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四川科技項(xiàng)目申報(bào)資訊

30萬!2024年涼山州高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)措施及高企申報(bào)條件要求匯總

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小編為大家整理了2024年涼山州高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)措施及高企申報(bào)條件要求詳情如下,看完之后如果還有疑問,或是想要了解更多內(nèi)容,可以直接致電咨詢,政策小編在線解答。

   小編為大家整理了2024年涼山州高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)措施及高企申報(bào)條件要求詳情如下,看完之后如果還有疑問,或是想要了解更多內(nèi)容,可以直接致電咨詢,政策小編在線解答。
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知識(shí)產(chǎn)權(quán)、軟件開發(fā)、商業(yè)計(jì)劃書、工商注冊(cè)、財(cái)稅規(guī)劃、可行性研究報(bào)告、股權(quán)設(shè)計(jì)、抖音短視頻運(yùn)營(yíng)推廣、網(wǎng)站關(guān)鍵詞運(yùn)營(yíng)推廣)

  一、總體要求

  堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在全州發(fā)展大局核心位置,緊緊圍繞四新奮斗目標(biāo),深化科技體制機(jī)制改革創(chuàng)新,優(yōu)化科技資源配置,強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研用合作,重點(diǎn)聚焦戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興科技支撐、綠色低碳發(fā)展和民生事業(yè)科技創(chuàng)新等領(lǐng)域,大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、重大科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用、重大科技創(chuàng)新平臺(tái)創(chuàng)建和重大科技項(xiàng)目實(shí)施,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源加速轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新要素加速集聚,為加快建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展示范州提供更加堅(jiān)實(shí)的動(dòng)力支撐。

  二、主要目標(biāo)

  到2026年,全州科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),初步構(gòu)建起與涼山高質(zhì)量跨越式發(fā)展需要相適應(yīng)的科技創(chuàng)新體系,區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展能力明顯提升。

  (一)科技創(chuàng)新主要指標(biāo)穩(wěn)步提升。進(jìn)一步加大全州科技研發(fā)投入,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率提高到60%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入、每萬人口發(fā)明專利擁有量、技術(shù)合同成交額等主要指標(biāo)增速高于全省平均水平。

  (二)夯實(shí)西昌創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)極核地位。堅(jiān)持以攀西國(guó)家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為統(tǒng)攬,充分發(fā)揮西昌示范引領(lǐng)作用,重點(diǎn)支持西昌釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū),有序籌建國(guó)家級(jí)高新區(qū)。支持西昌市率先創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型縣(市)。

  (三)提升科技創(chuàng)新平臺(tái)支撐能力。加大省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)力度,力爭(zhēng)全州重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等省級(jí)及以上科技創(chuàng)新平臺(tái)總量增加到30個(gè)以上。積極創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)科技(示范)園區(qū)。全州國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別增加到80家、200家以上。

  三、政策措施

  (四)持續(xù)加大研發(fā)投入力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》,充分發(fā)揮財(cái)政科技投入導(dǎo)向和杠桿作用,實(shí)施州本級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃專項(xiàng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)計(jì)劃,逐步提高科技經(jīng)費(fèi)投入水平。鼓勵(lì)引導(dǎo)全社會(huì)加大研發(fā)投入,制定出臺(tái)《涼山州激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入后補(bǔ)助實(shí)施暫行辦法》。對(duì)經(jīng)審核認(rèn)定的研發(fā)投入持續(xù)增長(zhǎng)的企業(yè),給予一定的后補(bǔ)助資金支持。

  (責(zé)任單位:州科技局,州財(cái)政局、州稅務(wù)局,各縣(市)人民政府。排名第一為牽頭部門,其余為責(zé)任單位,下同)

  (五)優(yōu)化財(cái)政科技投入導(dǎo)向。堅(jiān)持創(chuàng)新優(yōu)先導(dǎo)向,優(yōu)化州級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃專項(xiàng)資金配置,推動(dòng)財(cái)政科技資金向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)(單位)的科技創(chuàng)新領(lǐng)域集聚。自2023年起,州級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持上年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)占營(yíng)業(yè)收入比例超過5%的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),研發(fā)經(jīng)費(fèi)占營(yíng)業(yè)收入比例超過2%的科技型中小企業(yè)、規(guī)上100強(qiáng)企業(yè)、州級(jí)及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),以及研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出較高的駐州高校和州屬科研單位。對(duì)部分周期長(zhǎng)、目標(biāo)高的重大科技創(chuàng)新和重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,在經(jīng)費(fèi)上給予重點(diǎn)傾斜和連續(xù)支持,促進(jìn)重大科技創(chuàng)新成果產(chǎn)出。

  (責(zé)任單位:州科技局,州經(jīng)濟(jì)和信息化局、州財(cái)政局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣(市)人民政府)

  (六)發(fā)揮國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新標(biāo)桿作用。探索形成符合科技創(chuàng)新規(guī)律的國(guó)有資產(chǎn)管理模式,推動(dòng)州屬國(guó)有企業(yè)健全研發(fā)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)考核機(jī)制和研發(fā)投入預(yù)算管理制度,進(jìn)一步加大創(chuàng)新研發(fā)、急需高層次人才引進(jìn)等方面經(jīng)費(fèi)投入力度,加快構(gòu)建一批科技創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái),申報(bào)認(rèn)定一批國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)。將州屬國(guó)有企業(yè)的重大科技創(chuàng)新需求納入州級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目指南,加大項(xiàng)目資金支持力度。符合推薦條件的項(xiàng)目,優(yōu)先推薦申報(bào)省、國(guó)家重大科技專項(xiàng),鼓勵(lì)企業(yè)同步匹配資金,不斷提高研發(fā)投入占比。健全州屬國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,認(rèn)真貫徹落實(shí)股權(quán)激勵(lì)、分紅激勵(lì)、現(xiàn)金增量鼓勵(lì)等政策措施。到2026年,力爭(zhēng)州屬國(guó)有企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度高于全州全社會(huì)研發(fā)投入平均水平。

  (責(zé)任單位:州國(guó)資委,州經(jīng)濟(jì)和信息化局、州科技局、州財(cái)政局,各縣(市)人民政府)

  (七)試點(diǎn)推行科技創(chuàng)新券。積極開展科技創(chuàng)新券試點(diǎn),探索建立兼顧各方利益的科技資源開放共享機(jī)制,鼓勵(lì)我州中小企業(yè)高效利用社會(huì)科技資源,引導(dǎo)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)開放科技創(chuàng)新資源,不斷增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新和科技中介機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。對(duì)州內(nèi)科技型中小企業(yè)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)業(yè)者因開展科技創(chuàng)新活動(dòng)而購買科技服務(wù)的費(fèi)用,以及經(jīng)科技行政管理部門登記備案且服務(wù)我州創(chuàng)新主體成效突出的科技服務(wù)機(jī)構(gòu),以科技創(chuàng)新券方式給予一定資金獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)政府出資建設(shè)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心和各類科研平臺(tái)面向社會(huì)開放。

  (責(zé)任單位:州科技局,州經(jīng)濟(jì)和信息化局、州財(cái)政局,各縣(市)人民政府)

  (八)培育壯大科技創(chuàng)新主體。支持州外科技咨詢服務(wù)中介機(jī)構(gòu)來涼山設(shè)立分支機(jī)構(gòu),開展國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)認(rèn)定、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、一對(duì)一輔導(dǎo)等服務(wù)。支持州屬規(guī)上100強(qiáng)企業(yè)、州級(jí)及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)與高校院所開展產(chǎn)學(xué)研合作,積極構(gòu)建企業(yè)牽頭、高校院所支撐、創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體,重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)和科技創(chuàng)新平臺(tái)創(chuàng)建工作,新增一批國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)。采取先認(rèn)定后補(bǔ)助方式,對(duì)首次認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)且納入統(tǒng)計(jì)范圍的企業(yè),給予一次性補(bǔ)助30萬元;未納入統(tǒng)計(jì)范圍的,給予一次性補(bǔ)助15萬元。對(duì)復(fù)審?fù)ㄟ^認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),給予一次性補(bǔ)助5萬元。國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)在申報(bào)州級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目時(shí),可按規(guī)定享受加分政策。
  認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)須同時(shí)滿足以下條件:

  (一)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須注冊(cè)成立一年以上;

  (二)企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購等方式,獲得對(duì)其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán);

  (三)對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;

  (四)企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%;

  (五)企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度(實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算,下同)的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求:

  1.最近一年銷售收入小于5,000萬元(含)的企業(yè),比例不低于5%;

  2.最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%;

  3.最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%。

  其中,企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%;

  (六)近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%;

  (七)企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求;

  (八)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

  高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定程序如下:

  (一)企業(yè)申請(qǐng)

  企業(yè)對(duì)照本辦法進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。認(rèn)為符合認(rèn)定條件的在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”注冊(cè)登記,向認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出認(rèn)定申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)提交下列材料:

  1.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書;

  2.證明企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊(cè)登記證件;

  3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料、科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明、科技成果轉(zhuǎn)化、研究開發(fā)的組織管理等相關(guān)材料;

  4.企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)、生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和相關(guān)資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)材料;

  5.企業(yè)職工和科技人員情況說明材料;

  6.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用和近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告,并附研究開發(fā)活動(dòng)說明材料;

  7.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告(包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書);

  8.近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表。

  (二)專家評(píng)審

  認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)在符合評(píng)審要求的專家中,隨機(jī)抽取組成專家組。專家組對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審,提出評(píng)審意見。

  (三)審查認(rèn)定

  認(rèn)定機(jī)構(gòu)結(jié)合專家組評(píng)審意見,對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行綜合審查,提出認(rèn)定意見并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。認(rèn)定企業(yè)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公示10個(gè)工作日,無異議的,予以備案,并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公告,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書”;有異議的,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)處理。

  企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后,應(yīng)每年5月底前在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”填報(bào)上一年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技人員、研發(fā)費(fèi)用、經(jīng)營(yíng)收入等年度發(fā)展情況報(bào)表。

  對(duì)于涉密企業(yè),按照國(guó)家有關(guān)保密工作規(guī)定,在確保涉密信息安全的前提下,按認(rèn)定工作程序組織認(rèn)定。

  (九)支持科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。堅(jiān)持財(cái)政資金結(jié)果、績(jī)效導(dǎo)向,采取先建后補(bǔ)方式,鼓勵(lì)支持各類企事業(yè)單位圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域,逐步打造一批以國(guó)家級(jí)平臺(tái)為動(dòng)力引擎、省級(jí)平臺(tái)為支撐主體、州級(jí)平臺(tái)為后備梯隊(duì)的科技創(chuàng)新平臺(tái)集群。對(duì)新獲批的國(guó)家級(jí)、省級(jí)高新區(qū),州本級(jí)財(cái)政分別給予一次性補(bǔ)助500萬元、100萬元。對(duì)新獲批的國(guó)家創(chuàng)新型縣(市)、省級(jí)農(nóng)業(yè)科技(示范)園區(qū),分別給予一次性補(bǔ)助200萬元、50萬元。對(duì)新獲批的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心,分別給予一次性補(bǔ)助500萬元、200萬元、100萬元。對(duì)新獲批的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、國(guó)際科技合作基地、文化與科技融合示范基地、引才引智示范基地、中試熟化平臺(tái)等省級(jí)科研平臺(tái),給予一次性補(bǔ)助50萬元。對(duì)新獲批的省級(jí)科普基地,給予單體不超過5萬元的一次性建設(shè)經(jīng)費(fèi)資助。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)、州級(jí)科技企業(yè)孵化器(眾創(chuàng)空間),分別給予一次性補(bǔ)助50萬元、30萬元;年度考核等次為優(yōu)秀的州級(jí)科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間(不超過整體數(shù)量的20%),再給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。對(duì)成功備案的州級(jí)以上新型研發(fā)機(jī)構(gòu),給予一次性補(bǔ)助20萬元。同一企業(yè)(單位)獲得多種平臺(tái)稱號(hào)的,只能享受一項(xiàng)同級(jí)資金補(bǔ)助政策,可按照就高但不重復(fù)享受的原則申報(bào)一次補(bǔ)助。

  (責(zé)任單位:州科技局,州發(fā)展改革委、州經(jīng)濟(jì)和信息化局、州財(cái)政局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州商務(wù)局、州文化廣電和旅游局、州林業(yè)和草原局、西昌釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、州科協(xié),各縣(市)人民政府)

  (十)推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。加大科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)投入,組織實(shí)施一批示范帶動(dòng)作用強(qiáng)、市場(chǎng)前景好、符合產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專項(xiàng)項(xiàng)目。對(duì)建設(shè)中試研發(fā)平臺(tái)、科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)和技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)的,給予一定引導(dǎo)激勵(lì)。鼓勵(lì)高校和科研院所建設(shè)專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)給予10萬元資金支持,對(duì)新備案的省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范企業(yè)給予一定資金支持。支持州內(nèi)高等學(xué)校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和國(guó)有科技型企業(yè)等企事業(yè)單位,開展科技成果產(chǎn)權(quán)制度改革,探索推進(jìn)職務(wù)科技成果混合所有制改革試點(diǎn)工作。對(duì)州內(nèi)單位(個(gè)人)作為第一完成人獲得的國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)成果,給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)州內(nèi)優(yōu)秀科技成果予以表揚(yáng)。對(duì)近3年內(nèi)首次在州內(nèi)落地轉(zhuǎn)化且累計(jì)產(chǎn)值達(dá)到2000萬元以上的科技成果,給予成果轉(zhuǎn)化企業(yè)不高于50萬元的補(bǔ)助。鼓勵(lì)支持購買科技成果、發(fā)明專利等技術(shù)交易服務(wù)。

  (責(zé)任單位:州科技局,州國(guó)資委、州市場(chǎng)監(jiān)管局,各縣(市)人民政府)

  (十一)大力引進(jìn)高端創(chuàng)新人才。圍繞攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)、安寧河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)硅谷等重點(diǎn)領(lǐng)域,定期開展科技創(chuàng)新人才需求預(yù)測(cè),動(dòng)態(tài)發(fā)布急需緊缺人才目錄和人才地圖,持續(xù)實(shí)施引才行動(dòng)。實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才集聚工程,面向國(guó)內(nèi)外引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才團(tuán)隊(duì),對(duì)全州重點(diǎn)科技創(chuàng)新平臺(tái)、科研機(jī)構(gòu)和駐州高校適當(dāng)給予人才計(jì)劃配額。符合條件的來涼創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才,可享受最高30萬元的安家補(bǔ)助,以及崗位激勵(lì)資金、職稱評(píng)定、配偶就業(yè)、子女入學(xué)等優(yōu)惠政策。對(duì)有突出貢獻(xiàn)和重大影響力的高層次人才(團(tuán)隊(duì)),優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家、省重大人才計(jì)劃項(xiàng)目和重大科技專項(xiàng),推選兩代表一委員,在評(píng)選涼山州菁英成長(zhǎng)計(jì)劃、州學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人時(shí)給予傾斜。對(duì)擁有持續(xù)創(chuàng)新成果的高層次人才,在申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目時(shí)給予傾斜。

  (責(zé)任單位:州委組織部,州發(fā)展改革委、州經(jīng)濟(jì)和信息化局、州科技局、州財(cái)政局、州人力資源社會(huì)保障局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣(市)人民政府)

  (十二)實(shí)施重大科技攻關(guān)行動(dòng)。聚焦釩鈦、稀土、清潔能源、裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)難題,推動(dòng)實(shí)施揭榜掛帥科技項(xiàng)目,促進(jìn)一批重大科技成果在涼山轉(zhuǎn)化運(yùn)用。對(duì)符合條件的項(xiàng)目,采取事前資助和事后補(bǔ)助相結(jié)合方式,給予一定比例的資金支持。符合推薦條件的項(xiàng)目,優(yōu)先推薦申報(bào)攀西試驗(yàn)區(qū)重大科技招標(biāo)項(xiàng)目和省級(jí)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究重大項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取財(cái)政科技資金和攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新專項(xiàng)資金支持,加大對(duì)戰(zhàn)略資源關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化、重大科技成果轉(zhuǎn)化、高層次科技人才引進(jìn)方面的支持力度。

  (責(zé)任單位:州科技局,州發(fā)展改革委、州財(cái)政局,各縣(市)人民政府)

  (十三)深化科技創(chuàng)新區(qū)域合作。積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和成德綿科技創(chuàng)新走廊建設(shè),依托西部(成都)科學(xué)城、中國(guó)(綿陽)科技城重大實(shí)驗(yàn)室,逐步構(gòu)建符合涼山高質(zhì)量跨越式發(fā)展需要的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新開發(fā)和資源綜合利用協(xié)同創(chuàng)新體系。依托川滇黔12市(州)合作與發(fā)展平臺(tái),深化生態(tài)環(huán)境共同保護(hù)、社會(huì)治理協(xié)同推進(jìn)等方面創(chuàng)新協(xié)作。加強(qiáng)與浙江寧波、廣東佛山在釩鈦稀土應(yīng)用研發(fā)、裝備制造、電子產(chǎn)品、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的深度創(chuàng)新合作,重點(diǎn)引進(jìn)一批科技企業(yè)落戶涼山。鞏固拓展校地、廳州等創(chuàng)新合作成效,積極參加西博會(huì)、科博會(huì)等活動(dòng)。鼓勵(lì)支持州內(nèi)企事業(yè)單位申報(bào)國(guó)際科技合作項(xiàng)目,對(duì)申報(bào)成功的項(xiàng)目,每項(xiàng)給予不超過20萬元的經(jīng)費(fèi)支持。

  (責(zé)任單位:州科技局,州財(cái)政局、州經(jīng)濟(jì)合作和外事局、西昌釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì),各縣(市)人民政府)

  (十四)健全科技金融服務(wù)體系。搭建政銀企對(duì)接合作平臺(tái),加快建立以財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、金融市場(chǎng)為要素保障的多元化科技創(chuàng)新投融資體系。支持駐州金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新債權(quán)+股權(quán)”“銀行+創(chuàng)業(yè)投資等模式,開發(fā)研發(fā)貸、成果貸、人才貸等信貸產(chǎn)品,探索創(chuàng)新型企業(yè)輕資產(chǎn)融資模式。鼓勵(lì)銀行實(shí)行差異化考核,適當(dāng)提高創(chuàng)新型企業(yè)不良貸款容忍度。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資體制機(jī)制,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸、信用貸、履約保證保險(xiǎn)貸等信貸力度。支持科技型企業(yè)申報(bào)天府科創(chuàng)貸,依托科創(chuàng)板”“新三板上市融資。積極引進(jìn)私募股權(quán)投資、天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資等機(jī)構(gòu)來涼山發(fā)展。

  (責(zé)任單位:州金融工作局,州科技局、州財(cái)政局、州市場(chǎng)監(jiān)管局、人行涼山州中心支行,各縣(市)人民政府)

  (十五)認(rèn)真落實(shí)稅收支持政策。宣傳落實(shí)增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、固定資產(chǎn)加速折舊、研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠政策。落實(shí)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)按15%稅率減征企業(yè)所得稅政策。對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)符合條件的資本性支出,允許在支出發(fā)生當(dāng)期一次性稅前扣除或加速折舊和攤銷。用好省征納互動(dòng)平臺(tái),加強(qiáng)稅收優(yōu)惠政策解讀,拓展非接觸式辦稅繳費(fèi)服務(wù),提升創(chuàng)新主體辦稅便利度。

  (責(zé)任單位:州稅務(wù)局,州科技局,各縣(市)人民政府)

  四、組織保障

  (十六)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在突出位置,建立健全科技創(chuàng)新工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新工作的統(tǒng)籌、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),努力提升創(chuàng)新服務(wù)保障能力。州直有關(guān)部門、各縣(市)、園區(qū)要高度重視科技創(chuàng)新工作,由一把手負(fù)總責(zé),結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù),切實(shí)加大資金投入、政策支持和要素保障力度。

  (責(zé)任單位:州科技局,州委組織部、州委目標(biāo)績(jī)效管理辦、州發(fā)展改革委、州經(jīng)濟(jì)和信息化局、州財(cái)政局、州人力資源社會(huì)保障局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州商務(wù)局、州文化廣電和旅游局、州國(guó)資委、州市場(chǎng)監(jiān)管局、州金融工作局、州經(jīng)濟(jì)合作和外事局、州政務(wù)服務(wù)管理局、西昌釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、州科協(xié)、州稅務(wù)局、人行涼山州中心支行,各縣(市)人民政府)

  (十七)強(qiáng)化考核激勵(lì)。根據(jù)各縣(市)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù),差異化設(shè)置創(chuàng)新發(fā)展考核指標(biāo)。試點(diǎn)推行以創(chuàng)新為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)辦法,提高創(chuàng)新發(fā)展在縣(市)政府領(lǐng)導(dǎo)班子考核和縣(市)綜合目標(biāo)考評(píng)中的權(quán)重。完善州屬國(guó)有企業(yè)、科研院所創(chuàng)新激勵(lì)考核機(jī)制。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析,建立全州科技創(chuàng)新主要指標(biāo)定期通報(bào)制度。對(duì)創(chuàng)新主要指標(biāo)增量排名前三位的縣(市)予以通報(bào)表揚(yáng),在州級(jí)科技項(xiàng)目上給予一定傾斜支持。對(duì)創(chuàng)新主要指標(biāo)增量排名后三位的縣(市),通過兩書一函”“紅黑榜等方式督促整改。

  (責(zé)任單位:州科技局,州委目標(biāo)績(jī)效管理辦、州發(fā)展改革委、州經(jīng)濟(jì)和信息化局、州財(cái)政局、州國(guó)資委、州統(tǒng)計(jì)局,各縣(市)人民政府)

  (十八)強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)。遵循科技創(chuàng)新規(guī)律,嚴(yán)格落實(shí)三個(gè)區(qū)分開來要求,加強(qiáng)科技、財(cái)政、審計(jì)等部門信息溝通,建立健全監(jiān)督信息共享、結(jié)果互認(rèn)、情況通報(bào)等工作協(xié)調(diào)機(jī)制,健全科研誠(chéng)信管理和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,研究制定創(chuàng)新活動(dòng)容錯(cuò)糾錯(cuò)清單,推動(dòng)構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職責(zé)清晰、覆蓋全面、規(guī)范有序的科技計(jì)劃項(xiàng)目大監(jiān)管體系。深化放管服改革,嚴(yán)格落實(shí)一網(wǎng)通辦”“最多跑一次等便民服務(wù)措施,為科技創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

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