng)民合作社示范社申請材料流程及認(rèn)定好處、條件等內(nèi)容,詳情如下,需要咨詢申報的企業(yè)單位可以具體咨詢臥濤漁漁為您指導(dǎo)!
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第一章總則
第一條為了認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》《湖南省實施〈中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法〉辦法》《國家農(nóng)民專業(yè)合作社示范社評定及監(jiān)測暫行辦法》和2022年中央1號文件的要求,規(guī)范我省農(nóng)民合作社省級示范社(以下簡稱“省級示范社”)創(chuàng)建與管理,促進(jìn)全省農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條省級示范社是指符合本辦法申報條件,經(jīng)省級認(rèn)定,在全省范圍內(nèi)起示范引領(lǐng)、輻射帶動作用的農(nóng)民合作社。
第三條省級示范社創(chuàng)建工作堅持公平、公正、公開、公信原則,不干預(yù)農(nóng)民合作社的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),實行擇優(yōu)綜合認(rèn)定和競爭淘汰機(jī)制,充分發(fā)揮行業(yè)主管部門、社會組織和專家的作用。
第四條優(yōu)先推薦符合我省“千億產(chǎn)業(yè)”和各地優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),符合“一縣一特、一特一片”發(fā)展思路,產(chǎn)業(yè)鏈條長、質(zhì)量效益較好的農(nóng)民合作社申報省級示范社。
湖南省各市農(nóng)民合作社示范社申請條件
第二章申報條件
第五條申報的省級示范社應(yīng)是市、縣級示范社,并符合以下條件:
(一)依法登記設(shè)立
1.依照《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》及《中華人民共和國市場主體登記管理條例》登記設(shè)立,取得統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照,正常經(jīng)營兩年以上。按規(guī)定通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上報年度報告,近兩年內(nèi)無列入經(jīng)營異常名錄的記錄。
2.有固定的辦公場所、服務(wù)設(shè)施和必要的辦公設(shè)備,有獨立的銀行賬戶。
3.參照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》《農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社示范章程》,根據(jù)實際情況制訂本社章程。
(二)實行民主管理
1.成員(代表)大會、理事會、監(jiān)事會等組織機(jī)構(gòu)健全,主要管理和監(jiān)督人員均通過法定程序選舉產(chǎn)生。
2.有完善的財務(wù)管理、社務(wù)公開、議事決策等制度,并按制度執(zhí)行到位。
3.每年至少召開一次成員(代表)大會并有完整的會議記錄和所有出席成員在會議記錄上的簽名,涉及的重大財產(chǎn)處置和重要生產(chǎn)經(jīng)營活動等事項由成員(代表)大會決議通過。
(三)財務(wù)管理規(guī)范
1.按照財政部《農(nóng)民專業(yè)合作社會計制度》設(shè)置會計賬簿,編制會計報表,或按照自愿的原則委托有關(guān)代理記賬機(jī)構(gòu)記賬、核算,會計和出納互不兼任。積極參與新農(nóng)直報系統(tǒng)注冊認(rèn)證、直報信息和申請貸款。
2.設(shè)立成員賬戶,成員的出資額、公積金量化份額、與本社的交易量(額)和盈余返還等記錄準(zhǔn)確清楚。
3.財政直接補(bǔ)助或社會捐贈形成的財產(chǎn)平均量化到成員,并已建立和落實具體的項目資產(chǎn)管護(hù)制度。
(四)經(jīng)濟(jì)實力較強(qiáng)
1.農(nóng)民合作社成員出資總額50萬元以上;聯(lián)合社成員出資總額100萬元以上。
2.農(nóng)民合作社上一年度年經(jīng)營收入在100萬元以上;聯(lián)合社上一年度經(jīng)營收入在200萬元以上。
(五)服務(wù)成效明顯
1.入社成員數(shù)量不少于20人;聯(lián)合社成員社不少于5個;以家庭農(nóng)場為成員的農(nóng)民合作社,家庭農(nóng)場成員不少于10個。
2.產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢明顯,基礎(chǔ)好,發(fā)展?jié)摿Υ?,示范帶動作用?qiáng),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平較高,服務(wù)帶動非成員戶100戶以上。
3.成員主要生產(chǎn)資料統(tǒng)一購買率、主要產(chǎn)品統(tǒng)一銷售率超過60%。
4.建立落實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、自律檢測、包裝標(biāo)識等制度,采用現(xiàn)代信息技術(shù)手段采集、留存生產(chǎn)記錄、購銷記錄等生產(chǎn)經(jīng)營信息,實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。注冊商標(biāo)、獲得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的,同等條件下優(yōu)先。
(六)無違法違規(guī)等行為
1.遵紀(jì)守法,社風(fēng)清明,誠實守信,社會反響好。
2.三年內(nèi)沒有受過行政處罰。開展內(nèi)部信用合作的農(nóng)民合作社沒有發(fā)生涉嫌非法集資行為。無違法經(jīng)營情況和涉黑涉惡問題。
3.沒有發(fā)生生產(chǎn)(質(zhì)量)安全事故、環(huán)境污染、損害成員利益等不良事件,無行業(yè)通報批評或被新聞媒體曝光等現(xiàn)象,無不良信用記錄。
4.合作社及其理事長未列為失信被執(zhí)行人。
湖南省各市農(nóng)民合作社示范社申請材料
第六條申報省級示范社須提供以下材料:
1.省級示范社申報表;
2.農(nóng)民合作社基本情況簡介和成員名冊;
3.營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,因故變更名稱的,需提供其他相關(guān)證明材料;
4.農(nóng)民合作社章程和各項管理制度(包括財務(wù)管理制度);
5.近兩年經(jīng)營情況及未來發(fā)展規(guī)劃;
6.近兩年資產(chǎn)負(fù)債表;
7.成員大會批準(zhǔn)的年度業(yè)務(wù)報告、盈余分配方案、虧損處理方案及會議記錄;
8.享受國家財政直接補(bǔ)助或接受社會捐贈形成的財產(chǎn)平均量化到每個成員的份額,其賬務(wù)處理復(fù)印件;
9.生產(chǎn)設(shè)施用房或附屬設(shè)備用房或其他服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營用房相關(guān)證明材料;
10.評為市、縣級示范社的相關(guān)證書和文件復(fù)印件;
11.其他證明材料。
具有以下條件的農(nóng)民合作社,予以優(yōu)先推薦:
1.能提供農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和產(chǎn)品包裝注冊商標(biāo)等相關(guān)證明復(fù)印件及圖片;
2.獲得獎勵、榮譽稱號、獎牌、特色農(nóng)產(chǎn)品等;
3.被評為省級產(chǎn)業(yè)扶貧合作社的農(nóng)民合作社;
4.取得國家專利的農(nóng)民合作社;
5.與龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體;
6.以家庭農(nóng)場為主要成員的農(nóng)民合作社;
7.其他特殊榮譽或成就證明材料。
湖南省各市農(nóng)民合作社示范社申請程序
第三章評選程序
第七條省級示范社評選認(rèn)定按下列程序辦理:
(一)自愿申報。對照省級示范社申報條件,由符合條件的農(nóng)民合作社自愿向縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(經(jīng)管)部門提出申請,遞交申報材料。
(二)會審?fù)扑]??h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(經(jīng)管)部門組織人員進(jìn)行實地調(diào)查并簽字背書,對申報材料的真實性進(jìn)行審核,征求發(fā)改、財政、稅務(wù)、市場監(jiān)管、銀行保險監(jiān)管等部門意見,并在相關(guān)媒體進(jìn)行公示,公示期不少于5個工作日,公示無異議后報市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(經(jīng)管)部門。
(三)評審認(rèn)定。市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(經(jīng)管)部門根據(jù)申報材料,組織專家評審,評審結(jié)果分別征求財政、稅務(wù)、市場監(jiān)管、地方金融監(jiān)管等部門意見,并進(jìn)行公示,公示期不少于5個工作日,無異議后,將評審結(jié)果行文報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,經(jīng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳資格審查和黨組會議研究后發(fā)文公布認(rèn)定(有效期兩年)。
第四章監(jiān)督管理
第八條省級示范社實行動態(tài)管理。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(經(jīng)管)部門對省級示范社實行跟蹤指導(dǎo)和監(jiān)測,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳每兩年抽檢一次。
第九條有下列情形之一的,取消省級示范社資格,3年內(nèi)不得重新申報:
1.申報中提供虛假材料或存在舞弊行為的;
2.經(jīng)營中存在違法行為的,或發(fā)生重大生產(chǎn)安全或農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的;
3.因經(jīng)營不善、資不抵債而破產(chǎn)或被兼并的;
4.停止實質(zhì)性生產(chǎn),已達(dá)不到省級示范社標(biāo)準(zhǔn)的;
5.不按規(guī)定提供相關(guān)材料,拒絕接受農(nóng)業(yè)農(nóng)村(經(jīng)管)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)測的;
6.其他嚴(yán)重違反法律法規(guī)行為或發(fā)生其他嚴(yán)重問題的。
第十條各有關(guān)部門要為示范社發(fā)展創(chuàng)造條件,切實落實各項優(yōu)惠扶持政策。各類中央或省級農(nóng)民合作社專項項目原則上由省級示范社申報承擔(dān)。
第五章附則
第十一條各市州和縣市區(qū)可參照本辦法,制定本級示范社創(chuàng)建辦法。
第十二條本辦法自公布之日起施行,有效期5年,2020年3月17日公布的《湖南省農(nóng)民合作社省級示范社創(chuàng)建辦法》(湘農(nóng)發(fā)〔2020〕16號)同時廢止。