補貼方案！2024年安徽省16市縣域商業(yè)建設(shè)行動試點縣申報條件流程和申報材料、時間等內(nèi)容整理如下，合肥市以及阜陽市、六安市、安慶市、池州市、黃山市、亳州市、宿州市、馬鞍山市、黃山市、宣城市、淮北市、淮南市、蚌埠市、銅陵市、蕪湖市、滁州市需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答指導！

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  一、安徽省16市縣域商業(yè)建設(shè)行動試點縣發(fā)展目標

  通過開展縣域商業(yè)建設(shè)行動，以縣鄉(xiāng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系和農(nóng)村物流配送“三點一線”為重點，加快推動縣域商業(yè)網(wǎng)點設(shè)施改造及 功能業(yè)態(tài)、市場主體、消費環(huán)境、安全水平等升級，建成以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點、村為基礎(chǔ)的農(nóng)村商業(yè)體系，達到“7個約束性+N 個預(yù)期性”指標要求，工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城雙向流通渠道進一步暢通，農(nóng)民增收和消費提質(zhì)實現(xiàn)良性循環(huán)。

  二、安徽省16市縣域商業(yè)建設(shè)行動試點縣申報對象和條件

  (一)試點縣申報對象。下轄1 個及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣(市、 區(qū)，以下簡稱“縣”)可申報2024年度縣域商業(yè)建設(shè)行動試點縣 (2022、2023 年度試點縣除外)。優(yōu)先支持省鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣申報。

  (二)試點縣申報條件。當?shù)卣匾暎闪⒖h級協(xié)調(diào)推 進機制。建設(shè)方案科學、目標量化、任務(wù)具體、措施有效，根據(jù) 《安徽省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)安徽省縣域商業(yè)建設(shè)類型劃分標準的 通知》(以下簡稱“《標準》”)要求，試點縣通過建設(shè)，整縣商業(yè)建設(shè)類型達到“增強型”及以上。

  (三)項目資金申報條件。根據(jù)《縣域商業(yè)建設(shè)指南》(商辦流通函〔2021〕322號，以下簡稱“《指南》”)“約束性指標”要求，加強項目遴選。

  1.單個項目，新增投資總額不低于80萬元；

  2.申報項目，2022年以來有新增投資，且2024年6月30日前完成建設(shè)內(nèi)容并投入運營；

  3.項目建設(shè)內(nèi)容符合支持方向，且單個項目支持設(shè)備設(shè)施比例占有效投資額50%(含)以上；

  4.項目未“重復”支持，未被其他類別中央財政資金納入支持項目庫，或者此前未獲得過支持。

  三、安徽省16市縣域商業(yè)建設(shè)行動試點縣申報流程和材料

  (一)申報流程。

  1.市級推薦并驗收項目。2024年6月10日前，市級商務(wù)、 財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(以下稱“市級主管部門”)牽頭向省商 務(wù)廳、省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳(以下稱“省級主管部門”)推薦 試點縣名單，同時提交“試點縣申請表”(附件1)和“縣域商業(yè)體 系建設(shè)工作方案”(附件2)。2024年8月底前，市級主管部門完 成試點縣項目驗收，并函報省級主管部門。2024年12月底前，根 據(jù)試點縣確定情況，市級主管部門組織完成資金兌現(xiàn)(期間，需 配合省級主管部門完成分批次資金兌現(xiàn)),并將項目驗收、資金兌現(xiàn)情況報省級主管部門，同時提交附件3至9及其他項目材料。

  2.省級評定并項目復核。2024年6月底前，根據(jù)各市推薦， 省商務(wù)廳牽頭組織專家成立評審組，擇優(yōu)確定試點縣，撥付財 政資金。2024年8月至10月，省商務(wù)廳牽頭組織力量，對試點 縣項目按比例抽查復核，并根據(jù)2024年度縣域商業(yè)建設(shè)行動績 效評價指標體系(另行下發(fā)通知),開展2024年度試點縣績效評價。

  (二)申報材料。

  1.實施主體。(1)縣域商業(yè)體系建設(shè)項目申報表(附件3); (2)縣域商業(yè)體系建設(shè)項目驗收(復核)清單(附件4);(3) 縣域商業(yè)體系建設(shè)項目投資對照表(附件5);(4)承諾書(附件6);(5)其他所需材料。

  2.縣級部門。縣級商務(wù)主管部門牽頭開展項目初驗，主要是： 項目建設(shè)內(nèi)容是否完成、項目投資是否真實、項目是否合格。  將初驗相關(guān)材料(驗收申請、實施主體申請材料等一式4份)  分別向市級主管部門申請驗收、評估。(1)縣域商業(yè)體系建設(shè) 項目驗收申請(附件7);(2)縣域商業(yè)體系建設(shè)項目初驗報告(附件8);(3)實施主體相關(guān)材料。

  3.市級部門。(1)縣域商業(yè)體系建設(shè)項目復核申請(附件7); (2)縣域商業(yè)體系建設(shè)項目驗收報告(附件8);(3)縣域商 業(yè)體系建設(shè)項目驗收表(附件9);(4)縣級初驗相關(guān)材料； (5)不遵從市場價值的支持設(shè)備設(shè)施，需第三方機構(gòu)出具項目 投資專項審計報告，包括項目投資清單及實際發(fā)生費用的合法憑證(合同、發(fā)票、銀行支付憑證)等復印件。

  四、安徽省16市縣域商業(yè)建設(shè)行動試點縣支持內(nèi)容和標準

  (一)支持內(nèi)容。請參閱《通知》支持方向，重點支持補齊 縣域商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板、完善縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系2個方向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)菜市場改造升級，執(zhí)行我省文明菜市行動相關(guān)規(guī)定。直播電商、電梯等設(shè)施設(shè)備可納入支持范圍。

  (二)建設(shè)標準。依據(jù)《指南》《安徽省商務(wù)廳等17部門 關(guān)于印發(fā)安徽省加強縣域商業(yè)體系建設(shè)促進農(nóng)村消費實施方案》 (皖商辦建函〔2022〕336號)、《標準》和《安徽省縣域商業(yè) 三年行動實施方案》(皖商辦建函〔2023〕384號，以下簡稱《三年行動方案》)等文件。

  (三)項目管理。按照《安徽省商務(wù)廳安徽省財政廳安徽 省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)我省實施縣域商業(yè)建設(shè)行動相關(guān)配套政 策的通知》(皖商辦建函〔2022〕288號)、《安徽省商務(wù)廳安 徽省財政廳安徽省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)進一步完善縣域商業(yè)建 設(shè)行動相關(guān)配套政策的通知》(皖商辦建函〔2023〕268號)和 《安徽省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)安徽省縣域商業(yè)建設(shè)行動項目儲備庫管理辦法(試行)》(皖商辦建函〔2023〕267號)等文件執(zhí)行。

  五、結(jié)果運用

  (一)納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核。被確定的試點縣及各申 請試點的縣，依據(jù)建設(shè)水平和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核評分要求確定相應(yīng)得分。

  (二)納入中央財政支持。符合支持方向的項目，安排中央財政資金支持。

  (三)建立約談機制。對同類別“縣域商業(yè)建設(shè)行動”考核排 名末位的縣，或在建設(shè)中弄虛作假的市、縣，省縣域商業(yè)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機制辦公室約談商務(wù)主管部門。

  (四)推薦申報全國“領(lǐng)跑縣”。根據(jù)《三年行動方案》,  經(jīng)改造提升，商業(yè)類型達到“提升型”并驗收復核合格，具備全國縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”推薦資格。

  六、工作要求

  (一)嚴格時間節(jié)點。申報并評定試點縣、項目驗收、項目復核、指標體系評估等工作環(huán)環(huán)相扣，請各市局嚴格時間節(jié)點，按時報送材料。根據(jù)《安徽省縣域商業(yè)建設(shè)行動項目以獎代補補 充管理辦法(試行)》(皖商辦建函〔2023〕268號)要求，省 級項目復核時，請各市完成試點縣項目驗收，結(jié)合試點縣制定的資金管理辦法，對合格的項目進行資金兌付。

  (二)嚴格項目遴選。各地充分利用現(xiàn)有商業(yè)設(shè)施，聚焦“7 個約束性指標”要求，補短板、通堵點，重點支持縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn))級 物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、統(tǒng)倉共配服務(wù)等項目。發(fā)揮郵政、 供銷以及商貿(mào)流通龍頭企業(yè)作用，確保試點縣項目的可持續(xù)，避 免分散投入。鼓勵各地利用自有財力，統(tǒng)籌推進縣域商業(yè)體系建設(shè)，加大對縣域商業(yè)建設(shè)行動相關(guān)項目的支持。

  (三)加強項目核查。市級商務(wù)主管部門發(fā)揮承上啟下作 用，嚴格縣級人民政府直接責任。不符合相關(guān)安全和環(huán)保要求的 項目不得申報，更不得弄虛作假申報。縣城綜合商貿(mào)服務(wù)中心、 村級便民商店、村級快遞物流站點改造升級不列入中央財政資金支持。項目遴選、招標、驗收等程序合法規(guī)范，形成閉環(huán)管理。

  (四)做好信息公開。各市縣要進一步加強政務(wù)公開和信 息報送工作，在政府門戶網(wǎng)站設(shè)置公開專欄。通過多種渠道加大 政策解讀，宣傳典型經(jīng)驗做法，不斷提升縣域商業(yè)體系建設(shè)社會知名度和參與度，促進交流借鑒，增強示范帶動作用。

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