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四川科技項目申報資訊
申報解讀!四川省化工生產(chǎn)建設(shè)項目入園指引各市申報認定要求原則、周期
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第一條為完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,進一步加強和規(guī)范化工生產(chǎn)建設(shè)項目管理,促進化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保、綠色低碳、集約集聚、高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《工業(yè)和信息化部等六部門聯(lián)合印發(fā)關(guān)于“十四五”推動石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》(工信部聯(lián)原〔2022〕34號)、《工業(yè)和信息化部等六部委關(guān)于印發(fā)〈化工園區(qū)建設(shè)標準和認定管理辦法(試行)〉的通知》(工信部聯(lián)原〔2021〕220號)、《工業(yè)和信息化部等八部門關(guān)于印發(fā)加快推動工業(yè)資源綜合利用實施方案的通知》(工信部聯(lián)節(jié)〔2022〕9號)、《應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)〈化工園區(qū)安全風險排查治理導則(試行)〉和〈危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則〉的通知》(應(yīng)急〔2019〕78號)等文件,結(jié)合我省實際,制定本指引。
第二條國家未出臺相關(guān)規(guī)定前,本指引僅對進入一般或較低安全風險等級化工園區(qū)的化工生產(chǎn)建設(shè)項目進行規(guī)范,化工生產(chǎn)建設(shè)項目立項、審批、許可證辦理等行政許可從其相關(guān)規(guī)定。
第三條本指引遵循以下原則。
(一)堅持安全為本。全面貫徹落實國家和四川省安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)政策要求,嚴格安全準入,強化安全管理,防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(二)堅持綠色低碳。嚴格遵守國家和四川省生態(tài)環(huán)境保護、河道管理等相關(guān)法律法規(guī)、標準及政策要求,嚴格環(huán)境準入和水資源剛性約束,強化環(huán)境保護,促進資源高效利用、綠色低碳發(fā)展。
(三)堅持集約集聚。統(tǒng)籌化工生產(chǎn)建設(shè)項目進區(qū)入園,推動化工生產(chǎn)建設(shè)項目合理布局、規(guī)范建設(shè)、科學發(fā)展,積極引導化工產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?;l(fā)展。
(四)堅持高質(zhì)量發(fā)展。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,支持建設(shè)國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》鼓勵類項目,嚴禁新建、擴建限制類項目,嚴禁建設(shè)淘汰類項目。
第四條下列新建、改建、擴建化工生產(chǎn)建設(shè)項目必須進入一般或較低安全風險等級的化工園區(qū)。
(一)危險化學品生產(chǎn)項目(與其他行業(yè)生產(chǎn)裝置配套建設(shè)的項目;安全、環(huán)保、節(jié)能和智能化改造項目;不含下游深加工的固廢、廢氣、廢液等資源綜合利用項目;甘孜州、阿壩州、涼山州空氣分離制氧項目除外)。
(二)化工行業(yè)中,以爆炸性化學品、?。ǜ撸┒净瘜W品、液化烴類易燃易爆化學品為主要原料的項目。
(三)化工行業(yè)中,構(gòu)成危險化學品重大危險源的項目。
第五條本指引下列用語的含義:
(一)化工生產(chǎn)建設(shè)項目,是指依法應(yīng)取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證的建設(shè)項目和化工行業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項目。
(二)本指引所稱化工行業(yè),包括國家統(tǒng)計局《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(GB/T4754-2017)》中以下行業(yè):
25石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)中,僅限于:2511原油加工及石油制品制造,2522煤制合成氣生產(chǎn),2523煤制液體燃料生產(chǎn)。
26化學原料和化學制品制造業(yè)中,僅限于:261基礎(chǔ)化學原料制造,262肥料制造,263農(nóng)藥制造,264涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造,265合成材料制造,266專用化學產(chǎn)品制造。
29橡膠和塑料制品業(yè)中,僅限于:291橡膠制品業(yè)。
(三)與其他行業(yè)生產(chǎn)裝置配套建設(shè)的項目,是指其他行業(yè)為保證生產(chǎn)線功能完整、平穩(wěn)運行而就近配套建設(shè)且不可或缺的化工項目,其主體裝置與配套裝置存在物料供應(yīng)關(guān)系,運輸方式為管道運輸。
(四)下游深加工,是指對原材料進行深加工和改性處理,并將原材料轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)和生活中的實際產(chǎn)品的過程。
(五)一般或較低安全風險等級的化工園區(qū),是指按照應(yīng)急管理部《化工園區(qū)安全風險排查治理導則》對化工園區(qū)進行評分,70-85分(不含85分)為一般安全風險等級(C級),85分及以上為較低安全風險等級(D級)。
第六條國家在川重大布局(含國防科技工業(yè))的新建、改建、擴建化工生產(chǎn)建設(shè)項目,由經(jīng)濟和信息化廳會同省直有關(guān)部門(單位)會商會審后實施。
第七條法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策文件另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八條本指引由經(jīng)濟和信息化廳會同省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、應(yīng)急管理廳、省統(tǒng)計局等部門負責解釋。
第九條本指引自2024年10月15日起試行,有效期2年。
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