以下將告訴你可行性研究報告如何寫?株洲市可研報告編寫模板以及株洲天元區(qū)、蘆淞區(qū)、荷塘區(qū)、石峰區(qū)、淥口區(qū)，攸縣、茶陵縣、炎陵縣，醴陵市，云龍示范區(qū)、株洲經(jīng)開區(qū)各地可行性研究報告模板及編制大綱匯編，在商業(yè)領域中，可行性研究報告是非常重要的。該報告對于新項目的開發(fā)，投資決策以及公司的未來規(guī)劃都具有很大的影響。因此，編寫一份完整的可行性研究報告至關重要。需要咨詢了解的可以聯(lián)系小編為您解答及規(guī)劃！

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株洲市可研報告編寫模板

一、前言

在報告的開頭，作者要介紹該項目的背景、目的以及本文中將會包含的內(nèi)容。在介紹中，作者可以引用相關的數(shù)據(jù)和信息，來說明該項目對公司的貢獻以及項目創(chuàng)新的重要性。

例如，在市場營銷中，如果公司計劃推出一種新產(chǎn)品，作者可以介紹該產(chǎn)品在市場上的競爭狀況，經(jīng)過市場調(diào)研后的市場需求情況，以及該產(chǎn)品是否能夠在市場上占據(jù)一席之地。這些數(shù)據(jù)將有助于讀者理解該項目的目的和意義。

二、市場分析

市場分析是可行性研究報告中最重要的一個部分之一。市場分析可以幫助企業(yè)確定該項目的商業(yè)前景和潛在的利潤。在市場分析中，作者要針對目標市場進行調(diào)查和分析。具體來說，作者需要考慮以下幾個因素：

市場規(guī)模：該市場的銷售潛力及市場規(guī)模是否足夠大。

市場增長率：該市場的增長率是否穩(wěn)定以及預計未來增長趨勢。

競爭環(huán)境：該市場上的競爭對手以及它們在市場中所占的市場份額如何。

消費者需求：對目標顧客的需求和偏好進行深入了解，這將有助于更好地推廣產(chǎn)品。

三、技術可行性

技術可行性是可行性研究報告的另一個重要因素。作者需要評估該項目所需的技術資源和成本。如果該項目需要新的技術開發(fā)，作者應說明該技術是否可行，開發(fā)該技術的成本和時間，以及該技術是否能夠滿足項目的要求。

如果該項目需要購買或租用技術設備，作者還需要評估設備的質(zhì)量、耐用性、維修費用以及是否存在技術或專利方面的限制。

四、財務可行性

財務可行性是可行性研究報告中的另一個重要因素。在財務可行性分析中，作者需要評估該項目的投資成本、預期收益、預期現(xiàn)金流以及項目的回報周期。

如果該項目的投資成本很高，作者還需要考慮資金來源的問題。這可能包括公司內(nèi)部資金以及可能的外部融資方式。

五、風險評估

任何項目都存在風險。在可行性研究報告中，作者需要對可能存在的風險作出評估。這些風險可能包括市場風險、技術風險、財務風險以及政治風險等。

在風險評估中，作者需要對每種風險進行分析，并提供相應的解決方案。例如，在市場風險較高的情況下，公司可以采取更多的市場營銷策略來緩解市場風險。

六、結論

在編寫完以上內(nèi)容后，作者需要總結出結論。這是可行性研究報告的結尾部分。在這一部分，作者需要重申該項目的目的和重要性，總結評估結果，并提出最終的建議。

株洲市可行性研究報告框架及編制大綱匯編

關于《可行性研究報告大綱（2023年版）》

內(nèi)涵要義解讀

1摘要

2023年3月23日，國家發(fā)展改革委發(fā)布了《關于印發(fā)投資項目可行性研究報告編寫大綱及說明的通知》（發(fā)改投資規(guī)〔2023〕304號），包括《政府投資項目可行性研究報告編寫通用大綱（2023年版）》《企業(yè)投資項目可行性研究報告編寫參考大綱（2023年版）》和《關于投資項目可行性研究報告編寫大綱的說明（2023年版）》（以下分別簡稱《通用大綱》《參考大綱》和《編寫說明》）。

國家發(fā)展改革委立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，深入調(diào)查研究，凝聚各方共識，總結經(jīng)驗并集成創(chuàng)新，制定印發(fā)了《可行性研究報告大綱（2023年版）》，小編將從《可研大綱》發(fā)布的背景及意義、核心內(nèi)容以及部分新增創(chuàng)新點分析三方面進行內(nèi)涵要義解讀。

2《可研大綱》發(fā)布的背景及意義

在2022年中央經(jīng)濟工作會議的重要講話中指出，要加強項目儲備和前期工作，強化要素保障。黨的二十大報告指出，要著力推動高質(zhì)量發(fā)展，要增強投資對優(yōu)化供給結構的關鍵作用。黨中央、國務院高度重視投資項目前期工作，將項目投資管理上升至國家治理高度。

2002年原國家計委印發(fā)的《投資項目可行性研究指南（試用版）》（以下簡稱《可研指南（2002年）》），在指導可行性研究工作方面發(fā)揮了重要作用，但隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的變化，投融資體制改革的不斷深化，有關內(nèi)容已不適應我國投資管理的實踐需要。

高質(zhì)量發(fā)展需要高質(zhì)量的投資，高質(zhì)量的投資需要高質(zhì)量的投資決策，可行性研究是投資決策的核心環(huán)節(jié)，加強投資項目可行性研究是提升投資決策科學化水平的必然要求。

在此背景下，國家發(fā)展改革委推動建立適應高質(zhì)量發(fā)展的投資項目可行性研究制度規(guī)范，注重發(fā)揮重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的引領作用，注重從項目全生命周期出發(fā)統(tǒng)籌擬定項目投融資和建設方案，注重數(shù)字化、經(jīng)濟、社會、環(huán)境等新評價理念的應用，注重可行性研究重點內(nèi)容的邏輯銜接，注重防控項目建設實施風險，著重提高投資綜合效益，推動投資項目轉化為有效投資，助力經(jīng)濟社會健康可持續(xù)發(fā)展。

3聚焦核心內(nèi)容

可行性研究的“三大目標、七個維度”

《可行性研究報告大綱（2023年版）》明確開展可行性研究工作要按照政府投資項目和企業(yè)投資項目分類管理的要求?！锻ㄓ么缶V》屬于強制適用，政府投資項目可行性研究報告原則上應按照大綱進行編寫，并作為項目審批的基本依據(jù)?！秴⒖即缶V》不具有強制性，屬于參考適用，主要是引導企業(yè)重視項目可行性研究，加強項目內(nèi)部決策管理，促進依法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。

無論是《通用大綱》，還是《參考大綱》都強調(diào)，可行性研究要圍繞投資項目建設必要性、方案可行性及風險可控性三大目標開展系統(tǒng)、專業(yè)、深入論證，重點要把握“七個維度”的研究論證內(nèi)容。

可行性研究的“三大目標、七個維度”

本文僅就“三大目標、七個維度”思路，淺析報告編制單位根據(jù)《可行性研究報告大綱（2023年版）》進行報告編制時的基本方法和需注意的事項。

3.1 項目建設必要性：

掌握宏觀到微觀的邏輯關系

投資項目可行性研究必須基于戰(zhàn)略-規(guī)劃-計劃-項目的邏輯關系進行系統(tǒng)研究，提出問題、分析問題和解決問題，從而使微觀投資項目與宏觀戰(zhàn)略、中觀層面的行業(yè)和區(qū)域發(fā)展需求之間建立起有機聯(lián)系。

政府投資項目，需符合政府相關的戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃。企業(yè)投資項目，既要實現(xiàn)企業(yè)自身戰(zhàn)略、順應市場趨勢，同時也要符合政府戰(zhàn)略、規(guī)劃。政府發(fā)展規(guī)劃是經(jīng)濟社會發(fā)展導向的重要指引，也可在很大程度上反映市場的未來發(fā)展前景，有利于企業(yè)投資建設質(zhì)效和長遠發(fā)展。

項目建設必要性分析強調(diào)從經(jīng)濟社會發(fā)展及戰(zhàn)略規(guī)劃管理的視角，通過宏觀戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、社會需求、市場預測和企業(yè)戰(zhàn)略等角度進行調(diào)查分析，研究建設的理由，作為提出擬建項目近期和遠期目標、產(chǎn)品或服務的需求總量及結構，以及研究確定項目建設內(nèi)容和規(guī)模的重要依據(jù)。

3.2 項目方案可行性：

強調(diào)方案的比選和優(yōu)化

可行性研究的目的不僅需要滿足各種行政審批要求，更是通過系統(tǒng)化的多方案比選和優(yōu)化，提出項目是否可行的研究結論，并推薦最優(yōu)或合理方案。

3.2.1 落實項目建設的前提條件，確保要素保障性

要素保障是項目方案可行性的基礎條件，如果關鍵要素存在重大制約，則項目不可行。因此，要素保障在可行性研究中作為一個特定維度進行專業(yè)論證，對項目選址或選線和項目建設條件進行分析。主要聚焦項目建設所必備的土地、資源、環(huán)境等約束性要素指標，要求項目建設應先行落實土地、岸線、航道、水資源、能耗、碳排放強度和污染減排等要素保障條件，并從方案優(yōu)化的視角進行指標分析，強調(diào)發(fā)揮市場機制在推進要素資源配置的基礎性作用。

3.2.2 提出全面合理的建設方案，確保工程可行性

項目建設方案是實現(xiàn)項目投資目標的關鍵，包括技術方案、設備方案、工程方案、建設管理方案、數(shù)字化方案、用地用海征收補償（安置）方案等。建議重點把握：一是強化建設方案比選，要開展技術方案、設備方案以及工程方案等的比選，通過比選充分論證項目技術的適用性、成熟性、可靠性、先進性，論述設備（含軟件）與技術的匹配性、可靠性；二是加強項目數(shù)字化技術和信息化技術應用的研究，對于具備條件的項目，鼓勵提出設計-施工-運維全過程數(shù)字化應用方案。

3.2.3 提出多角度、多維度的運營方案，確保運營有效性

可行性研究要求改變過去“重建設、輕運營”的做法，既重視工程建設方案的可行性研究，也要重視運營方案。運營有效性分析包括運營模式選擇、運營組織方案、安全保障方案、績效管理方案等。

比如，對于產(chǎn)品生產(chǎn)類項目，可行性研究應論證生產(chǎn)保障方案，明確項目所需主要原材料、燃料動力等資源要求；對于提供運營服務的項目，可行性研究應論證運營服務方案，明確項目提供服務的標準及其變更要求，制定試運營、運營維護與修理、更新改造及追加投資、運營服務計量等方案，并強調(diào)項目運營方案和建設方案的有效銜接，以體現(xiàn)項目周期資源優(yōu)化配置的內(nèi)在要求；對于大型、復雜及分期建設項目，應按照子項目分別確定績效目標和評價指標體系，并說明影響項目績效目標實現(xiàn)的關鍵因素。

3.2.4 從項目周期的視角設計項目投融資方案，確保項目財務合理性

可行性研究除了要求提高項目投資估算的準確性，應強調(diào)融資方案、財務盈利能力、債務清償能力以及財務可持續(xù)性等方面內(nèi)容的研究，論證項目財務合理性。

建議重點把握：一是深入研究融資方案，分析項目資本金和債務資金來源及結構、融資成本以及資金到位情況，評價項目的可融資性，尤其要研究綠色金融、綠色債券、REITs等創(chuàng)新型金融方式支持項目建設的可能性。二是深入研究債務清償能力，按照負債融資的期限、金額、還本付息方式等條件，分析債務清償能力評價指標，判斷項目償還債務本金及支付利息的能力。政府投資項目還需要分析是否增加當?shù)卣斦С鲐摀?、引發(fā)地方政府隱性債務風險等情況。三是對于政府資本金注入項目和企業(yè)投資項目，通過編制財務計劃現(xiàn)金流量表，分析項目對地方政府、企業(yè)整體財務狀況影響等方式，判斷擬建項目是否有足夠的凈現(xiàn)金流量維持正常運營，評價項目財務可持續(xù)性。

3.2.5 多重效益有機統(tǒng)一的分析，論證影響可持續(xù)性

影響效果分析是從項目外部影響的角度，在項目方案研究的基礎上，預測和分析投資項目在經(jīng)濟社會、資源能源、生態(tài)環(huán)境、“碳達峰”、“碳中和”等外部影響效果，從而判斷項目產(chǎn)生的外部正面效果、負面代價及可持續(xù)性，為項目建設方案的整體可行性提供判斷依據(jù)，并為進一步開展風險可控性研究提供基礎。

可行性研究應根據(jù)項目特點和實際需要，重視開展安全影響效果論證，并注意與節(jié)能評價、環(huán)境影響評價等專項評價的結果相銜接，以便更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全，提升供應鏈韌性和安全水平，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益和安全效益相統(tǒng)一。

3.2 項目風險可控性：

由風險分析出發(fā)，重點體現(xiàn)風險管控方案

可行性研究突出強調(diào)了項目風險管控方案的研究。投資項目風險因素涉及市場或社會需求、要素保障、建設運營、融資和財務盈利性、生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟社會等領域，面臨的各類風險和不確定性較多，若建設單位在項目前期階段謀劃不足，則很容易造成投資項目失敗和損失，如何識別、管理和應對各類風險是開展投資項目可行性研究工作的重要任務。

風險可控性分析強調(diào)堅持底線思維，通過采用合理的評價方法和技術，識別項目的主要風險因素，在風險分析和評價的基礎上，研究確定項目面臨的主要風險，有針對性地提出項目主要風險的防范和化解措施，研究制定重大風險應急預案。對于可能引發(fā)“鄰避”問題的重大項目，應有針對性地開展社會穩(wěn)定風險評價工作，論證相關風險管控方案能否將項目各種風險均降低到可接受的狀態(tài)，提出切實可行的風險應對措施方案。

4把握創(chuàng)新點

可行性研究適應高質(zhì)量發(fā)展的新要求

《可行性研究報告大綱（2023年版）》從推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的角度，相較《可研指南（2002年）》特別強調(diào)了多個體現(xiàn)新發(fā)展理念要求的可行性研究內(nèi)容，為提升可行性研究能力、彌補專業(yè)知識短板、完善投資項目報告內(nèi)容提出了新要求。本文就前后編制內(nèi)容要求的變化，主要基于政府投資項目視角，淺析部分新《大綱》可研報告編制特殊點和重難點。

4.1 將數(shù)字化設計和應用引入投資項目建設

投資建設數(shù)字化轉型是依托新一代數(shù)字技術，推動投資決策、勘察設計、建設實施、資產(chǎn)交付、運營維護等投資建設全過程、全要素向數(shù)字化、在線化、智能化的轉變，同時帶動項目全生命周期業(yè)務模式、管理模式、合作模式的優(yōu)化、重構與升級。

對于具備條件的投資項目，可行性研究應提出擬建項目的數(shù)字化應用方案，包括技術、設備、工程、建設管理和運維、網(wǎng)絡與數(shù)據(jù)安全保障等數(shù)字化轉型實施方案，提出以數(shù)字化交付為目的，實現(xiàn)設計-施工-運維全過程數(shù)字化應用方案。

要充分利用建筑信息模型（BIM）模型，做好項目方案設計階段的方案比選論證工作，在項目設計階段逐步推廣BIM正向設計的設計思路，即先建立BIM模型，再逐漸生成設計圖紙。在項目施工階段，充分利用項目BIM模型，做好方案的變更和優(yōu)化等相關工作。運營階段的維修保養(yǎng)工作也應以BIM模型的運用為基本的技術手段。

4.2 強化項目運營方案設計，形成項目全周期方案

相對傳統(tǒng)的“工程建設可行性研究”重視項目投資融資、建設技術方案等內(nèi)容，《可研大綱》從投資-建設-運營一體化的視角展開論述，統(tǒng)籌項目的需求，影響和風險，比選并推薦項目最優(yōu)方案。強調(diào)可行性研究應為項目周期管理提供基本依據(jù)，成為項目前期工作中最為重要的環(huán)節(jié)。

針對以往部分可行性研究“重建設，輕運營”的思維模式，新版《可研大綱》將“項目運營方案”模塊作為獨立章節(jié)列示，能夠大幅度提升項目投資者對項目運營的關注度，強調(diào)項目全生命周期的方案優(yōu)化和系統(tǒng)性論證。前期進行可行性研究論證時要堅持建設方案和運營方案研究并重，結合項目的工程技術特點，遵循有關部門頒布的各類運營管理標準，確保產(chǎn)品或服務質(zhì)量、安全標準等滿足相關要求。

4.3 政府投資項目運營需指定績效管理方案

績效是效率概念的延伸，即政府獲得的有效公共服務與公共支出之比?？冃Ь哂腥齻€特征：一是績效指向結果，即引導提供有效公共服務；二是績效應為財政預算撥款提供依據(jù)；三是績效是評價出來的，具有一定主觀性。

《通用大綱》要求政府投資項目研究制定項目全生命周期關鍵績效指標和績效管理機制，提出項目主要投入、產(chǎn)出效率，直接效果，外部影響和可持續(xù)性等管理方案。按照公共支出績效評價的基本邏輯，投入是指政府投資項目資金注入，“投入”需要評價其“適當性”；產(chǎn)出是政府投資項目形成的基礎設施或提供的公共服務，項目的“產(chǎn)出”需要從投入和產(chǎn)出的比較角度，評價其“效率”；效果是指項目對項目投資方或其股東所產(chǎn)生的技術、經(jīng)濟（財務層面）、市場和管理等直接效果；影響是從宏觀層面對投資項目實現(xiàn)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展目標所做出的貢獻；可持續(xù)性是項目持續(xù)實施所需要的內(nèi)部和外部條件。

根據(jù)《通用大綱》編制政府投資項目可行性研究報告時，應結合項目實際需要，從適當性、效率、效果、影響和可持續(xù)性等角度提出項目績效評價關鍵指標和管理機制初步方案建議。

4.4 在項目節(jié)能效果分析基礎上，增加碳達峰碳中和分析

《可行性研究報告編制大綱（2023年版）》的項目效果評價模塊中，新增“雙碳”分析維度，突出高耗能、高排放的“兩高”項目，可行性研究報告應當通過估算項目周期碳排放總量和強度，提出碳排放控制方案，評價項目碳排放水平、固碳量與中和程度以及對當?shù)亍半p碳”目標的影響等。這一創(chuàng)新點與我國在2030年前實現(xiàn)碳達峰、在2060年前實現(xiàn)碳中和（即“3060目標”）的政策背景相適。

4.5 項目投資效果評價突出項目對ESG的多方面影響分析

《可行性研究報告編制大綱（2023年版）》提及“評價環(huán)境-社會-治理（ESG）責任投資效果”，強調(diào)新理念新方法的應用。項目效果結論分析從傳統(tǒng)的針對項目本身技術方案、項目管理、項目建設的經(jīng)濟影響等單方面研究，轉入將綠色發(fā)展、自主創(chuàng)新、共同富裕、安全風險等理念以及投資建設數(shù)字化等要求融入項目最終投資效果評價體系。

ESG是Environmental（環(huán)境）、Social（社會）、和Governance（治理）的縮寫，最早由聯(lián)合國全球契約計劃于2004年提出，是一種關注企業(yè)環(huán)境、社會、公司治理績效而非傳統(tǒng)財務績效的投資理念和企業(yè)評價標準，各類ESG評價體系均由不同主題、單元構成，其26個通用議題概括如下：

5結束語

《可行性研究報告編制大綱（2023年版）》的頒布實施，是投資管理工作和工程咨詢行業(yè)發(fā)展的一件大事，將引領工程咨詢和投資管理理念、模式的轉變和創(chuàng)新。我司作為一家綜合性工程咨詢公司，將以此指導文件為契機，積極推動各有關方面更加重視項目可行性研究，著力提升投資項目前期工作的質(zhì)量和水平，推動投資項目高質(zhì)量發(fā)展，提供高質(zhì)量全方位的咨詢服務。