根據(jù)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用的若干措施（試行）（征求意見稿）整理，推行了關(guān)于成都市首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼和要求，高達(dá)500萬獎(jiǎng)補(bǔ)！錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)（經(jīng)開區(qū)）、青白江區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郭都區(qū)、新律區(qū)、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、簡(jiǎn)陽市、會(huì)堂縣、大邑縣、蒲江縣、天府新區(qū)、成都高新區(qū)、成都東部新區(qū)各地有需要具體咨詢了解的可以免費(fèi)咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)。

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  為全面落實(shí)國(guó)家、省、市高質(zhì)量發(fā)展的系列決策部署，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)在裝備制造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域積極開展創(chuàng)新研制，以首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備創(chuàng)新轉(zhuǎn)化、示范應(yīng)用為突破口，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和更好地服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略、搶抓重大機(jī)遇，助力打造裝備制造萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，特制定如下措施。

  一、支持市場(chǎng)推廣應(yīng)用

  （一）出臺(tái)市級(jí)認(rèn)定管理辦法。出臺(tái)市級(jí)首臺(tái)（套）產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法，開展市級(jí)首臺(tái)（套）產(chǎn)品目錄征集、產(chǎn)品認(rèn)定，并會(huì)同物價(jià)部門、研制單位、應(yīng)用單位共同就首臺(tái)（套）產(chǎn)品開展市場(chǎng)價(jià)格指導(dǎo)工作?！矤款^單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委、市科技局，責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局〕

  （二）建立推廣應(yīng)用激勵(lì)容錯(cuò)機(jī)制。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)研制、采購(gòu)、示范應(yīng)用首臺(tái)（套）產(chǎn)品，將首臺(tái)（套）研制、采購(gòu)、示范應(yīng)用情況等納入國(guó)有企業(yè)年度業(yè)績(jī)考核，對(duì)有研制、采購(gòu)、應(yīng)用首臺(tái)（套）且符合要求的企業(yè)，在業(yè)績(jī)考核中視情況予以加分。首臺(tái)（套）示范應(yīng)用過程中，按照鼓勵(lì)創(chuàng)新、鼓勵(lì)嘗試、寬容失敗的原則，充分考慮企業(yè)因客觀因素造成一定資產(chǎn)損失或其他不良后果的情況，可根據(jù)實(shí)際，按程序?qū)?jīng)過科學(xué)決策、民主決策程序等情形相關(guān)經(jīng)營(yíng)管理人員豁免相關(guān)責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)應(yīng)用首臺(tái)套的積極性，營(yíng)造支持創(chuàng)新的良好環(huán)境和氛圍?！矤款^單位：市國(guó)資委，責(zé)任單位：市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市審計(jì)局〕

  （三）給予產(chǎn)品銷售獎(jiǎng)勵(lì)。支持首臺(tái)套產(chǎn)品市場(chǎng)化應(yīng)用，按省級(jí)財(cái)政支持額度的30%分別給予研制單位和應(yīng)用單位最高300萬元補(bǔ)助。對(duì)市級(jí)首臺(tái)（套）產(chǎn)品非關(guān)聯(lián)銷售額達(dá)100萬元、1000萬元、1億元的，按認(rèn)定當(dāng)年內(nèi)實(shí)際銷售額的10%、5%、2%，分別給予研制單位和應(yīng)用單位最高500萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。研制單位和應(yīng)用單位均在市內(nèi)的，獎(jiǎng)勵(lì)資金的30%獎(jiǎng)勵(lì)給研制單位，70%獎(jiǎng)勵(lì)給應(yīng)用單位，由研制單位牽頭，聯(lián)合應(yīng)用單位按屬地管理原則逐級(jí)申請(qǐng)；應(yīng)用單位在市外的，只對(duì)研制單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，由研制單位按屬地管理原則逐級(jí)申請(qǐng)。對(duì)服務(wù)重大戰(zhàn)略、重大工程的首臺(tái)（套）產(chǎn)品，可納入“一事一議”重點(diǎn)項(xiàng)目，加大支持力度。〔牽頭單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委，責(zé)任單位：市財(cái)政局〕

  （四）支持以融資租賃的方式使用首臺(tái)（套）產(chǎn)品。對(duì)通過融資租賃購(gòu)置首臺(tái)（套）產(chǎn)品進(jìn)行設(shè)備更新、技術(shù)改造等的本市企業(yè)，給予融資租賃利率中不超過8個(gè)百分點(diǎn)的一次性補(bǔ)貼。單個(gè)企業(yè)累計(jì)補(bǔ)貼總額最高不超過500萬元。〔牽頭單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委，責(zé)任單位：市財(cái)政局、市委金融辦〕

  （五）支持行業(yè)協(xié)會(huì)參與推廣應(yīng)用。支持相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)建立健全技術(shù)裝備研制創(chuàng)新與首臺(tái)（套）技術(shù)裝備推廣應(yīng)用協(xié)作機(jī)制，搭建供需對(duì)接平臺(tái)，開展供需對(duì)接活動(dòng)，推動(dòng)首臺(tái)（套）技術(shù)裝備研制和推廣應(yīng)用基地建設(shè)?！矤款^單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委〕

  二、支持參與招標(biāo)投標(biāo)與政府采購(gòu)

  （六）支持公平參與招投標(biāo)活動(dòng)。對(duì)已經(jīng)認(rèn)定的首臺(tái)（套）產(chǎn)品，自認(rèn)定之日起3年內(nèi)視同已具備相應(yīng)業(yè)績(jī)，供應(yīng)商使用首臺(tái)（套）產(chǎn)品參加應(yīng)用綜合評(píng)分法的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)或者其他政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，僅需提交相應(yīng)首臺(tái)（套）產(chǎn)品認(rèn)定證明材料后，則相應(yīng)業(yè)績(jī)分值直接為滿分。招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)要嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)及有關(guān)政策文件，不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)商，不得套用特定生產(chǎn)供應(yīng)商的條件設(shè)定投標(biāo)人資格、技術(shù)、商務(wù)條件，不得變相設(shè)置不合理?xiàng)l件或歧視性條款，限制或排斥首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備制造企業(yè)參與投標(biāo)?！矤款^單位：市發(fā)改委，責(zé)任單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委〕

  （七）支持國(guó)有企業(yè)訂購(gòu)首購(gòu)。探索建立國(guó)有企業(yè)訂購(gòu)首購(gòu)制度，支持國(guó)有企業(yè)依法依規(guī)以訂購(gòu)方式合作研發(fā)首臺(tái)（套）產(chǎn)品并共擔(dān)研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，以首購(gòu)的方式按照研發(fā)合同約定采購(gòu)一定數(shù)量或者一定金額相應(yīng)首臺(tái)（套）產(chǎn)品。〔牽頭單位：市財(cái)政局、市國(guó)資委〕

  （八）支持探索政府采購(gòu)方式。落實(shí)財(cái)政部《政府采購(gòu)合作創(chuàng)新采購(gòu)方式管理暫行辦法》。對(duì)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，代表先進(jìn)技術(shù)發(fā)展方向、首次投向市場(chǎng)、暫不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、但具有較大的市場(chǎng)潛力和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，需要重點(diǎn)扶持的首臺(tái)（套）產(chǎn)品，采購(gòu)人可依法采用公開招標(biāo)以外的政府采購(gòu)方式實(shí)施采購(gòu)。〔牽頭單位：市財(cái)政局〕

  三、支持政府性投資項(xiàng)目創(chuàng)新轉(zhuǎn)化

  （九）支持國(guó)有企業(yè)參與創(chuàng)新研發(fā)。支持國(guó)有企業(yè)參與鏈主企業(yè)牽頭組建的創(chuàng)新聯(lián)合體，積極開展重大技術(shù)裝備研發(fā)。對(duì)市國(guó)資委所出資企業(yè)研制首臺(tái)（套）并獲認(rèn)定的予以業(yè)績(jī)加分，對(duì)符合在當(dāng)期確認(rèn)的相關(guān)研發(fā)費(fèi)用，按規(guī)定在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中視同利潤(rùn)?！矤款^單位：市國(guó)資委、市科技局〕

  （十）建立國(guó)有企業(yè)科研人員激勵(lì)機(jī)制。支持國(guó)有企業(yè)將參與首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備研發(fā)納入個(gè)人業(yè)績(jī)考核，對(duì)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備研發(fā)創(chuàng)新中成效顯著的重要科研骨干人員，在符合相關(guān)規(guī)定的前提下，實(shí)施股權(quán)激勵(lì)、分紅激勵(lì)、虛擬股權(quán)、項(xiàng)目跟投和科技成果轉(zhuǎn)化收益激勵(lì)。〔牽頭單位：市人社局、市國(guó)資委〕

  （十一）支持國(guó)有企業(yè)建立中試平臺(tái)。探索“政府引導(dǎo)+市場(chǎng)主體+商業(yè)化運(yùn)營(yíng)”建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式，圍繞裝備制造領(lǐng)域，支持建立向社會(huì)開放的中試平臺(tái)，擇優(yōu)按中試平臺(tái)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用的30%給予最高3000萬元支持；對(duì)納入支持的中試平臺(tái)按年度服務(wù)性收入的30%給予運(yùn)行補(bǔ)助，連續(xù)3年累計(jì)給予最高500萬元。〔牽頭單位：市科技局，責(zé)任單位：市國(guó)資委〕

  四、附則

  （十二）采取弄虛作假等不正當(dāng)手段騙取首臺(tái)（套）技術(shù)裝備評(píng)定行為的，按照市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行處理，同時(shí)收回認(rèn)定證書、收回已撥付支持資金，從市級(jí)首臺(tái)套認(rèn)定名單中撤銷；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，移交相關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任?！矤款^單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委、市財(cái)政局〕

  （十三）相關(guān)政策牽頭部門應(yīng)及時(shí)出臺(tái)各自領(lǐng)域的實(shí)施細(xì)則；各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）可結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、行業(yè)特點(diǎn)，研究出臺(tái)屬地政策措施。

  （十四）本措施自發(fā)布之日起施行，有效期2年，由條款相關(guān)市級(jí)部門負(fù)責(zé)解釋。

  本措施的支持政策與我市其他相關(guān)政策不一致的，按照本措施執(zhí)行。本措施中的“銷售額”，不含增值稅。

  附件：名詞解釋

  1. 首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備產(chǎn)品，是指經(jīng)過創(chuàng)新，其品種、規(guī)格、架構(gòu)或技術(shù)參數(shù)等有重大突破，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)但處于市場(chǎng)推廣初期的首臺(tái)套成套設(shè)備、整機(jī)設(shè)備及相關(guān)核心部件、控制系統(tǒng)等，不包括研制單位研發(fā)的、僅限于自用的產(chǎn)品。

  2. 認(rèn)定當(dāng)年內(nèi)，是指產(chǎn)品通過認(rèn)定之日起至當(dāng)年12月31日。

  3. 根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)<政府采購(gòu)合作創(chuàng)新采購(gòu)方式管理暫行辦法>的通知》精神，訂購(gòu)是指采購(gòu)人提出研發(fā)目標(biāo)，與供應(yīng)商合作研發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品并共擔(dān)研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)；首購(gòu)是指采購(gòu)人對(duì)于研發(fā)成功的創(chuàng)新產(chǎn)品，按照研發(fā)合同約定采購(gòu)一定數(shù)量或者一定金額相應(yīng)產(chǎn)品的活動(dòng)。

  4. 成都市首臺(tái)套認(rèn)定不再對(duì)已滿足國(guó)家首臺(tái)套目錄要求和通過省級(jí)認(rèn)定的產(chǎn)品重復(fù)認(rèn)定。

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