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2023年崇州市“創(chuàng)業(yè)貸”風(fēng)險(xiǎn)資金池申請(qǐng)條件、流程要求指南

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為方便各企業(yè)單位了解2023年崇州市“創(chuàng)業(yè)貸”風(fēng)險(xiǎn)資金池申請(qǐng)條件、流程要求和支持管理辦法等內(nèi)容,下面小編將為大家詳細(xì)介紹,參考如下,看完之后有任何申報(bào)問(wèn)題,或是想要了解更多政策內(nèi)容,可以直接致電咨詢(xún),政策小編在線解答。

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免費(fèi)咨詢(xún)熱線:15855199550 (可加V),11年專(zhuān)業(yè)資金項(xiàng)目、獎(jiǎng)補(bǔ)政策申報(bào)

 第一章    

  第一條  為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(成委發(fā)〔2018〕32號(hào))、《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)支持市場(chǎng)主體健康發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)政策措施的通知》(成辦發(fā)〔2022〕15號(hào))等政策文件精神,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)我市中小微企業(yè)的融資支持,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)金融合作共贏,進(jìn)一步發(fā)揮政府、金融機(jī)構(gòu)等各方優(yōu)勢(shì)資源,對(duì)崇州市中小微企業(yè)在政策扶持、金融服務(wù)等方面予以?xún)A斜,制定本辦法。

  本辦法所指“創(chuàng)業(yè)貸”是指用于解決崇州市中小微企業(yè)在開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、研發(fā)新技術(shù)、改造設(shè)備、開(kāi)拓市場(chǎng)等過(guò)程中融資需求的貸款產(chǎn)品。優(yōu)先支持科技型“雙創(chuàng)”企業(yè)在發(fā)展壯大過(guò)程中的貸款需求。

  第二條  本辦法所指“創(chuàng)業(yè)貸”風(fēng)險(xiǎn)資金池資金是指由崇州市政府設(shè)立,崇州市財(cái)政預(yù)算安排1000萬(wàn)元,指定崇州市新經(jīng)濟(jì)和科技局負(fù)責(zé)管理,專(zhuān)項(xiàng)用于本市中小微企業(yè)(含個(gè)轉(zhuǎn)企)貸款風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)、補(bǔ)償?shù)馁Y金。合作銀行按風(fēng)險(xiǎn)資金池資金金額10倍以?xún)?nèi)進(jìn)行授信,為本市中小微企業(yè)提供貸款。風(fēng)險(xiǎn)資金池資金賬戶設(shè)立在上一年“創(chuàng)業(yè)貸”貸款金額最高的銀行。

  第三條  風(fēng)險(xiǎn)資金池資金的來(lái)源:一是崇州市財(cái)政預(yù)算安排,二是風(fēng)險(xiǎn)資金利息收入。

  第四條  崇州市新經(jīng)濟(jì)和科技局是風(fēng)險(xiǎn)資金池資金的管理部門(mén),崇州市財(cái)政局是風(fēng)險(xiǎn)資金池資金的監(jiān)督部門(mén)。其職責(zé)為:

 ?。ㄒ唬┏缰菔行陆?jīng)濟(jì)和科技局

  牽頭制定管理辦法及合作協(xié)議;牽頭確定合作金融機(jī)構(gòu)名錄并對(duì)合作金融機(jī)構(gòu)實(shí)施考核;與崇州市蜀興融資擔(dān)保有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng):蜀興擔(dān)保公司)及合作銀行簽署合作協(xié)議;在合作銀行開(kāi)設(shè)賬戶對(duì)風(fēng)險(xiǎn)資金池資金實(shí)行專(zhuān)戶管理;推薦有融資需求的企業(yè),跟蹤“創(chuàng)業(yè)貸”放貸情況并協(xié)助處置風(fēng)險(xiǎn);組織符合貼息條件的貸款企業(yè)進(jìn)行“創(chuàng)業(yè)貸”貸款利息補(bǔ)貼申報(bào);審核蜀興擔(dān)保公司或合作銀行提出的補(bǔ)償申請(qǐng)后向財(cái)政提出損失補(bǔ)償方案,劃撥財(cái)政資金分擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)損失資金。

  (二)崇州市財(cái)政局

  會(huì)同市新經(jīng)濟(jì)和科技局制定管理辦法及合作協(xié)議;會(huì)同市新經(jīng)濟(jì)和科技局確定合作金融機(jī)構(gòu)名錄;負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)資金池資金預(yù)算的審批、撥付;審核財(cái)政資金分擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)損失資金;對(duì)符合貼息條件的貸款企業(yè)發(fā)放“創(chuàng)業(yè)貸”貸款利息補(bǔ)貼;對(duì)風(fēng)險(xiǎn)資金池資金使用的情況進(jìn)行考核等。

 第二章  申請(qǐng)與受理

  第五條  申請(qǐng)條件

 ?。ㄒ唬┵J款企業(yè)的注冊(cè)地和稅收解繳關(guān)系在崇州市且具有獨(dú)立法人資格,經(jīng)營(yíng)時(shí)間原則上不低于1年(貸款企業(yè)在本地經(jīng)營(yíng)不滿1年的,應(yīng)在異地經(jīng)營(yíng)不低于2年);

  (二)貸款企業(yè)具有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及項(xiàng)目符合國(guó)家法律法規(guī)和銀行信貸政策要求;

  (三)貸款企業(yè)及其實(shí)際控制人無(wú)重大不良信用記錄;

 ?。ㄋ模┵J款企業(yè)具有持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力,有合法的還款來(lái)源,具有完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;

 ?。ㄎ澹┵J款企業(yè)在貸款銀行開(kāi)立對(duì)公賬戶或?qū)嶋H控制人開(kāi)立個(gè)人賬戶;

 ?。┵J款企業(yè)的產(chǎn)品有市場(chǎng),經(jīng)營(yíng)有效益,不擠占挪用信貸資金,恪守信用;

 ?。ㄆ撸┵J款企業(yè)應(yīng)提供能覆蓋貸款本息擔(dān)保措施(或反擔(dān)保措施),擔(dān)保措施(或反擔(dān)保措施)方式包括但不限于以下措施:信用、保證、機(jī)器設(shè)備抵押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押及擔(dān)保法規(guī)定的可以辦理抵押、質(zhì)押登記的擔(dān)保標(biāo)的。

  第六條 申請(qǐng)及受理程序

 ?。ㄒ唬┓仙鲜鰲l件的貸款企業(yè),根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展需要向崇州市新經(jīng)濟(jì)和科技局提出申請(qǐng),經(jīng)崇州市新經(jīng)濟(jì)和科技局初步審核通過(guò)后,向蜀興擔(dān)保公司或合作銀行推薦,貸款項(xiàng)目由合作銀行、蜀興擔(dān)保公司進(jìn)行獨(dú)立審貸審報(bào);

  (二)通過(guò)蜀興擔(dān)保公司擔(dān)保的貸款企業(yè),蜀興擔(dān)保公司對(duì)其進(jìn)行資質(zhì)審查,對(duì)貸款進(jìn)行審查核定。符合條件的,出具擔(dān)保函,年化擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)1%;

  (三)合作銀行根據(jù)《崇州市“創(chuàng)業(yè)貸”申請(qǐng)審批表》及企業(yè)提供的相關(guān)經(jīng)營(yíng)資料等,對(duì)符合條件的按規(guī)定給予貸款支持,貸款年利息不超過(guò)人民銀行最新公布的同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率LPR*(1+0.4);

  (四)申請(qǐng)“創(chuàng)業(yè)貸”企業(yè)貸款額度原則上不超過(guò)300萬(wàn)元,貸款期限原則上不超過(guò)1年。用于產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新再投入方面的貸款,合作銀行可在貸款額度和期限上給予適當(dāng)放寬,單戶企業(yè)貸款額度不得超過(guò)500萬(wàn)元。

第三章  風(fēng)險(xiǎn)資金池代償規(guī)則

  第七條  當(dāng)貸款企業(yè)發(fā)生逾期直至無(wú)力償還的最終損失,由各方按比例分擔(dān)。其中,風(fēng)險(xiǎn)資金池分擔(dān)的額度以銀行專(zhuān)戶資金的余額為限。

 ?。ㄒ唬┳罱K損失的認(rèn)定依據(jù):進(jìn)入人民法院執(zhí)行程序,人民法院作出終止、終結(jié)本次執(zhí)行程序的裁定時(shí),仍未收回的款項(xiàng);進(jìn)入人民法院執(zhí)行程序,自執(zhí)行立案之日起滿1年仍未執(zhí)行終結(jié)的款項(xiàng);貸款企業(yè)被宣告破產(chǎn),經(jīng)法院裁定通過(guò)的重整協(xié)議或和解協(xié)議未能收回的債權(quán),以及破產(chǎn)程序終止后仍未收回的款項(xiàng)。合作機(jī)構(gòu)未合規(guī)履行貸前調(diào)查責(zé)任,以虛報(bào)、偽造等手段騙取的貸款所發(fā)生的貸款損失,不屬于風(fēng)險(xiǎn)資金池分擔(dān)范圍。

  (二)根據(jù)“創(chuàng)業(yè)貸”不同的申貸模式,按以下兩種方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān):1、通過(guò)蜀興擔(dān)保公司擔(dān)保增信的,風(fēng)險(xiǎn)資金池、蜀興擔(dān)保公司、合作銀行分別按照50%、30%、20%的比例分擔(dān)損失;2、未通過(guò)蜀興擔(dān)保公司擔(dān)保增信的,風(fēng)險(xiǎn)資金池、合作銀行分別按50%、50%的比例分擔(dān)損失。

  第八條  貸款企業(yè)貸款本息無(wú)法及時(shí)足額歸還的,貸款銀行及蜀興擔(dān)保公司(通過(guò)擔(dān)保公司擔(dān)保的)應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)追償程序。貸款銀行、蜀興擔(dān)保公司分別向崇州市新經(jīng)濟(jì)和科技局提出補(bǔ)償申請(qǐng)(含相關(guān)證明材料),同時(shí)由蜀興擔(dān)保公司負(fù)責(zé)跟蹤追償進(jìn)展。

 ?。ㄒ唬?shí)施銀、政、擔(dān)合作模式的,由蜀興擔(dān)保公司按照貸款逾期催收通知書(shū)(或提前到期通知書(shū)),并填寫(xiě)完整的《崇州市“創(chuàng)業(yè)貸”風(fēng)險(xiǎn)資金池代償申請(qǐng)審核表》(詳見(jiàn)附件2),證明材料報(bào)崇州市新經(jīng)濟(jì)和科技局,崇州市新經(jīng)濟(jì)和科技局應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行確認(rèn)。崇州市新經(jīng)濟(jì)和科技局確認(rèn)后,將逾期或違約貸款的代償材料報(bào)崇州市財(cái)政局,財(cái)政局在10個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)后,由崇州市新經(jīng)濟(jì)和科技局在10個(gè)工作日內(nèi)按風(fēng)險(xiǎn)資金池應(yīng)承擔(dān)的比例劃轉(zhuǎn)至蜀興擔(dān)保公司或貸款銀行。

 ?。ǘ?shí)施銀、政合作模式的,由貸款銀行按照貸款逾期催收通知書(shū)(或提前到期通知書(shū)),并填寫(xiě)完整的《崇州市“創(chuàng)業(yè)貸”風(fēng)險(xiǎn)資金池代償申請(qǐng)審核表》(詳見(jiàn)附件2),證明材料報(bào)崇州市新經(jīng)濟(jì)和科技局,崇州市新經(jīng)濟(jì)和科技局應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行確認(rèn)。崇州市新經(jīng)濟(jì)和科技局確認(rèn)后,將逾期或違約貸款的代償材料報(bào)崇州市財(cái)政局,財(cái)政局在10個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)后,由崇州市新經(jīng)濟(jì)和科技局在10個(gè)工作日內(nèi)按風(fēng)險(xiǎn)資金池應(yīng)承擔(dān)的比例劃轉(zhuǎn)至貸款銀行。

  第九條  啟用風(fēng)險(xiǎn)資金池資金對(duì)“創(chuàng)業(yè)貸”貸款進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)代償后,由蜀興擔(dān)保公司、貸款銀行采取包括法律手段在內(nèi)的有效措施,加大催收力度,屬地鎮(zhèn)街、消費(fèi)電子產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)、天府糧倉(cāng)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)、崇州市新經(jīng)濟(jì)和科技局應(yīng)全程協(xié)助追償。對(duì)收回的資金,扣除實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用(包括但不限于:訴訟費(fèi)、保全費(fèi)、公告費(fèi)、律師費(fèi)、公證費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、拍賣(mài)費(fèi)、過(guò)戶費(fèi)等)后,按第七條的分擔(dān)比例分別歸墊風(fēng)險(xiǎn)資金池、蜀興擔(dān)保公司和貸款銀行。

  第十條  對(duì)未能收回的呆賬、壞賬,由崇州市新經(jīng)濟(jì)和科技局組織相關(guān)材料報(bào)崇州市財(cái)政局核銷(xiāo)損失。貸款損失由風(fēng)險(xiǎn)資金池、蜀興擔(dān)保公司和貸款銀行按第七條規(guī)定的比例共同承擔(dān)。其中,風(fēng)險(xiǎn)資金池承擔(dān)的損失通過(guò)核銷(xiāo)方式解決。

  第四章  貸款監(jiān)督與管理

  第十一條  貸款企業(yè)應(yīng)按要求向貸款銀行及蜀興擔(dān)保公司按季報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表等經(jīng)營(yíng)資料。

  第十二條  蜀興擔(dān)保公司和貸款銀行應(yīng)定期上門(mén)或通過(guò)“大數(shù)據(jù)”手段對(duì)貸款企業(yè)開(kāi)展貸款后的監(jiān)督檢查,每半年向崇州市新經(jīng)濟(jì)和科技局報(bào)一次貸后檢查情況。

  第十三條  貸款企業(yè)必須提供真實(shí)、有效的信息。如有提供虛假信息、違法違規(guī)等行為,將承擔(dān)一切法律后果。

  第十四條  崇州市財(cái)政局要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)資金池資金的監(jiān)管,不定期抽查風(fēng)險(xiǎn)資金池存款賬戶。

  第十五條  崇州市審計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)“創(chuàng)業(yè)貸”貸款運(yùn)行的監(jiān)督檢查,及時(shí)防范和控制風(fēng)險(xiǎn)。

  第十六條  “創(chuàng)業(yè)貸”貸款產(chǎn)品在運(yùn)行過(guò)程中,風(fēng)險(xiǎn)資金池余額低于500萬(wàn)元時(shí),應(yīng)立即暫停“創(chuàng)業(yè)貸”新增貸款的申請(qǐng)及審批工作。

  第十七條  “創(chuàng)業(yè)貸”貸款產(chǎn)品因出現(xiàn)第十六條的情況而暫停的,貸款銀行、蜀興擔(dān)保公司應(yīng)加大對(duì)被代償企業(yè)的催收力度,爭(zhēng)取盡快回收并歸墊風(fēng)險(xiǎn)資金池資金,歸墊后風(fēng)險(xiǎn)資金池內(nèi)資金大于500萬(wàn)元,“創(chuàng)業(yè)貸”貸款業(yè)務(wù)恢復(fù)正常運(yùn)行。

  第十八條  “創(chuàng)業(yè)貸”貸款產(chǎn)品運(yùn)行每滿一年,合作銀行、蜀興擔(dān)保公司、崇州市新經(jīng)濟(jì)和科技局應(yīng)就“創(chuàng)業(yè)貸”貸款產(chǎn)品運(yùn)行情況進(jìn)行梳理、總結(jié),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)資金池資金使用情況、代償資金收回歸墊情況、企業(yè)獲得貸款用于發(fā)展、創(chuàng)新情況等進(jìn)行綜合評(píng)估,若“創(chuàng)業(yè)貸”運(yùn)行卓有成效,市財(cái)政視情況對(duì)風(fēng)險(xiǎn)資金池資金進(jìn)行增補(bǔ)。

第五章  補(bǔ)貼政策

  第十九條  為鼓勵(lì)企業(yè)“重信用、守合同”,切實(shí)降低企業(yè)的融資成本,進(jìn)一步推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的戰(zhàn)略發(fā)展,由崇州市財(cái)政安排資金,對(duì)正常履約、按時(shí)還本付息的企業(yè),進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)貸款利息補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為中國(guó)人民銀行公布的同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)的80%。

  正常履約的貸款企業(yè)在貸款結(jié)清后,應(yīng)填寫(xiě)《崇州市“創(chuàng)業(yè)貸”貸款利息補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表》(詳見(jiàn)附件3),同時(shí)提供貸款合同、結(jié)息憑證、貸款結(jié)清憑證等,由貸款銀行核實(shí)補(bǔ)貼利息金額后,上報(bào)崇州市新經(jīng)濟(jì)和科技局審批,審批通過(guò)后將相關(guān)材料提交崇州市財(cái)政局統(tǒng)一安排貼息。上報(bào)時(shí)間為每年的12月1日至12月20日。

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