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湖南科技項目申報資訊
長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于規(guī)范閑置工業(yè)廠房租賃管理辦法(試行)解讀
關(guān)于長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于規(guī)范閑置工業(yè)廠房租賃管理辦法(需要咨詢了解的可以免費(fèi)咨詢小編為您解答說明!
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為切實提高長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡稱園區(qū))用地節(jié)約集約利用水平,更好規(guī)范園區(qū)閑置工業(yè)廠房租賃管理,切實提升畝均效益,加快建設(shè)“五好”園區(qū),特制定本辦法。
一、適用范圍
本辦法適用于園區(qū)供地企業(yè)投資建設(shè)的閑置工業(yè)廠房租賃(含出租、承租)管理。工業(yè)地產(chǎn)、小微園區(qū)的工業(yè)廠房租賃管理按已制定出臺的政策執(zhí)行。國有平臺公司投資建設(shè)的工業(yè)廠房租賃管理由國有平臺公司參照執(zhí)行。星沙產(chǎn)業(yè)基地事務(wù)中心范圍內(nèi)的廠房租賃管理由其參照執(zhí)行、獨(dú)立審核。
二、管理聯(lián)席會議制度
建立園區(qū)閑置工業(yè)廠房租賃管理聯(lián)席會議制度,管委會主任為聯(lián)席會議總召集人,管委會分管招商、產(chǎn)業(yè)的副主任為聯(lián)席會議分項召集人,辦公室、經(jīng)濟(jì)合作局(含創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、行政審批服務(wù)局、自然資源規(guī)劃建設(shè)局(含建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站)、市場監(jiān)管局、營商環(huán)境工作局、安委辦、消防救援大隊、星沙產(chǎn)業(yè)基地事務(wù)中心、法律事務(wù)中心、縣應(yīng)急管理局、星沙街道、泉塘街道、?梨街道、長龍街道、黃花鎮(zhèn)、黃興鎮(zhèn)等部門(單位)為聯(lián)席會議成員,聯(lián)席會議辦公室設(shè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展局,具體負(fù)責(zé)聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,各成員單位按職能職責(zé)開展工作。
三、租賃雙方條件
(一)出租企業(yè)條件
1.出租的廠房須已辦理不動產(chǎn)權(quán)證或取得竣工驗收備案表,實際使用符合消防、安全等有關(guān)要求,廠房產(chǎn)權(quán)明晰,無產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟(jì)糾紛。出租企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國有土地出讓合同約定的開發(fā)利用條件、經(jīng)審批的建設(shè)圖紙、與管委會簽訂的合同以及監(jiān)管協(xié)議等相關(guān)要求。
2.出租企業(yè)須主動落實園區(qū)工業(yè)廠房租賃的各項要求,負(fù)責(zé)做好承租企業(yè)的日常管理工作。
(二)承租企業(yè)(項目)條件
1.承租企業(yè)(項目)必須是市場主體登記、稅務(wù)登記均在園區(qū)的獨(dú)立法人企業(yè),不得以分公司及個體工商戶登記。
2.承租企業(yè)(項目)需符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向或為園區(qū)企業(yè)提供相關(guān)生產(chǎn)性配套服務(wù);需進(jìn)行安評、能評和環(huán)評等的,須按照相關(guān)法律法規(guī)要求進(jìn)行落實;承租企業(yè)涉及的裝修、設(shè)備安裝、生產(chǎn)工藝等,應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)要求,以及生產(chǎn)經(jīng)營的火災(zāi)危險性類型等級及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和廠房建筑安全;承租企業(yè)(項目)應(yīng)當(dāng)符合用地性質(zhì)、建筑性質(zhì)、與管委會簽訂的合同以及監(jiān)管協(xié)議等相關(guān)要求;原則上不允許承租企業(yè)(項目)再次轉(zhuǎn)租。
四、審核備案制度
(一)廠房登記備案
出租廠房須辦理備案手續(xù),由出租企業(yè)向產(chǎn)業(yè)發(fā)展局提交出租廠房的情況登記表、不動產(chǎn)權(quán)證或竣工驗收備案表等,經(jīng)審核后予以登記備案。由產(chǎn)業(yè)發(fā)展局負(fù)責(zé)建立出租廠房備案庫,動態(tài)更新已審核通過的備案出租廠房,進(jìn)行定期清理、分類管理。
(二)承租企業(yè)準(zhǔn)入
1.申請。需承租廠房的企業(yè),由承租企業(yè)投資主體向產(chǎn)業(yè)發(fā)展局提出承租申請。申請材料包括:承租廠房企業(yè)申請表、廠房租賃雙方意向協(xié)議、承租企業(yè)相關(guān)資料等,必要時需提供項目可行性報告等。
2.審核。由產(chǎn)業(yè)發(fā)展局會同經(jīng)濟(jì)合作局、自然資源規(guī)劃建設(shè)局、行政審批服務(wù)局、法律事務(wù)中心對產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、企業(yè)(項目)準(zhǔn)入、土地使用、相關(guān)審批(備案)手續(xù)等進(jìn)行會審。對各部門會審意見不一致的承租企業(yè),由產(chǎn)業(yè)發(fā)展局提請聯(lián)席會議研究審議。
3.入駐。經(jīng)審核同意后,出租企業(yè)須與承租企業(yè)簽訂正式租賃協(xié)議,并報聯(lián)席會議辦公室(產(chǎn)業(yè)發(fā)展局)備案,由各成員單位按職能職責(zé)指導(dǎo)企業(yè)完善相關(guān)手續(xù)。
五、監(jiān)管措施
1.壓實廠房租賃雙方企業(yè)的主體責(zé)任。根據(jù)“誰投資誰承擔(dān),誰所有誰管理,誰出租誰負(fù)責(zé)”的原則,廠房租賃雙方分別承擔(dān)廠區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。
2.強(qiáng)化對存量租賃企業(yè)的監(jiān)管。由聯(lián)席會議辦公室(產(chǎn)業(yè)發(fā)展局)牽頭,會同經(jīng)濟(jì)合作局、行政審批服務(wù)局、市場監(jiān)管局、安委辦等相關(guān)成員單位,對本辦法正式生效前的存量租賃企業(yè)情況組織專班進(jìn)行集中清查,對清查發(fā)現(xiàn)的問題分別交辦至相關(guān)部門落實。對符合入駐要求但手續(xù)不完善的已承租企業(yè),由各成員單位按職能職責(zé)指導(dǎo)企業(yè)完善相關(guān)手續(xù)。對不符合入駐要求的已承租企業(yè),由各成員單位按照職能職責(zé)加強(qiáng)指導(dǎo)、檢查,促其整改提升達(dá)到承租條件。對無法整改達(dá)標(biāo)的已承租企業(yè),經(jīng)報請聯(lián)席會議研究后,由各相關(guān)成員單位依法開展執(zhí)法和整治,消除安全隱患和環(huán)境風(fēng)險。
3.強(qiáng)化對出租企業(yè)的畝均效益評價。由產(chǎn)業(yè)發(fā)展局牽頭,在企業(yè)年度畝均效益綜合評價中,將承租企業(yè)畝均效益相關(guān)指標(biāo)納入供地企業(yè)畝均效益進(jìn)行綜合評價。對年度畝均效益綜合評價C類、D類的出租方,按《長沙經(jīng)開區(qū)“兩區(qū)”畝均效益改革試點工作三年行動方案》督促整改落實。
4.強(qiáng)化對租賃企業(yè)的日常監(jiān)管。由各成員單位負(fù)責(zé),按照部門職能職責(zé)抓好日常監(jiān)管。自本辦法實施之日起,未經(jīng)管委會審核同意入駐的承租企業(yè),弄虛作假、擅自變更入駐項目的承租企業(yè),入駐之日起三個月內(nèi)市場主體登記、稅務(wù)登記未在園區(qū)的承租企業(yè),存在各類安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保風(fēng)險隱患的承租企業(yè),對租賃雙方均納入重點整治對象,按規(guī)定督促整治到位。
六、附則
本辦法自印發(fā)之日起試行,試行2年。本辦法由聯(lián)席會議辦公室會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。