岳陽四上規(guī)上、小巨人、綠色工廠、兩化融合、新產(chǎn)品、湖湘精品、首臺(套)、高企、科小、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、企業(yè)技術(shù)中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、院士工作站、博士后科研工作站、省長質(zhì)量獎、市長質(zhì)量獎、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地申報(bào)補(bǔ)貼、總體要求等內(nèi)容整理如下，需要咨詢申報(bào)的或者規(guī)劃項(xiàng)目的可以免費(fèi)咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)！

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  臨湘市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略促進(jìn)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展“百十億”工程實(shí)施方案

  一、總體要求

  全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，大力實(shí)施湖南“三高四新”戰(zhàn)略，堅(jiān)持全市統(tǒng)籌、分級推進(jìn)、梯度培育的原則，圍繞七條新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，努力培育一批百億級產(chǎn)業(yè)、一批十億級企業(yè)，建設(shè)一批億級項(xiàng)目。

  二、發(fā)展目標(biāo)

  1.到 2025年，全市共建成綠色精細(xì)化工(生物醫(yī)藥)、建材(裝配式建筑)、農(nóng)產(chǎn)品加工3個百億級以上產(chǎn)業(yè)鏈，梯度培育4個20-50億級產(chǎn)業(yè)(其中，浮標(biāo)(釣具)產(chǎn)業(yè)鏈、竹木家居產(chǎn)業(yè)鏈分別達(dá)到50億元以上，現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈、文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈分別達(dá)到 20億元以上);稅收達(dá)10億元以上。

  2.到 2025年，全市共建成10家以上10億級企業(yè)、18 家以上5億級企業(yè)、82家以上億級企業(yè)、345 家以上“百十億”產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)。

  3.到2025年，全市共完成60個億元以上項(xiàng)目建設(shè)，其中，每年力爭新增投資10億元項(xiàng)目2個、5億元項(xiàng)目5個、1億元項(xiàng)目25個，每年總投資5億元以上項(xiàng)目個數(shù)占年度開工項(xiàng)目30%以上。

  4.到 2025年，培育省級龍頭企業(yè)10家、市級龍頭企業(yè) 30家;創(chuàng)建省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1家、院士工作站1家;創(chuàng)建省級科普基地5家、省級企業(yè)技術(shù)中心7家、省級工程技術(shù)研究中心5家全市省級高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到50家,高新技術(shù)產(chǎn)品企業(yè)達(dá)到70家，省級“小巨人”企業(yè)達(dá)到18 家。

  5.到2025年，全社會研發(fā)投入總量達(dá)到10億元，占GDP比重為2.5%以上;規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占全社會研發(fā)投入總量80%(其中，臨湘高新區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)總量80%以上)，物流、建筑、商貿(mào)零售、文化旅游等規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入占全社會研發(fā)投入總量20%。

  三、具體任務(wù)

  1.綠色精細(xì)化工(生物醫(yī)藥)產(chǎn)業(yè)鏈:加快綠色精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，確保沿江化工退出企業(yè)搬遷項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn);精準(zhǔn)選商招商，以乙烯項(xiàng)目為紐帶，引進(jìn)2-3家10億級規(guī)?；A(chǔ)化工原料企業(yè)入園發(fā)展，推動石化產(chǎn)業(yè)企業(yè)群向“原料+基礎(chǔ)材料+化工新材料”延伸。力爭到2025年，培育5家10億級企業(yè)、5家5億級企業(yè)、20家億級企業(yè)，規(guī)模企業(yè)達(dá)50家，稅收達(dá) 3.5億元。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):易興建、曹超;責(zé)任單位:臨湘高新區(qū)、市貿(mào)促會)

  2.建材(裝配式建筑)產(chǎn)業(yè)鏈:有序啟動大型砂石礦山綠色開采，推進(jìn)海螺骨料、商品混凝土、裝配式建筑等項(xiàng)目建設(shè)，依托海螺、凡泰、兆邦等龍頭企業(yè)，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條，打造規(guī)模效益明顯、核心競爭力突出、支撐作用強(qiáng)大的支柱產(chǎn)業(yè)。力爭到2025年，培育5家10億級企業(yè)、5家5億級企業(yè)、10家億級企業(yè)，規(guī)模企業(yè)達(dá)70家，稅收達(dá)5.5億元。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):袁康、李開龍;責(zé)任單位:市住建局)

  3.農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈:加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣，支持發(fā)展糧油、蔬菜、茶葉、艾草、中藥材、豆制品、小龍蝦、油茶等特色產(chǎn)業(yè)，支持企業(yè)做大規(guī)模、做優(yōu)品質(zhì)、做響品牌。力爭到2025年，培育3家5億級龍頭企業(yè)、20家億級企業(yè)，規(guī)模企業(yè)達(dá)70家，稅收達(dá) 2000萬元。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳天星、李偉峰;責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

  4.浮標(biāo)(釣具)產(chǎn)業(yè)鏈:依托浮標(biāo)產(chǎn)業(yè)品牌優(yōu)勢，引進(jìn)3-5家實(shí)力較強(qiáng)的釣具企業(yè)，打造集產(chǎn)品研發(fā)、原料供應(yīng)、生產(chǎn)加工、機(jī)械制造、油漆美工、包裝印刷、垂釣休閑等一體的浮標(biāo)(釣具)全產(chǎn)業(yè)鏈;整合各種資源，提升三灣浮標(biāo)(釣具)產(chǎn)業(yè)園承載能力，鼓勵園外優(yōu)質(zhì)浮標(biāo)(釣具)企業(yè)形成“聯(lián)合體”入園發(fā)展。

  力爭到2025年，培育10家億級企業(yè)，規(guī)模企業(yè)達(dá)50家，稅收達(dá)2000萬元。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):曹超、姚鐵軍;責(zé)任單位:市浮標(biāo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心)

  5.竹木家居產(chǎn)業(yè)鏈:依托羊樓司竹木家居創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、筍竹冷鏈物流園、竹類交易物流園、中國竹藝城“三園一城”業(yè)態(tài)布局，提升竹木家居產(chǎn)業(yè)品牌，做強(qiáng)竹木家居產(chǎn)業(yè)“核心區(qū)”;利用坦渡、聶市、忠防、桃林等竹木資源重點(diǎn)鎮(zhèn)做實(shí)竹木家居產(chǎn)業(yè)“輻射區(qū)”;支持企業(yè)引進(jìn)資本、改進(jìn)工藝、開拓市場、壯大竹木家居產(chǎn)業(yè)規(guī)模。力爭到2025年，培育10家億級企業(yè)，規(guī)模企業(yè)達(dá)40家，稅收達(dá)1000萬元。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):夏逢響、黎建平;責(zé)任單位:羊樓司鎮(zhèn)、市林業(yè)局、羊樓司家居產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心)

  6.現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈:圍繞“一核”(濱江國際化航運(yùn)物流產(chǎn)業(yè)核心區(qū))“三區(qū)”(桃林鎮(zhèn)國際航空物流產(chǎn)業(yè)園、三灣釣具電商物流園、羊樓司鎮(zhèn)竹木制品物流基地“多節(jié)點(diǎn)”(包括城區(qū)的物流平臺、物流配送點(diǎn)和鄉(xiāng)村的物流快遞)空間布局，通過招大引強(qiáng)，著力發(fā)展物流產(chǎn)業(yè);依托中非工貿(mào)產(chǎn)業(yè)園積極對接岳陽自貿(mào)區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)發(fā)展和保稅倉庫建設(shè)，大力承接沿海地區(qū)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移，積極探索“大宗貨物+加工貿(mào)易+臨港產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展模式，著力打造長江綠色經(jīng)濟(jì)帶進(jìn)口木材貿(mào)易加工中心、食用油儲備交易中心、中非貿(mào)易結(jié)算中心。力爭到2025年，培育5家5億級企業(yè)、10家億級企業(yè)，規(guī)模企業(yè)達(dá)25家，稅收達(dá)5000萬元。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李峰、姚鐵軍;責(zé)任單位:市發(fā)改局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)糧食局)

  7.文化體育旅游產(chǎn)業(yè)鏈:依托龍窖山生態(tài)、歷史、文化等資源，打響“觀竹海、挖竹筍、品竹宴、飲竹酒、乘竹筏、住竹樓”的“瑤鄉(xiāng)竹?！逼放?深度開發(fā)龍窖山休閑旅游;圍繞“6501”國防體驗(yàn)游、垂釣競技游、長江文化游、休閑觀光游等一批旅游精品線路，引爆一批旅游打卡景點(diǎn);引導(dǎo)發(fā)展瓜果采摘、農(nóng)家餐飲、民居民宿、特產(chǎn)銷售等旅游業(yè)態(tài)，將“過境游”升級為“過夜游”進(jìn)一步做強(qiáng)全域旅游經(jīng)濟(jì)。力爭到2025年，培育2家億級企業(yè)，規(guī)模企業(yè)達(dá)40家，稅收達(dá)500萬元。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):羅筱波、楊善;責(zé)任單位:市文旅廣電局、市教體局)

  四、工作措施

  (一)完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。精準(zhǔn)分析各產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀，摸清企業(yè)底數(shù)，梳理產(chǎn)業(yè)上下游關(guān)系，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩圖”(全景圖、現(xiàn)狀圖)“兩庫”(客商庫、項(xiàng)目庫)“兩池”(資金池、人才池)“兩報(bào)告”(招商報(bào)告、分析報(bào)告)，分年度明確發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和工作措施。(責(zé)任單位:市科工局、臨湘高新區(qū)、市發(fā)改局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅廣電局、市浮標(biāo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、羊樓司家居產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心)

  (二)完善激勵措施

  1.支持企業(yè)壯大規(guī)模

  (1)對當(dāng)年新增規(guī)模以上的工業(yè)、批(1)鼓勵企業(yè)“入規(guī)”零和住宿餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)、資質(zhì)以內(nèi)建筑業(yè)和有房地產(chǎn)項(xiàng)目的房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)等企業(yè)(含文旅產(chǎn)業(yè)企業(yè))，每家給予2萬元獎勵;對相關(guān)責(zé)任單位按當(dāng)年新增入規(guī)企業(yè)數(shù)獎勵入規(guī)培育和申報(bào)工作經(jīng)費(fèi)1.5萬元/家;已獎勵過的“入規(guī)”企業(yè)，重新入規(guī)不再進(jìn)行獎勵(注銷后重新注冊的不再重復(fù)進(jìn)行獎勵)(責(zé)任單位:市統(tǒng)計(jì)局、市科工局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、臨湘高新區(qū)、市發(fā)改局市商務(wù)糧食局、市住建局、市文旅廣電局)

  (2)鼓勵培育行業(yè)龍頭企業(yè)。對新認(rèn)定為國家級、省級、岳陽市級的龍頭企業(yè)，分別一次性獎勵20萬元、5萬元和2萬元。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局、市商務(wù)糧食局)

  (3)鼓勵企業(yè)上市融資。認(rèn)真落實(shí)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省企業(yè)上市“金芙蓉”躍升行動計(jì)劃(2022-2025年)》的通知》(湘政辦發(fā)(2022〕2號)《岳陽市人民政府辦公室關(guān)于大力實(shí)施企業(yè)上市“金芙蓉”躍升行動計(jì)劃的通知》(岳政辦發(fā)〔2022〕3號)等文件精神，另行出臺《臨湘市人民政府關(guān)于支持企業(yè)股改掛牌上市的若干政策》，對企業(yè)股改掛牌、上市融資等方面進(jìn)行獎勵。(責(zé)任單位:市政府金融辦)

  (4)鼓勵企業(yè)積極申報(bào)“5個100”項(xiàng)目。對成功申報(bào)省級“5個100”項(xiàng)目的企業(yè)，通過項(xiàng)目驗(yàn)收后一次性獎勵5~10萬元。(責(zé)任單位:市發(fā)改局、市委組織部、市科工局、市貿(mào)促會市商務(wù)糧食局)

  2.支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

  (5)鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。對新認(rèn)定為國家級、省級的小巨人企業(yè)、綠色工廠、綠色(設(shè)計(jì))產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)、綠色園區(qū)、新材料認(rèn)定企業(yè)、智能制造示范企業(yè)、工業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)、工業(yè)品牌培育示范企業(yè)、工業(yè)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用標(biāo)桿企業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)和兩化融合貫標(biāo)(示范)企業(yè)、湖南省消費(fèi)品工業(yè)“三品”標(biāo)桿企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)(產(chǎn)品)，分別一次性獎勵10萬元、5萬元;對新認(rèn)定為國家級、省級的工業(yè)領(lǐng)域的新產(chǎn)品、綠色(有機(jī))食品、首臺(套)重大技術(shù)裝備、重點(diǎn)新材料產(chǎn)品首批次應(yīng)用示范企業(yè)，分別一次性獎勵10萬元、5萬元;對新認(rèn)定的湖南省“湖湘精品”中小企業(yè)品牌能力提升試點(diǎn)企業(yè)、湖南省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新“破零倍增”試點(diǎn)(標(biāo)桿)企業(yè)分別一次性獎勵5萬元;對獲得湖南省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“三化”重點(diǎn)項(xiàng)目的企業(yè)分別一次性獎勵5萬元;對當(dāng)年被認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品企業(yè)、科技型中小企業(yè)，分別一次性獎勵10萬元、2萬元、2萬元。(責(zé)任單位:市科工局、市市場監(jiān)督管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局)

  (6)鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入。推動“四上”規(guī)模企業(yè)、符合資質(zhì)的教育和醫(yī)療科研機(jī)構(gòu)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度。參照《湖南省支持企業(yè)研發(fā)財(cái)政獎補(bǔ)辦法》相關(guān)要求，對當(dāng)年已獲得省級研發(fā)財(cái)政獎補(bǔ)的企業(yè)，按企業(yè)獲得省級研發(fā)財(cái)政獎補(bǔ)資金的50%給予配套獎勵;對不同類型企業(yè)采用最高限額補(bǔ)助，最高限額不子累加。高新技術(shù)企業(yè)、建有省級及以上研發(fā)平臺且考核優(yōu)秀的企業(yè)、首次納入獎補(bǔ)范圍的企業(yè)年度補(bǔ)助額最高不超過300萬元:其他企業(yè)年度補(bǔ)助額最高不超過150萬元。(責(zé)任單位:市科工局、臨湘高新區(qū)、市發(fā)改局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)糧食局、市文旅廣電局)

  (7)鼓勵園區(qū)和企業(yè)創(chuàng)建研發(fā)平臺。鼓勵園區(qū)和企業(yè)與高等院校、科研院所聯(lián)合建立研發(fā)創(chuàng)新平臺，對新認(rèn)定的國家級省級、岳陽市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心、制造業(yè)(或產(chǎn)業(yè))創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、臨床醫(yī)療技術(shù)示范基地、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、質(zhì)檢中心、企業(yè)技術(shù)中心，分別一次性獎勵30萬元、20萬元、10萬元;對新認(rèn)定的國家級、省級、岳陽市級科技產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、院士工作站，分別一次性獎勵50萬元、30萬元、20萬元;對新建省級以上(含省級)博士后科研工作站、博士后科研工作站協(xié)作研發(fā)中心的企業(yè)，分別一次性獎勵20萬元、10萬元。(責(zé)任單位:市科工局、市人社局、市發(fā)改局)

  (8)鼓勵企業(yè)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵企業(yè)和高校、科研院所以技術(shù)入股、轉(zhuǎn)讓、授權(quán)使用等形式在市內(nèi)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果。當(dāng)年經(jīng)技術(shù)合同認(rèn)定登記后，全年技術(shù)開發(fā)和轉(zhuǎn)讓合同交易實(shí)際到賬額累計(jì)50萬元以上的，市財(cái)政按照不超過合同交易實(shí)際到賬額的2%的比例給子技術(shù)開發(fā)和轉(zhuǎn)讓輸出方一次性補(bǔ)助，最高不超過20萬元;全年技術(shù)開發(fā)和轉(zhuǎn)讓合同交易實(shí)際到賬額累計(jì)25萬元以上的，市財(cái)政按照不超過合同交易實(shí)際到賬額的4%的比例給予技術(shù)開發(fā)和轉(zhuǎn)讓承接方一次性補(bǔ)助，最高不超過10萬元;全年技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)合同交易實(shí)際到賬額累計(jì)50萬元以上的，市財(cái)政按照不超過合同交易實(shí)際到賬額的1%的比例給予輸出方一次性補(bǔ)助，最高不超過10萬元。(責(zé)任單位:市科工局)

  (9)鼓勵企業(yè)參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。對現(xiàn)場參加臨湘市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽未獲得獎項(xiàng)的企業(yè)，給予0.2萬元的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助;對當(dāng)年獲得臨湘市級一、二、三等獎和優(yōu)秀獎的企業(yè)，分別獎勵3 萬元、2萬元、1萬元、0.5萬元;對當(dāng)年獲得岳陽市級一、二三等獎和優(yōu)秀獎的企業(yè)，分別獎勵5萬元、3萬元、2萬元、1萬元;對當(dāng)年獲得省級一、二、三等獎和優(yōu)秀獎的企業(yè)，分別獎勵10萬元、8萬元、5 萬元、3萬元;對當(dāng)年獲得國家級一、二、三等獎和優(yōu)秀獎的企業(yè)，分別獎勵20萬元、15萬元、10萬元、5萬元;對當(dāng)年獲得國家級、省級旅游商品大賽金獎的企業(yè)，分別一次性獎勵 10萬元、5 萬元。以上同一企業(yè)的同一項(xiàng)目如果同時獲得國家級、省級、岳陽市級獎項(xiàng)的，按就高不就低的原則獎勵一次。(責(zé)任單位:市科工局、市人社局、市文旅廣電局市科協(xié))

  (10)鼓勵企業(yè)高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出。對當(dāng)年通過授權(quán)、轉(zhuǎn)讓、引進(jìn)等措施增加的有效發(fā)明國內(nèi)專利，每件獎勵1萬元;對通過專利合作條約(PCT)途徑和巴黎公約途徑提出的國外專利申請，在完成國際階段審查或進(jìn)入國家(地區(qū))公布的國際專利每件獎勵1萬元;通過馬德里體系提出的國際商標(biāo)注冊成功的國際商標(biāo)，每件獎勵1萬元;對以知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押成功融資貸款額度在50萬元以上，100萬元、300萬元、500萬元、1000萬元以下的企業(yè)和銀行分別獎勵1萬元、2萬元、3萬元、5萬元;對以知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押成功融資貸款額度在1000萬元以上的企業(yè)和銀行分別獎勵8萬元。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)督管理局、市政府金融辦)

  (11)鼓勵企業(yè)(單位)創(chuàng)建品牌。對當(dāng)年初次獲得省長質(zhì)量獎、市長質(zhì)量獎的企業(yè)，分別一次性獎勵20萬元、10萬元;對當(dāng)年初次獲得省長質(zhì)量提名獎、市長質(zhì)量提名獎的企業(yè)，分別一次性獎勵5萬元、3萬元;對當(dāng)年獲得國家級、省級標(biāo)準(zhǔn)化示范基地的企業(yè)，分別一次性獎勵10萬元、5萬元;對當(dāng)年初次獲得“中國馳名商標(biāo)”的企業(yè)，一次性獎勵10萬元;對初次獲得“地理證明商標(biāo)”“中國地理標(biāo)志產(chǎn)品”的企業(yè)，一次性獎勵10萬元;對初次認(rèn)定為國家級、省級“一村一品”重點(diǎn)村鎮(zhèn)的分別一次性獎勵20萬元、10萬元;對初次認(rèn)定為全國特色產(chǎn)業(yè)十億元鎮(zhèn)、特色產(chǎn)業(yè)億元村的一次性獎勵20萬元;對當(dāng)年成功參與或制訂全國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、湖南省地方行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并頒布實(shí)施的牽頭企業(yè)或協(xié)會，分別一次性獎勵10萬元、5萬元。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)督管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

  3.支持企業(yè)(單位)完善公共服務(wù)平臺

  (12)鼓勵企業(yè)(單位)創(chuàng)建公共服務(wù)平臺。對當(dāng)年新認(rèn)定的國家級、省級、岳陽市級科技企業(yè)孵化器，分別一次性獎勵50萬元、30萬元、20萬元;對當(dāng)年新認(rèn)定的國家級、省級、岳陽市級中小微企業(yè)公共服務(wù)平臺、中小微企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、核心服務(wù)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、產(chǎn)業(yè)集群窗口、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地，分別一次性獎勵30萬元、20萬元、10萬元;對當(dāng)年新認(rèn)定的國家級、省級、岳陽市級科普基地，分別一次性獎勵20萬元、10萬元、5萬元;對成功新創(chuàng)建國家 3A 級、4A 級以上景區(qū)的企業(yè)(事業(yè)單位)，分別一次性獎勵20萬元、30萬元;對成功新創(chuàng)建國家級、省級鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村的單位，分別一次性獎勵20萬元、10萬元;對成功新創(chuàng)建國家級5星級、4星級鄉(xiāng)村旅游景區(qū)點(diǎn)的企業(yè)(單位)，分別一次性獎勵4萬元、2萬元;對成功創(chuàng)建國家級工業(yè)、省級或農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)的企業(yè)(單位)分別一次性獎勵20萬元、10萬元;對成功創(chuàng)建國家級、省級研學(xué)旅行教育基地的企業(yè)(單位)，分別一次性獎勵20萬元10萬元。(責(zé)任單位:市科工局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、臨湘高新區(qū)、市林業(yè)局、市文旅廣電局)

  (13)鼓勵公共服務(wù)平臺優(yōu)質(zhì)運(yùn)營。對已被國家、省有關(guān)部門認(rèn)定的公共服務(wù)平臺、省級中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、省級核心服務(wù)機(jī)構(gòu)開展的相關(guān)公共服務(wù)活動，按不高于服務(wù)業(yè)務(wù)支出的20%比例給予獎勵;對運(yùn)營情況考核良好的科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間，每年給予10~20萬元獎勵。(責(zé)任單位:市科工局、臨湘高新區(qū)、市浮標(biāo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、羊樓司竹木家居產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心)

  4.支持企業(yè)稅收增長

  (14)工業(yè)企業(yè)稅收貢獻(xiàn)獎勵。工業(yè)企業(yè)(不含本地礦產(chǎn)資源消耗型企業(yè))通過科技創(chuàng)新年度新增稅收(增值稅和企業(yè)所得稅，含實(shí)征增值稅城建附加稅)達(dá)到3000萬元、5000萬元、1億元的，分別一次性獎勵企業(yè)20萬元、50萬元、100萬元;對現(xiàn)有企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)具有知識產(chǎn)權(quán)并迅速投入生產(chǎn)的產(chǎn)品，且該產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)當(dāng)年新增稅收100萬元以上的，按當(dāng)年稅收地方留成部分的10%獎勵給企業(yè)，正在享受相關(guān)優(yōu)惠政策的企業(yè)(含三免兩減半)不在獎勵范圍之內(nèi);對工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造實(shí)施稅收增量獎補(bǔ)，實(shí)施技術(shù)改造固定資產(chǎn)投資200萬元以上(不含土地購置款)的工業(yè)企業(yè)，主體稅種(增值稅和所得稅)稅收有增量的，給予事后獎勵性補(bǔ)助。從企業(yè)技術(shù)改造完成當(dāng)年起5年內(nèi)，每年按照與上年同比主體稅種(增值稅和所得稅)增量本級分成部分的10%給予獎勵，5年累計(jì)獎補(bǔ)總額不超過技術(shù)改造固定資產(chǎn)投資總額的50%，且5年累計(jì)獎補(bǔ)總額不超過100萬元。稅收出現(xiàn)下降的企業(yè)，從下降當(dāng)年起停止執(zhí)行獎補(bǔ)政策。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局、市財(cái)政局、市科工局)

  5.支持產(chǎn)業(yè)鏈招商引資

  (15)鼓勵單位(協(xié)會)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商。另行出臺《臨湘市招商引資暫行辦法》。(責(zé)任單位:市貿(mào)促會、臨湘高新區(qū))

  (16)支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對已落地正常生產(chǎn)1年以上的企業(yè)新增投資在 2000萬元~1億元以下、1億元~5 億元以下、5億元~10億元、10億元以上并竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目，當(dāng)年分別給企業(yè)10萬元、30萬元、50萬元、100萬元獎勵(已享受招商引資獎勵政策的項(xiàng)目不重復(fù)獎勵)。(責(zé)任單位:市發(fā)改局、臨湘高新區(qū)、市貿(mào)促會)

  6.支持產(chǎn)業(yè)鏈人才隊(duì)伍建設(shè)

  (17)支持高校畢業(yè)生、高層次人才來我市企業(yè)工作。具體按《中共臨湘市委辦公室關(guān)于印發(fā)(臨湘市人才新政實(shí)施暫行辦法》的通知》(臨辦發(fā)〔2021〕45號)執(zhí)行。(責(zé)任單位:市委組織部、市人社局、市科工局)

  (三)突出園區(qū)發(fā)展。圍繞創(chuàng)建“五好”園區(qū)目標(biāo):以畝均效益為導(dǎo)向，提升園區(qū)畝均產(chǎn)出，打造園區(qū)主特產(chǎn)業(yè)，培育園區(qū)市場主體，重塑園區(qū)生態(tài);以改革賦能為突破，優(yōu)化園區(qū)管控改革，完善園區(qū)評價(jià)體制改革，深化園區(qū)行政審批改革，推進(jìn)園區(qū)市場運(yùn)營改革，創(chuàng)新園區(qū)管理;以要素保障為支撐，強(qiáng)化園區(qū)用地、用錢、用能、用人保障，突破園區(qū)瓶頸;以“三生融合”(生產(chǎn)、生活、生態(tài))為重點(diǎn)，建設(shè)創(chuàng)新、智慧、綠色、安全園區(qū)，推進(jìn)園區(qū)建設(shè);落實(shí)市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)項(xiàng)目(企業(yè))責(zé)任制，促進(jìn)園區(qū)各項(xiàng)工作。(責(zé)任單位:臨湘高新區(qū)、市發(fā)改局、市科工局、市自然資源局、市住建局、岳陽惠臨公司)

  (四)優(yōu)化營商環(huán)境。全面實(shí)行“一網(wǎng)通辦”，加強(qiáng)審批流程再造，推行容缺審批、區(qū)域評估成果運(yùn)用，縱深推進(jìn)“最多跑一次”改革;用好用足各類穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策措施，開展企業(yè)“紓困效”專項(xiàng)行動;加強(qiáng)營商環(huán)境評價(jià)和督查工作，推動重大項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)開辦提速增效。(責(zé)任單位:市優(yōu)化辦、市行政審批局臨湘高新區(qū)、市財(cái)政局、市發(fā)改局、市住建局、市自然資源局、岳陽市生態(tài)環(huán)境局臨湘分局、市稅務(wù)局、市政府金融辦、國網(wǎng)岳陽供電臨湘分公司)

  五、保障措施

  1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立臨湘市推進(jìn)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展“百十億”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委書記任第一組長，市委副書記、市人民政府市長任組長，相關(guān)市級領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市人民政府分管科技和工業(yè)信息化的副市長協(xié)調(diào)日常事務(wù)，臨湘高新區(qū)、市科工局、市發(fā)改局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局、市文旅廣電局、市貿(mào)促會、羊樓司家居產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、市浮標(biāo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等部門主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)市科工局，由市人民政府分管科技和工業(yè)信息化的副市長兼任辦公室主任，市科工局局長兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)辦公室的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組對“百十億”工程推進(jìn)情況實(shí)行“一月一調(diào)度、兩月一通報(bào)、半年一講評、一年一總結(jié)”，根據(jù)實(shí)際進(jìn)展情況，適當(dāng)動態(tài)調(diào)整重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)。

  2.強(qiáng)化財(cái)政扶持。市人民政府每年設(shè)立創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金2000萬元(不含企業(yè)股改掛牌、上市融資等方面進(jìn)行獎勵的資金)。

  3.強(qiáng)化考核獎懲。將加快推進(jìn)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展“百十億”工程納入全市年度綜合績效考評。由市產(chǎn)業(yè)鏈辦公室牽頭會同市委督查室、市政府督查考評辦定期對工作開展情況進(jìn)行督查，對工作成效明顯的單位和個人，予以通報(bào)表揚(yáng)，并按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵;對工作不力、進(jìn)展滯后、效果不佳的單位和個人，給予通報(bào)批評、約談等處理。

  六、其他

  1.本方案中的激勵措施只適用于臨湘轄區(qū)內(nèi)注冊并在臨湘繳納稅金的企業(yè)，由市科工局和市財(cái)政局會同相關(guān)部門審核后報(bào)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

  2.本方案由市科工局及相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

  3.本方案中的激勵措施從2022年1月1日起執(zhí)行，原臨政辦發(fā)〔2020】16號文件自行廢止。

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