小編今天給大家整理了邛崍市2023年騰退低效果木恢復糧食等重要農(nóng)作物種植項目申報范圍對象、補貼標準及程序，具體詳情如下，感興趣的趕緊來看看吧，有相關需求的企業(yè)可以聯(lián)系小編咨詢！

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一、實施范圍和補貼對象

實施范圍:本文中糧食等重要農(nóng)作物僅指糧食、油菜和蔬菜。全市14個鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)內(nèi),騰退2020年11月底前占用耕地栽種定植的低效果樹、茶樹、花椒樹以及苗木等多年生園藝(園林)作物恢復糧食、油菜和蔬菜種植的,均可納入項目實施范圍。本項目優(yōu)先支持低質(zhì)低效農(nóng)業(yè)種植園地優(yōu)化改造,騰退恢復種植糧食、蔬菜、油菜。

補貼對象: 2023年6月以來按計劃申報開展騰退低效果木恢復糧食等重要農(nóng)作物種植且通過驗收的自然人、法人、村集體經(jīng)濟組織等。

二、騰退要求和補貼標準

騰退要求 :騰退的果木畝栽株數(shù)≥60株或樹冠覆蓋率≥60%,騰退后符合耕地認定標準,且按要求恢復糧食等重要農(nóng)作物種植的,按全面積計算;30~60株(包含30株)或樹冠覆蓋率30%~60%(包含30%),騰退后符合耕地認定標準,且按要求恢復糧食等重要農(nóng)作物種植的,按比例折算畝均補貼標準;30株以下或樹冠覆蓋率30%以下的,不納入補貼范圍。

補貼標準 :騰退的果木畝栽株數(shù)≥60株或樹冠覆蓋率≥60%,騰退后符合耕地認定標準,且按要求恢復糧食等重要農(nóng)作物種植的,按全面積計算,給予3000元/畝一次性補貼(包含第三方實地測繪及標識標牌制作費用)。

30~60株(包含30株)或樹冠覆蓋率30%~60%(包含30%),騰退后符合耕地認定標準,且按要求恢復糧食等重要農(nóng)作物種植的,按比例折算畝均補貼標準(例:42株÷60株×3000元=2100元),給予一次性補貼(包含第三方實地測繪及標識標牌制作費用)。

三、補貼面積和資金用途

補貼面積 : 全市共計實施面積 670畝,以果木騰退后栽種糧食等重要農(nóng)作物的實測面積為準。

資金用途 :主要用于支持業(yè)主恢復糧食等重要農(nóng)作物種植,包括進行耕地地力提升、地塊平整、水系完善及委托第三方開展實地核查、測繪、驗收等相關費用,對復耕地塊設立騰退標識標牌,建立項目實施點位矢量地圖等。騰退后的土地應具有基本的排灌條件,有效土層厚度≥50厘米(或不低于周邊耕地有效土層厚度),達到種植條件且栽種上糧食等重要農(nóng)作物,且作物長勢良好,并承諾今后不再復種果樹、茶樹、花椒樹以及苗木等多年生園藝(園林)作物,以及耕地不撂荒,確保騰退后的耕地每年至少種植一季糧食作物。

四、申報程序和驗收核查

(一)業(yè)主申報

凡符合條件的自然人、法人、村集體經(jīng)濟組織等于 2024年2月29日前向當?shù)劓?zhèn)(街道)政府申報。申報時必須如實填報《邛崍市2023年騰退低效果木恢復糧食等重要農(nóng)作物種植項目立項申報表》(附件1),并提供下列相關證明材料:身份證復印件(自然人)或統(tǒng)一社會信用代碼證復印件(法人),農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證或土地流轉(zhuǎn)合同復印件,果樹、茶樹、花椒樹以及苗木等種植照片(提供的照片中必須有參照物),擬騰退地塊位置、面積、株數(shù)或樹冠覆蓋率資料等。各鎮(zhèn)(街道)于2024年3月8日前將《邛崍市2023年騰退低效果木恢復糧食等重要農(nóng)作物種植項目申請匯總表》,上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)科。

(二)項目審核

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))對項目申報主體、項目申報表、證明材料等進行審查、核實、公示,鎮(zhèn)(街道)應委托第三方進行實地核查明確矢量范圍,確保項目的真實性。市規(guī)劃和自然資源局對擬騰退地塊的土地利用現(xiàn)狀地類進行核實。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級將《邛崍市2023年騰退低效果木恢復糧食等重要農(nóng)作物種植項目公示表》(附件3),同時在2024年3月11—3月15日進行公示,公示時間不少于5個工作日。

(三) 項目實施

組織業(yè)主開展低效果樹、茶樹、花椒樹以及苗木等多年生園藝(園林)作物等騰退,引導業(yè)主自行完成渠系完善、根莖清理、地塊平整、土壤酸堿度調(diào)整、增施有機肥等土地平整和水系完善工作,恢復糧食、油菜和蔬菜種植。

(四) 項目驗收與資金兌付

項目完成后,邛崍市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一組織驗收工作,需對騰退后的土地種植糧食等重要農(nóng)作物面積進行實測,確保糧食等重要農(nóng)作物長勢良好,騰退改造后的土地有效土層厚度≥50厘米(或不低于周邊耕地有效土層厚度),灌排能力與周邊耕地基本一致,具有基本的灌水、排水條件。項目驗收完成后市規(guī)劃和自然資源局應及時將地類變化情況納入當年度國土變更調(diào)查。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))對驗收結(jié)果進行公示,公示時間不少于5個工作日。驗收結(jié)果經(jīng)公示無異議,按照程序兌現(xiàn)財政補貼資金。具體步驟如下:

1.項目完成后,申報業(yè)主在2024年4月5日前向當?shù)劓?zhèn)(街道)政府申請驗收,如實填報《邛崍市2023年騰退低效果木恢復糧食等重要農(nóng)作物種植項目驗收申請表》(附件4),并提供如下佐證材料:田塊整理照片(要求田面平整)、改種糧食等重要農(nóng)作物照片,所提供的照片要求與申報時提供照片中參照物相同,角度相同。

2.鎮(zhèn)(街道)政府負責組織項目審核驗收并出具驗收意見(附件5),審核匯總《XX鎮(zhèn)(街道)2023年邛崍市騰退低效果木恢復糧食等重要農(nóng)作物種植項目驗收公示表》(附件6),驗收時對每個業(yè)主改種糧食等重要農(nóng)作物面積進行實地測量。對驗收情況分村張榜公示,鎮(zhèn)(街道)同步進行公示,公示時間不少于5個工作日。公示確定后,于2024年4月26日前上報《邛崍市2023年騰退低效果木恢復糧食等重要農(nóng)作物種植項目統(tǒng)計表》(附件7),至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)科。

3.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對鎮(zhèn)(街道)上報情況進行審核并匯總,對同一業(yè)主在市域內(nèi)各鎮(zhèn)(街道)的低效果樹、茶樹、花椒樹以及苗木等多年生園藝(園林)作物恢復糧食、油菜和蔬菜種植的面積情況應進行合并,對改種糧食、油菜和蔬菜面積實地隨機抽查核實,驗收合格的項目在政府網(wǎng)站公示,公示時間不少于5個工作日。驗收結(jié)果經(jīng)公示無異議后,按照財政專項資金管理辦法兌現(xiàn)財政補貼資金。

五、工作要求

(一)強化組織領導。各鎮(zhèn)(街道)對項目實施的可行性、項目實施、質(zhì)量驗收等承擔主體責任,強化組織領導,確保按時保質(zhì)完成項目目標任務。市規(guī)劃和自然資源局應當做好騰退地塊的地類認定,及時將騰退地塊的地類變化情況納入當年度國土變更調(diào)查。

(二)加強項目管理。各鎮(zhèn)(街道)要建立健全項目管理制度,明確管理責任,嚴格工作紀律,切實抓好項目實施主體篩選、公示、驗收、補貼對象確定等關鍵環(huán)節(jié)管理控制,特別是要做好工作的組織管理,嚴禁流于形式、走過場。要參照《成都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關于在2020年都江堰精華灌區(qū)恢復水稻種植項目點位設立標識的通知》(〔2022〕7-11)中標識標牌設立相關要求設立騰退標識,建立項目實施點位矢量地圖。要強化工作督導,加快推進項目實施,準確掌握項目實施情況,及時糾正項目實施過程中出現(xiàn)的各種問題。

(三)規(guī)范項目驗收。各鎮(zhèn)(街道)要依托第三方,采取資料審查和現(xiàn)場核實相結(jié)合的方式加強項目監(jiān)督和驗收,嚴格對項目補貼面積進行實地測量與核實。要加強項目檔案歸檔管理,指定專人負責項目方案審批核準備案、項目實施、騰退前中后對比照片和項目驗收等關鍵環(huán)節(jié)資料的收集、整理,建立詳實的檔案卷宗,確保項目經(jīng)得起驗收、審計、績效評價等檢驗檢查。

(四 )嚴格資金管理。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強資金管理,確保?？顚Ｓ?任何單位和個人不得套取、擠占、挪用項目資金。項目補貼資金要在驗收合格并公示無異議后及時通過“一卡通”平臺或單位對公賬戶將項目補貼資金下達到項目具體承擔主體。

(五)建立長效機制。將本項目作為農(nóng)業(yè)種植園地優(yōu)化改造重要內(nèi)容,并納入“非糧化”考核任務。各鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合糧食安全黨政同責考核、鄉(xiāng)村振興實績考核、國土變更調(diào)查、耕地恢復、耕地“進出平衡”等工作,建立健全長效監(jiān)督機制,嚴格執(zhí)行耕地用途管制要求,確保騰退后的耕地每年至少種植一季糧食作物。騰退恢復耕地應優(yōu)先劃入永久基本農(nóng)田儲備區(qū),并納入全市耕地動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)進行動態(tài)監(jiān)測。凡未經(jīng)批準出現(xiàn)耕地“非農(nóng)化”“非糧化”等現(xiàn)象,或未按要求種植糧食等重要農(nóng)作物的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),強制收回補貼資金。

(六)做好項目績效管理及材料報送。各鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合項目實施情況認真做好項目績效管理,并于2024年6月20日前將項目建設及資金執(zhí)行等情況,8月20日前將項目實施點位矢量數(shù)據(jù)和項目績效自評報告等相關材料上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)科.

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