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湖北讓人才貸咨詢!湖北省科技人才貸申報流程、材料及條款
湖北省科技人才貸申報流程、材料及條款等內(nèi)容整理如下,湖北各地企業(yè)申報人才貸有不明白的可隨時咨詢:
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湖北省科技人才貸工作實施方案
為引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對科技人才的信貸供給,著力構(gòu)建金融服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)長效機制,制定本方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述,全面落實省委十二屆七次全會工作部署,切實引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對科技人才和人才企業(yè)的信貸投入,強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),提升科技成果轉(zhuǎn)化效能,助力科技人才企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,著力營造科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
二、主要任務(wù)
(一)開展科技人才貸款業(yè)務(wù)
1.貸款產(chǎn)品??萍既瞬刨J款是指合作銀行以科技人才分層分類分級評價情況為重點參考因素,用于科技人才或其所在企業(yè)開展科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的低門檻、低成本的信貸產(chǎn)品,原則上不包括不動產(chǎn)、準(zhǔn)貨幣等資產(chǎn)抵押的貸款。
2.貸款對象??萍既瞬刨J款對象為科技人才個人或科技人才所在企業(yè),貸款投向為湖北省內(nèi)注冊的科技企業(yè)開展經(jīng)營研發(fā)活動??萍既瞬牌髽I(yè)原則上應(yīng)為科技型中小企業(yè)或成立時間在5年內(nèi)的種子期初創(chuàng)期科技企業(yè)。
科技人才僅能選擇以個人或所在企業(yè)二者之一為主體申請科技人才貸款。同一企業(yè)有多個人才符合條件的,該企業(yè)科技人才貸款可疊加授信,但應(yīng)控制在單戶企業(yè)最高授信額度內(nèi);同一人才有多個企業(yè)的,只能通過其中一個企業(yè)申請科技人才貸款。
3.貸款額度。單筆科技人才貸款原則上不超過1000萬元(含)。同一企業(yè)有多個人才符合條件的,該企業(yè)科技人才貸款總額原則上不超過1000萬元(含)??萍既瞬刨J款額度可與企業(yè)創(chuàng)新積分貸款額度疊加。
4.貸款期限。貸款期限原則上為1-3年,對于小微企業(yè)可無還本續(xù)貸。
5.貸款利率??萍既瞬刨J款利率參考放款日當(dāng)期公布的貸款市場報價利率(LPR)給予適當(dāng)優(yōu)惠。
(二)實施科技人才分級授信
1.建立科技人才資源庫。由省科技廳會同省委人才辦建立科技人才資源庫,匯集從事科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、工程設(shè)計、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技創(chuàng)業(yè)、科技服務(wù)等科技活動的科技人才,省級運營管理機構(gòu)負(fù)責(zé)具體管理并搭建數(shù)據(jù)服務(wù)平臺?!俺煊⒉拧钡仁〖壖耙陨峡萍既瞬湃脒x者直接入庫;市級科技人才由市科技部門匯總相關(guān)職能部門科技人才,報省科技廳審核確認(rèn)后入庫;國家級高新區(qū)和國家級經(jīng)開區(qū)科技人才,由國家級高新區(qū)和國家級經(jīng)開區(qū)報省科技廳審核確認(rèn)后入庫。
2.建設(shè)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺。依托湖北科創(chuàng)企業(yè)“智慧大腦”建設(shè)科技人才數(shù)據(jù)服務(wù)平臺,匯集各職能部門科技人才信息數(shù)據(jù),積極穩(wěn)妥推進科技人才數(shù)據(jù)場景應(yīng)用,有效防范風(fēng)險,提升數(shù)據(jù)安全性。
3.構(gòu)建人才評價指標(biāo)。根據(jù)《科技人才評價規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T 44143-2024),針對科技人才貸工作評價目的,設(shè)置創(chuàng)新價值、能力、創(chuàng)新貢獻、誠信4個一級指標(biāo),創(chuàng)新活動、創(chuàng)新產(chǎn)出、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、團隊組織和協(xié)作能力、戰(zhàn)略研判能力、科技成果的成效、科學(xué)共同體的參與度、獎勵、科學(xué)道德、科研誠信10個二級指標(biāo)。
4.開展人才分級授信。依托數(shù)據(jù)服務(wù)平臺,根據(jù)科技人才貸人才評價指標(biāo)體系,借助大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù),建立科技人才評價大數(shù)據(jù)模型。按照科技人才的類型、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)階段等分層分類分級量化科技人才金融價值,引導(dǎo)金融機構(gòu)給予科技人才不同力度的授信支持。
(三)建立貸款風(fēng)險共擔(dān)機制
1.獎補方式。根據(jù)《湖北省中小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償獎補資金管理暫行辦法》(簡稱《獎補資金管理辦法》)要求,各地應(yīng)將科技人才貸款風(fēng)險補償納入中小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償范圍,并適當(dāng)提高科技人才貸款風(fēng)險補償比例。省級對開展科技人才貸款風(fēng)險補償?shù)牡貐^(qū)實施獎補,最高不超過30%。
2.補償比例。不良貸款項目本金單筆500萬元(含)以內(nèi),補償比例為80%,合作銀行承擔(dān)20%的貸款本金損失風(fēng)險和全部利息損失風(fēng)險;單筆超過500萬元的,分段進行分擔(dān),其中500萬元(含)以內(nèi)的部分按前述機制分擔(dān)損失風(fēng)險,超出500萬元額度部分補償比例為50%,合作銀行承擔(dān)50%的貸款本金損失風(fēng)險和全部利息損失風(fēng)險。
3.獎補程序。省級獎補申報程序比照《獎補資金管理辦法》進行。各地科技部門會同同級財政、人民銀行分支機構(gòu),匯總本地上年度科技人才貸款風(fēng)險補償及申報獎補資金情況,通過湖北科創(chuàng)企業(yè)“智慧大腦”平臺報送正式文件至運營管理機構(gòu)。省級運營管理機構(gòu)審核匯總?cè)★L(fēng)險補償和申報獎補資金情況后報省財政廳。省財政廳按程序報請省政府批準(zhǔn)后撥付資金。
4.擔(dān)保補充。上述享受《獎補資金管理辦法》支持政策的科技人才貸款,原則上為無擔(dān)??萍夹刨J產(chǎn)品??萍既瞬排c銀行協(xié)商愿意采取擔(dān)保方式,則可選擇《湖北省科技融資擔(dān)保體系建設(shè)實施方案》規(guī)定的科技融資擔(dān)保分險模式,即由省再擔(dān)保集團、擔(dān)保機構(gòu)、合作銀行和市縣政府按4∶2∶2∶2比例分擔(dān)風(fēng)險責(zé)任。
一筆貸款不得同時享受省及市(縣)兩項及以上專項貸款財政支持政策,已享受過省市(縣)設(shè)立的風(fēng)險補償資金支持的貸款不得再申請科技人才貸款政策支持。
5.合作銀行。有工作基礎(chǔ)、專屬產(chǎn)品開發(fā)能力以及健全的風(fēng)險管理制度的銀行可優(yōu)先申請開展科技人才貸款業(yè)務(wù),合作期3年。
三、推進實施
(一)開展推廣應(yīng)用。選取符合條件的合作銀行在武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)開展科技人才貸款工作試點,同步總結(jié)形成科技人才貸款工作模式并向全省各地、各銀行推廣應(yīng)用。
(二)總結(jié)完善政策。各職能部門與各地區(qū)及合作銀行適時開展工作交流,做到邊實施、邊總結(jié)、邊提升、邊推廣,總結(jié)經(jīng)驗和典型案例,優(yōu)化相關(guān)政策舉措。
(三)拓寬應(yīng)用場景。在科技人才貸基礎(chǔ)上,進一步拓寬應(yīng)用場景,探索推出科技人才保、人才擔(dān)、人才投等多層次、全鏈條、立體式服務(wù)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的金融產(chǎn)品矩陣。
四、職責(zé)分工
(一)科技人才數(shù)據(jù)提供
省科技廳牽頭匯總科技人才數(shù)據(jù)信息,統(tǒng)籌科技人才貸工作;湖北省高新技術(shù)發(fā)展促進中心作為省級運營管理機構(gòu),負(fù)責(zé)科技人才信息維護及數(shù)據(jù)對接,具體負(fù)責(zé)科技人才貸組織實施及監(jiān)督管理工作。
每季度末,由各職能部門匯總科技人才名單及相關(guān)評選指標(biāo)數(shù)據(jù)通過湖北科創(chuàng)企業(yè)“智慧大腦”平臺提交??萍既瞬琶麊畏矫?,省委人才辦負(fù)責(zé)提供有關(guān)人才計劃入選科技人才名單(含高技能人才)及相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù);省科技廳負(fù)責(zé)提供國家和省科技部門評選的科技人才名單及相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù),市科技部門和國家級高新區(qū)、國家級經(jīng)開區(qū)負(fù)責(zé)提供所在地評選的科技人才名單及相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù);省教育廳負(fù)責(zé)提供國家和省教育部門評選的科研人才名單及相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù);省經(jīng)信廳負(fù)責(zé)提供國家和省經(jīng)信部門評選的應(yīng)用創(chuàng)新科技人才名單及相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù);省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)提供國家和省農(nóng)業(yè)部門評選的農(nóng)業(yè)科技人才名單及相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù);省衛(wèi)健委負(fù)責(zé)提供國家和省衛(wèi)生健康部門評選的優(yōu)秀衛(wèi)生健康科技人才名單及相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)??萍既瞬艛?shù)據(jù)方面,省科技廳負(fù)責(zé)提供科研平臺、科技項目、技術(shù)交易、科技獎勵、科研誠信等數(shù)據(jù);省人社廳負(fù)責(zé)提供專業(yè)職稱等數(shù)據(jù);省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)提供標(biāo)準(zhǔn)制定等數(shù)據(jù);省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)提供發(fā)明專利等數(shù)據(jù)。
(二)科技人才貸款推廣
省科技廳負(fù)責(zé)建立健全科技人才貸款制度體系,督促加大推廣落實力度;引導(dǎo)建立科技人才貸款工作機制,會同省財政廳、人行湖北省分行按照競爭擇優(yōu)的原則確定合作銀行,對擬納入省級風(fēng)險補償獎補資金的地方科技人才貸產(chǎn)品進行審批。
省財政廳負(fù)責(zé)科技人才貸款風(fēng)險補償資金(省級風(fēng)險補償獎補資金)預(yù)算編制、資金下達和績效監(jiān)督,對各地未按照有關(guān)規(guī)定如實上報、未準(zhǔn)確對貸款風(fēng)險分類、弄虛作假或與企業(yè)合謀套取財政資金的,一經(jīng)查實,將按照《中華人民共和國預(yù)算法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。
省地方金融管理局負(fù)責(zé)對合作銀行科技人才貸款業(yè)務(wù)進行指導(dǎo),會同相關(guān)部門對開展此項業(yè)務(wù)并取得積極成效的合作銀行給予政策扶持。
人行湖北省分行負(fù)責(zé)指導(dǎo)合作銀行開展科技人才貸款業(yè)務(wù),運用再貸款、再貼現(xiàn)貨幣政策工具引導(dǎo)金融機構(gòu)積極發(fā)放科技人才貸款。
湖北金融監(jiān)管局負(fù)責(zé)引導(dǎo)合作銀行合規(guī)開展科技人才貸款業(yè)務(wù),指導(dǎo)合作銀行按照風(fēng)險可控原則,簡化業(yè)務(wù)辦理流程,提高貸款發(fā)放效率,增強金融支持科技創(chuàng)新力度。
合作銀行負(fù)責(zé)建立健全科技人才貸款工作機制;自主開展貸款審批、發(fā)放等全流程管理;將貸款數(shù)據(jù)及時錄入數(shù)據(jù)服務(wù)平臺;加強貸后管理,如實申報風(fēng)險補償;做好不良貸款追償和風(fēng)險處置;定期向省級運營管理機構(gòu)報告科技人才貸款業(yè)務(wù)開展情況。
五、保障措施
(一)職能部門定期會商。建立科技人才貸款工作協(xié)同聯(lián)動機制,由省科技廳牽頭,省委人才辦、省教育廳、省經(jīng)信廳、省財政廳、省人社廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)健委、省市場監(jiān)管局、省知識產(chǎn)權(quán)局、省地方金融管理局、人行湖北省分行、湖北金融監(jiān)管局等部門共同參與并定期會商。各單位明確聯(lián)絡(luò)人員,加強數(shù)據(jù)共享共用,及時維護更新,保障科技人才貸款業(yè)務(wù)穩(wěn)步有序推進。
(二)建立激勵容錯機制。省科技廳聯(lián)合省財政廳、省地方金融管理局、人行湖北省分行、湖北金融監(jiān)管局等部門建立科技人才貸款的激勵容錯機制,定期對貸款情況進行考核評估,考評結(jié)果作為相關(guān)政策支持的重要依據(jù)。湖北金融監(jiān)管局指導(dǎo)銀行機構(gòu)建立科技人才貸款的盡職免責(zé)機制,完善免責(zé)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和流程。
(三)加強經(jīng)驗總結(jié)推廣。加強科技人才貸款的宣講解讀,采取講座、研討、案例教學(xué)等形式開展培訓(xùn),引導(dǎo)科技人才了解并用好科技人才貸款政策,緩解科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金壓力,有效促進科技成果轉(zhuǎn)化。加強應(yīng)用場景探索,及時總結(jié)實施過程中的亮點和成效,形成湖北經(jīng)驗。
本實施方案自印發(fā)之日起施行。
臥濤集團,自2012年成立以來,已發(fā)展成為一家業(yè)務(wù)廣泛的綜合性企業(yè)服務(wù)機構(gòu),總部位于安徽,并在湖北、江蘇、湖南、四川、陜西等地設(shè)有分公司。集團專注于抖音短視頻與網(wǎng)站關(guān)鍵詞的推廣,項目申報,工商財稅咨詢,股權(quán)設(shè)計,軟件開發(fā),可研報告與商業(yè)計劃書編制,以及專利、商標(biāo)、版權(quán)和軟著的申請與代理。臥濤集團憑借專業(yè)的團隊、豐富的經(jīng)驗及優(yōu)質(zhì)的服務(wù),贏得了客戶的廣泛贊譽。展望未來,臥濤集團將繼續(xù)以客戶需求為導(dǎo)向,提供高效、全面的服務(wù),助力企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。15855157003 為您解疑答惑!