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湘潭市星創(chuàng)天地建設(shè)實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為深入實(shí)施科技創(chuàng)新和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進(jìn)一步激發(fā)社會大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的活力，根據(jù)《科技部關(guān)于發(fā)布〈發(fā)展“星創(chuàng)天地”工作指引〉的通知》（國科發(fā)農(nóng)〔2016〕210號）、《湖南省星創(chuàng)天地建設(shè)實(shí)施細(xì)則》（湘科發(fā)〔2021〕29號）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本實(shí)施細(xì)則所指星創(chuàng)天地是指在我市范圍內(nèi)創(chuàng)辦，由獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)運(yùn)營，面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體，通過市場化機(jī)制、專業(yè)化服務(wù)和資本化運(yùn)作方式，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，建設(shè)的集科技示范、技術(shù)集成、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化、平臺服務(wù)等為一體的新型農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一站式開放性綜合服務(wù)平臺。

第三條 湘潭市星創(chuàng)天地實(shí)行備案制管理。

市科技局負(fù)責(zé)對星創(chuàng)天地進(jìn)行宏觀管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和綜合服務(wù)；組織開展市級星創(chuàng)天地的備案、評估等工作，篩選并推薦國、省級星創(chuàng)天地備案。

各縣（市）區(qū)科技管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)星創(chuàng)天地的具體管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)工作，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，開展市級星創(chuàng)天地備案推薦工作。

運(yùn)營單位是星創(chuàng)天地建設(shè)主體，負(fù)責(zé)星創(chuàng)天地建設(shè)、運(yùn)行和管理，為星創(chuàng)天地建設(shè)和運(yùn)行提供人、財(cái)、物和技術(shù)支持，做好星創(chuàng)天地的備案和績效自評工作。

第二章 備案條件及程序

第四條 申請備案湘潭市星創(chuàng)天地應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

（一）具有明確的實(shí)施主體。實(shí)施主體應(yīng)是在湘潭市內(nèi)注冊，具有獨(dú)立法人資格，具備一定運(yùn)營管理和專業(yè)服務(wù)能力，成立并實(shí)際運(yùn)營1年以上，包括農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、涉農(nóng)高校院所、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社或其他社會組織等。

（二）具有相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)背景和科技支撐。立足地方農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，有明確的技術(shù)依托單位，建有一定規(guī)模的相對集中連片且不少于200畝的科技成果示范基地，促進(jìn)科技成果向農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。  

（三）具備“互聯(lián)網(wǎng)＋”網(wǎng)絡(luò)平臺（線上平臺）。建有門戶網(wǎng)站或微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，提供企業(yè)宣傳、產(chǎn)品展示、行業(yè)資訊快報(bào)等服務(wù)，建有網(wǎng)絡(luò)電商平臺或依托國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)成熟電商平臺提供網(wǎng)上交易服務(wù)，暢通網(wǎng)絡(luò)銷售渠道。

（四）具有較好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺（線下平臺）。有建筑面積200平方米以上的固定辦公場所，建有一定規(guī)模的開放式辦公空間、創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)空間、研發(fā)和檢驗(yàn)測試等公共服務(wù)平臺，免費(fèi)或低成本供創(chuàng)業(yè)者使用。

（五）具有多元化的人才服務(wù)隊(duì)伍。至少有3名以上創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師（可兼職）和5名以上具有相應(yīng)專業(yè)知識、技能人員的創(chuàng)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)與培訓(xùn)，加強(qiáng)科學(xué)普及，解決技術(shù)、金融、管理、法律、財(cái)務(wù)、市場營銷、知識產(chǎn)權(quán)等方面實(shí)際問題。

（六）具有較好的創(chuàng)業(yè)孵化基礎(chǔ)。已吸引入駐的創(chuàng)客、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或初創(chuàng)企業(yè)不少于3個(gè)，運(yùn)營良好，有較好的發(fā)展前景。

（七）具有較完善的服務(wù)體系。創(chuàng)業(yè)服務(wù)主題明確、特點(diǎn)突出、管理規(guī)范，有健全的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，針對創(chuàng)客、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和初創(chuàng)企業(yè)建立了相應(yīng)的管理和運(yùn)營制度。

第五條 星創(chuàng)天地備案程序：

（一）發(fā)布通知。市科技局向社會發(fā)布年度市級星創(chuàng)天地備案申報(bào)通知。

（二）申報(bào)推薦。符合相關(guān)申報(bào)條件并申請備案為市級星創(chuàng)天地的實(shí)施主體，按照年度市級星創(chuàng)天地備案通知相關(guān)要求，向所在縣（市）區(qū)科技管理部門、市直有關(guān)單位、高校院所等推薦單位提交申請材料，推薦單位審核后擇優(yōu)向市科技局推薦。

（三）審核備案。市科技局經(jīng)資料審核、專家評審、現(xiàn)場考察等程序后公示結(jié)果，以文件形式將合格機(jī)構(gòu)備案為市級星創(chuàng)天地。

第六條市級星創(chuàng)天地在運(yùn)營過程中，如名稱變更或運(yùn)營主體、面積范圍、場地位置等備案條件發(fā)生變化的，須在三個(gè)月內(nèi)向推薦單位報(bào)告，經(jīng)推薦單位審核確認(rèn)后，向市科技局報(bào)備。

第七條 在申報(bào)過程中存在弄虛作假行為的，取消其市級星創(chuàng)天地備案資格，兩年內(nèi)不得再次申報(bào)；在評審過程中存在徇私舞弊、有違公平公正行為的，按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

第三章 績效評價(jià)

第八條 建立星創(chuàng)天地績效評估體系，對照績效評價(jià)指標(biāo)，市級星創(chuàng)天地實(shí)行自評和定期績效評價(jià)?？冃гu價(jià)結(jié)果分為三個(gè)等級：優(yōu)秀、合格、不合格。

第九條 市科技局組織專家開展星創(chuàng)天地的績效綜合評價(jià)工作。各星創(chuàng)天地績效綜合評價(jià)周期為3年，每年根據(jù)星創(chuàng)天地的備案時(shí)間等因素依次安排部分星創(chuàng)天地進(jìn)行績效評價(jià)。

第十條 自評和績效評價(jià)內(nèi)容

（一）星創(chuàng)天地的運(yùn)營和發(fā)展。星創(chuàng)天地運(yùn)營情況；服務(wù)資源建設(shè)情況；運(yùn)行機(jī)制建立情況；帶動農(nóng)戶增收、助力鄉(xiāng)村振興情況。

（二）集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。星創(chuàng)天地吸引和集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才等情況；對入駐創(chuàng)客（新創(chuàng)企業(yè)）投融資等支持情況。

（三）技術(shù)集成示范。開展農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和示范推廣情況；入駐創(chuàng)客（新創(chuàng)企業(yè)）科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化情況。

（四）創(chuàng)業(yè)培育孵化。服務(wù)團(tuán)隊(duì)開展服務(wù)、發(fā)揮作用情況；創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)制度和創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建立情況；入駐創(chuàng)客（新創(chuàng)企業(yè)）發(fā)展情況；培育國家高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)情況。

（五）創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)。開展創(chuàng)新培訓(xùn)情況；開展創(chuàng)業(yè)活動情況。

（六）其他情況。宣傳推廣工作情況。

第十一條 星創(chuàng)天地綜合績效評價(jià)程序。

（一）市科技局負(fù)責(zé)下發(fā)績效評價(jià)通知，各星創(chuàng)天地對照績效評價(jià)指標(biāo)提供績效自評報(bào)告和相關(guān)附件，并提交至推薦單位。

（二）各推薦單位對績效評價(jià)涉及基礎(chǔ)資料的真實(shí)性、合法性、完整性進(jìn)行審核，蓋章后匯總報(bào)送至市科技局農(nóng)村科。

（三）市科技局組織專家對市級星創(chuàng)天地進(jìn)行綜合績效評價(jià)，提出綜合評價(jià)結(jié)果建議。

（四）綜合評價(jià)結(jié)果經(jīng)市科技局局務(wù)會審定后，在市科技局門戶網(wǎng)站向社會公示，接受社會監(jiān)督。

第十二條 評價(jià)結(jié)果及運(yùn)用。評價(jià)考核結(jié)果作為政策性補(bǔ)助的重要參考依據(jù)。對考核優(yōu)秀的優(yōu)先給予政策性補(bǔ)助；對考核不合格的，指導(dǎo)其進(jìn)行整改，經(jīng)整改后再次評估，合格的繼續(xù)保留，不合格的取消其備案資格。

第十三條 建立星創(chuàng)天地退出機(jī)制。市級星創(chuàng)天地出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)按程序取消其備案資格：（1）不按規(guī)定時(shí)間和要求提供績效評估考核材料；（2）在績效評價(jià)考核中有弄虛作假等；（3）運(yùn)營主體破產(chǎn)或關(guān)閉；（4）自愿申請退出。

第四章 支持與服務(wù)

第十四條 鼓勵(lì)市級星創(chuàng)天地入駐的創(chuàng)業(yè)企業(yè)、團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)客申報(bào)市級科技創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目，市科技局在同等條件下優(yōu)先給予支持。

第十五條 對條件成熟、示范作用明顯或綜合績效評估優(yōu)秀的市級星創(chuàng)天地，優(yōu)先推薦申報(bào)省級星創(chuàng)天地。

第十六條 對國省級備案的“星創(chuàng)天地”給予資金補(bǔ)助，對市級備案且績效評價(jià)優(yōu)秀的“星創(chuàng)天地”給予資金補(bǔ)助。資金主要用于星創(chuàng)天地開展軟硬件維修維護(hù)、線上服務(wù)內(nèi)容開發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)推廣示范等。

第十七條 支持以推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源開放共享為目標(biāo)，以提升市級星創(chuàng)天地建設(shè)水平和運(yùn)營能力為重點(diǎn)，圍繞創(chuàng)業(yè)孵化、項(xiàng)目對接、產(chǎn)業(yè)培育等方面，進(jìn)一步聚焦創(chuàng)新要素、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，組建星創(chuàng)天地聯(lián)盟。

第十八條  鼓勵(lì)科技專家服務(wù)團(tuán)選派優(yōu)秀專家入駐星創(chuàng)天地，給予星創(chuàng)天地人才和智力支持，開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)與培訓(xùn)。

第五章 附則

第十九條 本細(xì)則自2022年1月1日起施行，有效期五年。

以上就是小編將為大家具體講解的內(nèi)容，希望會對大家有個(gè)幫助！需要咨詢商標(biāo)、專利、軟著、高企以及科技成果評價(jià)、可行性研究報(bào)告、商業(yè)計(jì)劃書、工商財(cái)稅規(guī)劃、股權(quán)設(shè)計(jì)、掛牌、公司注冊代賬、財(cái)稅規(guī)劃、網(wǎng)站定制、網(wǎng)站建設(shè)的請直接聯(lián)系漁漁：15855199550/18949334295，為您解答指導(dǎo)！