關于長沙市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)申報補貼獎勵及認定要求、目標、任務、措施等內(nèi)容，詳情如下，芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)、望城區(qū)及瀏陽市、寧鄉(xiāng)市、長沙縣以及湘江新區(qū)需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答說明！

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  長沙市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)倍增行動方案

  對新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實施獎勵。其中，新建投產(chǎn)“ 入規(guī) ” 的工業(yè)企業(yè) ， 在 “ 入規(guī) ” 第二年一次性獎勵 30 萬元；“小升規(guī) ” 工業(yè)企業(yè) ， 在入規(guī)第二年獎勵 10 萬元 ， 第三年和第四年如不發(fā)生    “ 退規(guī)”，再分別獎勵 10 萬元 ， 共計獎勵 30 萬元 。 從 2023 年開始實施獎勵 ， 獎勵資金在市工業(yè)發(fā)展資金中安排。

  規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟的核心力量，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)是支撐工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。為加快培育市場主體，做大工業(yè)經(jīng)濟總量，促進全市工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，特制定本行動方案。

  一、指導思想

  全面落實“ 三高四新 ” 戰(zhàn)略定位和使命任務，以打造國家重要先進 制造業(yè)中心為目標 ， 通過外引增量 、 內(nèi)穩(wěn)存量 、擴大總量 ， 加大財政 、金融 、稅費等支持力度 ， 實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟擴容提質(zhì)。

  二、目標任務

  以2021 年底在庫規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)為基數(shù)（ 2981 戶）， 每年新增 500 戶以上 ， 凈增 300 戶以上 ，2026 年達到計劃 4500 戶。

  三、重點工作

  （一）加快工業(yè)項目“ 新入規(guī) ”

  狠抓工業(yè)項目建設，全面落實項目推進責任，建立新引進項目庫和在建項目庫，明確投資目標、節(jié)點任務、形象進度，加強項目管理，及時協(xié)調(diào)解決困難問題，確保簽約項目早開工，開工項目早竣工，竣工項目早投產(chǎn)，投產(chǎn)項目早“ 入規(guī)”，及時將工業(yè)

  投資轉化為工業(yè)增長動能。（責任單位：湖南湘江新區(qū)管委會，各區(qū)縣市人民政府，各園區(qū)管委會，市發(fā)展改革委，市工業(yè)和信息化局，市住房城鄉(xiāng)建設局，市自然資源規(guī)劃局）

  （二）推動規(guī)下企業(yè)“ 小升規(guī) ”

  全面開展規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)摸底篩選工作，將上年度營業(yè)收入1000 萬元至 2000 萬元中小微工業(yè)企業(yè)作為重點培育對象 ， 建立 重點培育企業(yè)庫 ， 市 、 區(qū)縣（市）、 園區(qū)三級聯(lián)合幫扶和靶向培 育 。 加強重點培育企業(yè)庫動態(tài)管理 ， 及時跟蹤監(jiān)測 、做好協(xié)調(diào)服 務 ， 做到應入盡入 、 應統(tǒng)盡統(tǒng) 。（責任單位： 湖南湘江新區(qū)管委 會 ， 各區(qū)縣市人民政府 ， 各園區(qū)管委會 ， 市工業(yè)和信息化局 ， 市市場監(jiān)管局 ， 市科技局 ， 市財政局）

  （三）穩(wěn)住存量企業(yè)“ 防退規(guī) ”

  深入開展“ 紓困增效 ” 專項行動 ， 建立上年度營業(yè)收入 3000  萬元以下的退規(guī)風險企業(yè)庫 ， 開展分類幫扶 。 除對產(chǎn)能嚴重過  剩 、過度消耗資源 、產(chǎn)品檔次低等企業(yè)通過市場淘汰出清外 ， 對  有市場 、有訂單 、有效益 、 暫時受制于資金等要素制約的停產(chǎn)半  停產(chǎn)企業(yè) ， 實行 “ 一企一策”，盡快幫助其渡過難關 ； 對經(jīng)營困  難的企業(yè) ， 引導其通過產(chǎn)品升級轉型 、 營銷模式創(chuàng)新 、企業(yè)兼并  重組等方式穩(wěn)定運行 ， 持續(xù)經(jīng)營 。（責任單位： 湖南湘江新區(qū)管  委會 ， 各區(qū)縣市人民政府 ， 各園區(qū)管委會 ， 市工業(yè)和信息化局，市財政局）

  （四）鼓勵涉工單位“個轉企”“企轉工”

  鼓勵個體戶等產(chǎn)業(yè)活動單位轉為法人單位；將一產(chǎn)、三產(chǎn)中 工業(yè)生產(chǎn)活動占比較大的企業(yè)納入工業(yè)統(tǒng)計范圍；引導具有工業(yè) 生產(chǎn)活動的服務業(yè)企業(yè)通過產(chǎn)能整合、靠大聯(lián)強等方式，將工業(yè) 產(chǎn)能剝離出來，成立新的法人單位，生成新的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。（責任單位：湖南湘江新區(qū)管委會，各區(qū)縣市人民政府，各園區(qū)管委會，市工業(yè)和信息化局，市市場監(jiān)管局）

  四、工作舉措

  （一）加強“四庫”管理

  湖南湘江新區(qū)管委會、各區(qū)縣（市）人民政府、各園區(qū)管委會要全面梳理新引進項目庫、在建項目庫、重點培育企業(yè)庫、退規(guī)風險企業(yè)庫，做好“四庫”管理， 強化月度監(jiān)測， 確保完成目標。

  （二）聚焦招大引強

  圍繞全市22 條新興及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈開展補鏈強鏈延鏈活動， 重  點聚集工程機械、人工智能、先進儲能、自主可控及先進計算、 智能終端、生物醫(yī)藥及醫(yī)療裝備、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)， 既 要 緊 盯 三 類 世 界 500 強 ， 又 要 重 點 引 進 培 育 “ 專 精 特 新 ” 和

  “單獨小隱”企業(yè)， 壯大小巨人企業(yè)群體， 注重企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

  （三）發(fā)揮龍頭作用

  加大產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)本地配套支持力度，扶持鏈上小微企業(yè)入規(guī)升級；鼓勵本地龍頭企業(yè)、整機企業(yè)引進培育上下游配套企業(yè)“ 入規(guī) ”。

  （四）擴大總部影響

  支持總部在長企業(yè)新設子公司“ 入規(guī)”；支持具有生產(chǎn)制造的 長沙分公司或辦事處轉設為子公司 “ 入規(guī)”； 支持總部在長沙注 冊 、異地生產(chǎn)制造的企業(yè) ， 回遷業(yè)務 ， 在長沙成立生產(chǎn)制造型子 公司“ 入規(guī)”；鼓勵工業(yè)地產(chǎn)招商選擇生產(chǎn)制造型項目 ， 入平臺即“ 入規(guī)”。

  （五）推動數(shù)字賦能

  大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與制造 業(yè)深度融合，基于“ 5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”、數(shù)據(jù)中臺 、 工業(yè)大數(shù)據(jù)， 構建工業(yè)大腦+智慧工廠 ， 為廣大小微企業(yè)賦能 ， 提質(zhì)增效 “ 入規(guī)”；培育一批數(shù)字經(jīng)濟領域的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

  （六）加大財稅支持

  各類財政資金對符合條件的新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和重點培 育企業(yè)給予傾斜支持。鼓勵各地根據(jù)實際情況安排配套資金，支 持規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育，對新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增產(chǎn)增效等 進行獎補，支持企業(yè)“ 入規(guī) ” 后持續(xù)發(fā)展壯大 。 加強涉稅服務 ， 做好企業(yè) “ 入規(guī) ” 前后實際稅負的跟蹤分析 ， 落實落細各項惠企政策 ， 幫助企業(yè)充分享受稅費減免紅利。

  （七）加強創(chuàng)新服務

  加快小微型工業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，切實推動一批小微企業(yè)培育成長為“ 專精特新 ” 小巨人企

  業(yè)和制造業(yè)“ 單項冠軍”。 以實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展 “ 萬千百 ” 工程為契機 ， 引導企業(yè)走專精特新發(fā)展道路 ， 深度嵌入產(chǎn)業(yè)鏈群建設 ， 推動“ 小升規(guī) ”“規(guī)做精 ”“精做強”。

  （八）加強融資服務

  推動政銀企合作，鼓勵商業(yè)銀行開發(fā)針對新建投產(chǎn)“ 入規(guī) ” 企業(yè)及 “ 小升規(guī) ” 重點培育企業(yè)的專項金融產(chǎn)品 ； 進一步完善中    小微企業(yè)貸款風險補償機制 ； 繼續(xù)實施中小微貸款貼息政策 ， 提高制造業(yè)企業(yè)貸款比例。

  （九）加強市場服務

  鼓勵主機企業(yè)應用長沙中小微工業(yè)企業(yè)首臺（套）產(chǎn)品；組 織市場開拓專項對接活動，為中小微工業(yè)企業(yè)提供政策、市場、產(chǎn)業(yè)合作等信息；支持中小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展電子商務，擴大銷售 渠道，提高品牌知名度，拓展銷售空間；推動落實《中華人民共 和國中小企業(yè)促進法》有關政府采購的扶持政策，有效提高面向中小微工業(yè)企業(yè)政府采購份額。

  （十）加強宣傳培訓

  加大規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)倍增計劃的宣傳貫徹力度，組織開展專項輔導培訓，幫助企業(yè)熟悉“ 入規(guī) ” 申報審核流程及有關政策 和要求 ， 提升企業(yè) “ 入規(guī) ” 積極性和主動性 ； 適時組織開展規(guī)模 以上工業(yè)企業(yè)倍增工作現(xiàn)場推進會 ， 及時總結全市 “ 入規(guī) ” 工作 中的經(jīng)驗和問題 ， 形成良好的推進機制和環(huán)境氛圍 ， 確保企業(yè)培育和申報“ 入規(guī) ”工作取得實效。

  五、政策支持

  對新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實施獎勵。其中，新建投產(chǎn)“ 入規(guī) ” 的工業(yè)企業(yè) ， 在 “ 入規(guī) ” 第二年一次性獎勵 30 萬元；“小升規(guī) ” 工業(yè)企業(yè) ， 在入規(guī)第二年獎勵 10 萬元 ， 第三年和第四年如不發(fā)生    “ 退規(guī)”，再分別獎勵 10 萬元 ， 共計獎勵 30 萬元 。 從 2023 年開始實施獎勵 ， 獎勵資金在市工業(yè)發(fā)展資金中安排。

  六、保障措施

  （一）加強組織領導

  工業(yè)和信息化部門牽頭組織財政、稅務、市場監(jiān)管、湖南湘江新區(qū)管委會、各區(qū)縣（市）人民政府和各園區(qū)管委會等單位每月定期會商，強化協(xié)同配合，形成工作合力。

  （二）壓實主體責任

  湖南湘江新區(qū)管委會、各區(qū)縣（市）人民政府、各園區(qū)管委會要把培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)作為未來5 年的重要工作 ， 按照強 省會相關工作要求 ， 加強調(diào)研摸底 ， 做好進度管理 ， 制定工作措施 ， 形成上下聯(lián)動共同推進的工作機制。

  （三）強化督促考核

  湖南湘江新區(qū)、各區(qū)縣（市）、園區(qū)的年度新增和凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)，納入績效考核評估體系。各重點工作責任單位要細化目標任務，規(guī)范工作程序，完善工作機制，加強對政策落實情況的跟蹤，加大對企業(yè)的指導力度，確保工作落實到位，目標任務按期完成。

  本行動方案自2022年 1 2 月 1  日 起施行 ， 有效期 5年。對已出 臺的涉及新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)獎勵的政策文件，如有與本行動方案 不 一 致的，以本行動方案為準。本行動方案實施細則由市工業(yè)和 信息化局會同市財政局等相關部門聯(lián)合制定，由市工業(yè)和信息化局負責解釋。

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