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江蘇科技項(xiàng)目申報(bào)資訊
江蘇省放心消費(fèi)創(chuàng)建示范認(rèn)定申報(bào)條件和材料流程管理辦法解讀指導(dǎo)
放心消費(fèi)創(chuàng)建示范是什么項(xiàng)目?如何申報(bào)?以下漁漁將為大家具體說(shuō)說(shuō)關(guān)于江蘇省放心消費(fèi)創(chuàng)建示范認(rèn)定申報(bào)條件和材料流程管理辦法等內(nèi)容,蘇州、無(wú)錫、常州、鎮(zhèn)江、南京、南通、揚(yáng)州、泰州、鹽城、淮安、宿遷、徐州、連云港13市需要咨詢申報(bào)的可以聯(lián)系小編為您解答!
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第一章 總 則
第一條 為規(guī)范全省放心消費(fèi)創(chuàng)建示范工作開(kāi)展,持續(xù)營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》和中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《創(chuàng)建示范活動(dòng)管理辦法(試行)》以及國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局放心消費(fèi)創(chuàng)建工作的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省放心消費(fèi)創(chuàng)建工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于江蘇省放心消費(fèi)創(chuàng)建示范認(rèn)定管理工作。
第三條 本辦法所稱放心消費(fèi)創(chuàng)建示范是由與生活消費(fèi)密切相關(guān)的單位、行業(yè)、區(qū)域等參與,通過(guò)完善創(chuàng)建工作機(jī)制、提高消費(fèi)維權(quán)水平,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)消費(fèi)環(huán)境整體優(yōu)化的活動(dòng)。
第四條 江蘇省放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)辦公室(以下簡(jiǎn)稱省放心消費(fèi)創(chuàng)建辦)負(fù)責(zé)全省放心消費(fèi)創(chuàng)建工作的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)。
省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)全省放心消費(fèi)創(chuàng)建示范認(rèn)定和指導(dǎo)管理工作。
設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)放心消費(fèi)創(chuàng)建示范申請(qǐng)復(fù)審、評(píng)估復(fù)審和政策指導(dǎo)。
縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)放心消費(fèi)創(chuàng)建示范申請(qǐng)初審、評(píng)估初審、培育引導(dǎo)和日常管理。
第五條 放心消費(fèi)創(chuàng)建示范遵循政府主導(dǎo)、行業(yè)自律、自愿申報(bào)、自主創(chuàng)建、嚴(yán)格認(rèn)定、公平公正、動(dòng)態(tài)管理、社會(huì)監(jiān)督原則。
鼓勵(lì)各地將放心消費(fèi)創(chuàng)建示范納入當(dāng)?shù)卣攸c(diǎn)工作,充分發(fā)揮放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)辦公室、消保委(消協(xié))組織作用,以放心消費(fèi)創(chuàng)建示范為抓手,促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
第二章 申報(bào)創(chuàng)建
第六條 放心消費(fèi)創(chuàng)建示范分為放心消費(fèi)創(chuàng)建示范單位、放心消費(fèi)創(chuàng)建示范行業(yè)和放心消費(fèi)創(chuàng)建示范區(qū)域。
放心消費(fèi)創(chuàng)建示范單位申報(bào)主體為本省區(qū)域內(nèi)登記的、與生活消費(fèi)密切相關(guān)的法人或者其他組織,包括線下市場(chǎng)主體、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者等。
放心消費(fèi)創(chuàng)建示范行業(yè)申報(bào)主體為本省區(qū)域內(nèi)登記的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)。
放心消費(fèi)創(chuàng)建示范區(qū)域申報(bào)主體為本省區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì),街區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)管理機(jī)構(gòu)等。
江蘇省放心消費(fèi)創(chuàng)建示范認(rèn)定申報(bào)條件
第七條 申報(bào)放心消費(fèi)創(chuàng)建示范單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一) 具備合法主體資格,依法取得相應(yīng)資質(zhì),有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,開(kāi)業(yè)已滿3個(gè)會(huì)計(jì)申報(bào)年度且經(jīng)濟(jì)效益良好,商品或服務(wù)與生活消費(fèi)密切相關(guān);
(二) 設(shè)有放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)組織機(jī)構(gòu),創(chuàng)建工作機(jī)制健全;
(三) 積極參加線下實(shí)體店無(wú)理由退貨承諾活動(dòng),有退貨處理機(jī)構(gòu)并有專人負(fù)責(zé),消費(fèi)維權(quán)機(jī)制完善;
(四) 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),近2年無(wú)行政處罰記錄且無(wú)較大質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、食品安全等事故;
(五)誠(chéng)實(shí)守信,自覺(jué)公開(kāi)、主動(dòng)兌現(xiàn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)承諾,積極履行社會(huì)責(zé)任,商業(yè)信譽(yù)良好。
第八條 申報(bào)放心消費(fèi)創(chuàng)建示范行業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一) 放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制健全,行業(yè)屬性與生活消費(fèi)密切相關(guān);
(二) 行業(yè)組織自律與政府橋梁紐帶作用突出,建立健全行業(yè)經(jīng)營(yíng)自律規(guī)范,積極制定或參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)劃;
(三) 放心消費(fèi)氛圍濃厚,積極組織會(huì)員單位開(kāi)展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)線下實(shí)體店無(wú)理由退貨承諾活動(dòng);
(四) 行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)及會(huì)員單位均建立消費(fèi)投訴快速處理機(jī)制;
(五) 會(huì)員單位誠(chéng)實(shí)守信,依法經(jīng)營(yíng),近2年行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)及會(huì)員單位無(wú)較大質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、食品安全等事故,無(wú)重大消費(fèi)糾紛和群體投訴、群訪事件。
第九條 申報(bào)放心消費(fèi)創(chuàng)建示范區(qū)域應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一) 堅(jiān)持黨建引領(lǐng),設(shè)立創(chuàng)建工作管理機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工,建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制;
(二) 區(qū)域內(nèi)消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)和投訴處理機(jī)制健全,建有專門的消費(fèi)維權(quán)和投訴處理站(點(diǎn));
(三) 區(qū)域內(nèi)建有食品藥品安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和重特大事故應(yīng)急處置、消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示等工作機(jī)制,近2年無(wú)較大質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、食品安全等事故,無(wú)重大消費(fèi)糾紛和群體投訴、群訪事件;
(四) 區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)主體積極參與放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)和線下實(shí)體店無(wú)理由退貨承諾活動(dòng),建立消費(fèi)糾紛和解機(jī)制;
(五) 區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)主體誠(chéng)實(shí)守信、依法經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)質(zhì)量口碑好、社會(huì)美譽(yù)度高。
江蘇省放心消費(fèi)創(chuàng)建示范認(rèn)定申報(bào)材料
第十條 申報(bào)放心消費(fèi)創(chuàng)建示范的,應(yīng)當(dāng)于每年4月15日前向所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局提交下列申報(bào)資料:
(一) 放心消費(fèi)創(chuàng)建申報(bào)表;
(二) 主體登記證明文件、相關(guān)行政許可或備案憑證復(fù)印件;
(三) 申報(bào)主體法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)簽署的申報(bào)經(jīng)辦人授權(quán)委托書(shū);
(四)政府及有關(guān)部門頒發(fā)的黨建、放心消費(fèi)創(chuàng)建、產(chǎn)品質(zhì)量、信用監(jiān)管、維權(quán)服務(wù)等方面的榮譽(yù)證書(shū)、資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件;
(五)放心消費(fèi)創(chuàng)建方案;
(六)其他需要提交的材料。
申報(bào)放心消費(fèi)創(chuàng)建示范行業(yè)的,還應(yīng)當(dāng)提供縣級(jí)或縣級(jí)以上行業(yè)主管部門推薦意見(jiàn)書(shū)。
江蘇省放心消費(fèi)創(chuàng)建示范認(rèn)定申報(bào)流程
第十一條 縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局收到申報(bào)材料后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行創(chuàng)建資格初步審查,并于每年4月30日前上報(bào)所在地設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局。
第十二條 設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局收到申報(bào)材料后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行創(chuàng)建資格復(fù)審,符合條件的,于每年5月31前上報(bào)省市場(chǎng)監(jiān)管局。
第十三條 經(jīng)省市場(chǎng)監(jiān)管局同意后,創(chuàng)建對(duì)象開(kāi)始創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)建活動(dòng)周期一般不超過(guò)2年。
第三章 創(chuàng)建認(rèn)定
第十四條 省市場(chǎng)監(jiān)管局制定《江蘇省放心消費(fèi)創(chuàng)建示范認(rèn)定評(píng)估細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《評(píng)估細(xì)則》),用于放心消費(fèi)創(chuàng)建示范的評(píng)估驗(yàn)收?!对u(píng)估細(xì)則》可以根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整。
設(shè)區(qū)市、縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)對(duì)創(chuàng)建對(duì)象加強(qiáng)政策指導(dǎo)和培育引導(dǎo),推動(dòng)其在評(píng)估周期內(nèi)達(dá)到《評(píng)估細(xì)則》要求。
第十五條 條件成熟的,創(chuàng)建對(duì)象可以對(duì)照創(chuàng)建方案和《評(píng)估細(xì)則》進(jìn)行自評(píng)。自評(píng)合格的,填寫(xiě)《江蘇省放心消費(fèi)創(chuàng)建示范評(píng)估申請(qǐng)表》,并將申請(qǐng)表、自評(píng)報(bào)告和相關(guān)材料于同意創(chuàng)建活動(dòng)的次年6月30日前報(bào)所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局。
第十六條縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局收到評(píng)估申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)組織初審。評(píng)估申請(qǐng)材料齊全、初審合格的,應(yīng)當(dāng)于7月31日前將評(píng)估申請(qǐng)及相關(guān)材料上報(bào)設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局。
第十七條設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局收到評(píng)估申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)組織復(fù)審和實(shí)地檢查。復(fù)審、檢查合格的,于同年8月31日前將評(píng)估申請(qǐng)及相關(guān)材料上報(bào)省市場(chǎng)監(jiān)管局。
第十八條 省市場(chǎng)監(jiān)管局收到評(píng)估申請(qǐng)后,通過(guò)組織開(kāi)展資料審核、專家評(píng)估和實(shí)地抽查等方式,對(duì)照《評(píng)估細(xì)則》進(jìn)行打分,得出評(píng)估分值,同時(shí)征求省放心消費(fèi)創(chuàng)建辦有關(guān)成員單位和省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)意見(jiàn),形成評(píng)估結(jié)果。
第十九條評(píng)估合格的,省市場(chǎng)監(jiān)管局將合格創(chuàng)建對(duì)象名單進(jìn)行為期7天的公示,接受社會(huì)監(jiān)督。公示期間有異議的,由省市場(chǎng)監(jiān)管局組織調(diào)查核實(shí)。
第二十條 公示期滿,社會(huì)無(wú)異議或者經(jīng)核實(shí)異議不成立的,經(jīng)省市場(chǎng)監(jiān)管局批準(zhǔn),認(rèn)定為江蘇省放心消費(fèi)創(chuàng)建示范單位(行業(yè)、區(qū)域),發(fā)放獎(jiǎng)牌,并向社會(huì)公布。鼓勵(lì)設(shè)區(qū)市、縣級(jí)人民政府及有關(guān)部門給予其政策扶持和激勵(lì)。
第二十一條 對(duì)未通過(guò)評(píng)估驗(yàn)收的,創(chuàng)建對(duì)象可在下一年度6月30日前按照本辦法第十五條規(guī)定的程序,再次申請(qǐng)?jiān)u估。仍未通過(guò)的,取消創(chuàng)建資格。
第四章監(jiān)督管理
第二十二條 被認(rèn)定為放心消費(fèi)創(chuàng)建示范單位(行業(yè)或區(qū)域)的,應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行放心消費(fèi)公開(kāi)承諾,持續(xù)深化放心消費(fèi)創(chuàng)建,主動(dòng)接受監(jiān)管部門、消費(fèi)者及社會(huì)各方監(jiān)督,不斷提高商品和服務(wù)質(zhì)量,努力提升消費(fèi)維權(quán)效能。每年4月15日前將上一年度放心消費(fèi)創(chuàng)建工作情況報(bào)送所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局。
第二十三條縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)放心消費(fèi)創(chuàng)建示范工作資料收集、調(diào)查研究,及時(shí)總結(jié)提煉先進(jìn)制度經(jīng)驗(yàn),經(jīng)所在地設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局審核后報(bào)省市場(chǎng)監(jiān)管局。
省市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)總結(jié)創(chuàng)建示范經(jīng)驗(yàn)做法,組織宣傳推廣,充分發(fā)揮創(chuàng)建示范引領(lǐng)作用。
第二十四條省市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)放心消費(fèi)創(chuàng)建示范建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,不定期組織檢查指導(dǎo)。
有下列情形之一的,省市場(chǎng)監(jiān)管局將根據(jù)情節(jié)輕重予以約談、警示,直至取消其認(rèn)定:
(一)弄虛作假、干擾認(rèn)定工作的;
(二)認(rèn)定后發(fā)生重大質(zhì)量、安全等事故導(dǎo)致重大不良社會(huì)影響的;
(三)放心消費(fèi)創(chuàng)建工作明顯下滑、不再具備示范引領(lǐng)作用,或者存在其他突出問(wèn)題的。
取消認(rèn)定的,向社會(huì)公告,3年內(nèi)不得再次申報(bào)。
第五章附 則
第二十五條 江蘇省放心消費(fèi)創(chuàng)建申報(bào)表、評(píng)估申請(qǐng)表樣式和標(biāo)識(shí)(含電子標(biāo)識(shí)),由省市場(chǎng)監(jiān)管局統(tǒng)一制定。
第二十六條 本辦法實(shí)施起1年內(nèi),對(duì)2019年度、2020年度和2021年度獲得省級(jí)放心消費(fèi)創(chuàng)建示范認(rèn)定的,視同取得創(chuàng)建資格。
本辦法自2022年7月15日起施行,有效期截至2024年7月14日。省放心消費(fèi)創(chuàng)建辦2020年7月28日印發(fā)的《江蘇省放心消費(fèi)創(chuàng)建誠(chéng)信品牌企業(yè)、示范街區(qū)和先進(jìn)示范企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域、品牌消費(fèi)集聚區(qū)認(rèn)定管理辦法》自本辦法施行之日起廢止。