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四川科技項(xiàng)目申報(bào)資訊
成都市溫江區(qū)2024年市級(jí)財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目支持方向和申報(bào)時(shí)間流程要求指南
小編為大家整理了成都市溫江區(qū)2024年市級(jí)財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目支持方向和申報(bào)時(shí)間流程要求詳情如下,看完之后如果還有疑問,或是想要了解更多內(nèi)容,可以直接致電咨詢,政策小編在線解答。
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一、實(shí)施范圍
溫江區(qū)(永寧)糧經(jīng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)
二、項(xiàng)目總預(yù)算
項(xiàng)目涉及市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金300萬(wàn)元。
三、支持方向
按照《成都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能區(qū)及園區(qū)建設(shè)考評(píng)激勵(lì)實(shí)施方案》(成委廳〔2019〕112號(hào))和《打造更高水平“天府糧倉(cāng)”成都片區(qū)的實(shí)施方案》(成委廳〔2022〕44號(hào))要求,園區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)資金應(yīng)用于生產(chǎn)規(guī)?;?、服務(wù)社會(huì)化、效益多元化等“十化同步”方面,聚焦園區(qū)基礎(chǔ)承載和公共服務(wù)建設(shè),著力提升園區(qū)科技含量,進(jìn)一步夯實(shí)園區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)、補(bǔ)齊園區(qū)發(fā)展短板。園區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)資金應(yīng)按項(xiàng)目順序支持必建項(xiàng)目后,方可使用結(jié)余資金根據(jù)各園區(qū)實(shí)際情況,對(duì)其他板塊內(nèi)容按照“缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)、舊項(xiàng)提質(zhì)”原則開展選擇性建設(shè)。
(一)園區(qū)必建項(xiàng)目
1.社會(huì)化服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目:萬(wàn)畝糧經(jīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)須做到社會(huì)化服務(wù)全覆蓋,滿足園區(qū)育秧育苗、初加工、綜合農(nóng)事等生產(chǎn)型服務(wù)需求。
2.農(nóng)業(yè)科技水平提升項(xiàng)目:萬(wàn)畝糧經(jīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)須打造1個(gè)百畝科技研發(fā)應(yīng)用核心區(qū)。支持開展新品種、新技術(shù)、新機(jī)具、新模式的試驗(yàn)、示范、推廣,支持農(nóng)業(yè)科技專家服務(wù)團(tuán)專家和科技企業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。
(二)依據(jù)園區(qū)實(shí)際情況選擇性建設(shè)項(xiàng)目
1.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。聚焦提升園區(qū)基地建設(shè)水平,推動(dòng)園區(qū)水、電、路、網(wǎng)等生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施新建與改造,促進(jìn)土壤改良、地力提升,打造能排能灌、宜機(jī)作業(yè)、旱澇保收、高質(zhì)高效的種植基地。促進(jìn)園區(qū)綠色生產(chǎn),開展農(nóng)藥化肥減量、綠色防控等環(huán)境友好行動(dòng),提升農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用能力。
2.提高生產(chǎn)加工能力。著力推動(dòng)生產(chǎn)裝備升級(jí),開展農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)改制和試驗(yàn)示范,推廣先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)裝備和設(shè)施設(shè)備。更新改造園區(qū)機(jī)電提灌站。支持產(chǎn)地初加工設(shè)施設(shè)備及冷鏈物流設(shè)施設(shè)備建設(shè),提高清洗整理、篩選分級(jí)、包裝貼牌、屠宰分割、烘干冷藏、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、冷鏈運(yùn)輸?shù)绒r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和商品化處理水平。
3.提升數(shù)字化智能化水平。支持園區(qū)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),支持建設(shè)園區(qū)大數(shù)據(jù)平臺(tái),采集分析相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)并指導(dǎo)生產(chǎn)。因地制宜、循序漸進(jìn)推進(jìn)園區(qū)數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)建設(shè),合理利用物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、遙感技術(shù)、新一代移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)傳輸平臺(tái)等,嚴(yán)禁以數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)的名義對(duì)LED顯示屏以及大型展廳等硬件過(guò)度投入。支持經(jīng)營(yíng)主體在種植業(yè)播種栽插、用水管理、施肥管理、病蟲害防治、收割等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。合理增設(shè)智能化設(shè)施裝備,嚴(yán)禁過(guò)度架設(shè)攝像頭、氣象環(huán)境信息采集設(shè)備。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體購(gòu)買使用精準(zhǔn)作業(yè)、無(wú)人駕駛的智能化農(nóng)機(jī)裝備,支持建設(shè)植物工廠、智慧無(wú)人農(nóng)場(chǎng)等。在園區(qū)開展農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
4.加快質(zhì)量品牌建設(shè)。聚焦園區(qū)品牌建設(shè),持續(xù)推進(jìn)園區(qū)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)和品牌培育,開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動(dòng),開展綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志、名特優(yōu)新等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證登記。大力推進(jìn)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量安全控制,開展準(zhǔn)出產(chǎn)品監(jiān)測(cè),實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品帶達(dá)標(biāo)合格證上市。
5.支持新興業(yè)態(tài)發(fā)展。聚焦拓展農(nóng)業(yè)多種功能,挖掘農(nóng)業(yè)多元價(jià)值,充分利用資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè),因地制宜發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、文創(chuàng)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等,打造市級(jí)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村消費(fèi)新場(chǎng)景。支持園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品入駐知名大型電商平臺(tái),支持開展園區(qū)品牌農(nóng)產(chǎn)品推介展銷活動(dòng),嚴(yán)禁以推介展銷名義修建投資過(guò)大、利用不高、展示單一、欠缺實(shí)用性的展示展銷廳。
6.完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。引進(jìn)培育一批以專業(yè)化從事糧油規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主的龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種糧大戶,建立健全園區(qū)各類經(jīng)營(yíng)主體利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。豐富多元化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式,推行訂單農(nóng)業(yè)、入園就業(yè)、入股分紅、股份合作、托管服務(wù)、財(cái)政資金折股量化到農(nóng)等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)形式,轄區(qū)內(nèi)有脫貧戶、防止返貧監(jiān)測(cè)戶等重點(diǎn)人群且有發(fā)展意愿的,項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)覆蓋鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶(提升)村、易地搬遷集中安置點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的,需明確土地流轉(zhuǎn)、帶動(dòng)生產(chǎn)、吸納務(wù)工、收益分紅等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
7.完善社會(huì)化服務(wù)體系。因地制宜增加社會(huì)化服務(wù)內(nèi)容,積極引導(dǎo)培育壯大社會(huì)化服務(wù)主體,完善以物資供應(yīng)、生產(chǎn)管理、金融服務(wù)、技術(shù)咨詢等主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容全程覆蓋、促進(jìn)服務(wù)方式創(chuàng)新。
四、資金使用
(一)本專項(xiàng)支持年度新開工或續(xù)建項(xiàng)目,不支持開工進(jìn)度達(dá)到50%及以上的項(xiàng)目。不得用于正在實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的區(qū)域;不得用于已納入四川省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍或已申請(qǐng)中央財(cái)政資金的農(nóng)機(jī)設(shè)備;不得用于修建農(nóng)村生活道路,非必要不新建機(jī)耕道和生產(chǎn)作業(yè)道;不得直接用于企業(yè)精深加工廠房和生產(chǎn)線設(shè)備等生產(chǎn)設(shè)施投資補(bǔ)助。資金投資規(guī)模原則上應(yīng)一次性核定,對(duì)已經(jīng)足額安排的項(xiàng)目,不得重復(fù)補(bǔ)助。同一項(xiàng)目的相同建設(shè)內(nèi)容不得重復(fù)享受其他財(cái)政補(bǔ)助。
(二)非公益性項(xiàng)目,單個(gè)項(xiàng)目市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助不超過(guò)項(xiàng)目實(shí)際總投資的30%且不超過(guò)項(xiàng)目所在園區(qū)當(dāng)年市級(jí)園區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)資金總規(guī)模的30%。
(三)項(xiàng)目總投資不包含土地獲得成本、征地拆遷等費(fèi)用,補(bǔ)助資金不得用于平衡預(yù)算、償還債務(wù)、購(gòu)置車輛(不含游覽觀光車)、發(fā)放人員補(bǔ)貼、購(gòu)置辦公用品等與建設(shè)無(wú)關(guān)的支出。
(四)原則上資金用于溫江區(qū)(永寧)糧經(jīng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè),特殊情況下可部分用于該園區(qū)以外的1個(gè)區(qū)級(jí)以上糧食類園區(qū)建設(shè),且資金支持比例不超過(guò)20%。
(五)項(xiàng)目資金按照有關(guān)要求,加快撥付進(jìn)度和資金管理。項(xiàng)目啟動(dòng)可先行撥付30%,剩余資金按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行撥付,具體撥付方式由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門商財(cái)政部門確定。
五、項(xiàng)目性質(zhì)
采用區(qū)級(jí)審批市級(jí)核準(zhǔn)備案制
六、實(shí)施程序
(一)項(xiàng)目申報(bào)。申報(bào)單位根據(jù)市級(jí)園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),編制項(xiàng)目實(shí)施方案,申報(bào)項(xiàng)目,經(jīng)鎮(zhèn)(街)初審后于2024年1月27日前報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
(二)專家評(píng)審。溫江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。
(三)結(jié)果公示。專家評(píng)審結(jié)果在溫江區(qū)公眾信息網(wǎng)進(jìn)行為期3天公示。
(四)項(xiàng)目備案。公示無(wú)異議后經(jīng)溫江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組審定后報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局核準(zhǔn)備案。市級(jí)核準(zhǔn)備案通過(guò)后,將以正式文件通知項(xiàng)目備案情況,各實(shí)施單位按照批復(fù)要求及時(shí)啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。項(xiàng)目方案一經(jīng)批復(fù),原則上不得隨意調(diào)整。
七、建設(shè)期限
按照批復(fù)的實(shí)施方案要求限期完成項(xiàng)目建設(shè)。
八、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各項(xiàng)目鎮(zhèn)(街)作為項(xiàng)目實(shí)施的工作主體和責(zé)任主體,要建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施。各鎮(zhèn)(街)要統(tǒng)籌考慮,突破行政區(qū)域約束,整合資金、整合項(xiàng)目,集中力量打造示范項(xiàng)目。
(二)規(guī)范項(xiàng)目用地。認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)、糧食安全要求,嚴(yán)禁新增耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。落實(shí)耕地利用優(yōu)先序,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。項(xiàng)目鎮(zhèn)(街)要嚴(yán)格審查,重點(diǎn)審查項(xiàng)目是否存在“非農(nóng)化”“非糧化”情形,堅(jiān)決防止園區(qū)耕地“非農(nóng)化”“非糧化”,一經(jīng)發(fā)現(xiàn), 取消對(duì)園區(qū)的支持。
(三)強(qiáng)化項(xiàng)目管理。項(xiàng)目管理和使用嚴(yán)格按照《成都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 成都市鄉(xiāng)村振興局 成都市供銷合作社聯(lián)合社關(guān)于印發(fā)〈市級(jí)財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》(成農(nóng)辦〔2024〕4號(hào))要求進(jìn)行管理。項(xiàng)目鎮(zhèn)(街)務(wù)必嚴(yán)格按照支農(nóng)資金項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定落實(shí)好項(xiàng)目監(jiān)督管理。
(四)及時(shí)報(bào)送材料。2024年1月27日前,將申報(bào)材料,包括單個(gè)項(xiàng)目的《項(xiàng)目申報(bào)書》和《項(xiàng)目實(shí)施方案》標(biāo)準(zhǔn)文本,涉及用地需要明確土地權(quán)屬情況等一式三份紙質(zhì)版報(bào)送至溫江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,同時(shí)報(bào)電子文檔。
(五)做好驗(yàn)收總結(jié)。鎮(zhèn)(街)和項(xiàng)目業(yè)主均要建立詳實(shí)的項(xiàng)目檔案材料,認(rèn)真做好項(xiàng)目總結(jié)驗(yàn)收工作,要重點(diǎn)對(duì)涉及用地項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收把關(guān),項(xiàng)目?jī)?nèi)存在新增“非糧化”問題的,不予通過(guò)竣工驗(yàn)收。在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,鎮(zhèn)(街)要及時(shí)將項(xiàng)目總結(jié)、績(jī)效自評(píng)報(bào)告上報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和區(qū)財(cái)政局。
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