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安徽科技項目申報資訊
100萬補助!池州貴池區(qū)“揭榜掛帥”科技項目管理辦法申報條件補貼及認定流程要求
高達100萬補助!根據(jù)池州貴池區(qū)“揭榜掛帥”科技項目管理辦法(征求意見稿)整理,盤點“揭榜掛帥”科技項目申報條件補貼及認定流程要求等內(nèi)容,詳情如下,需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答指導!
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第一章總則
第一條為進一步深化科技體制機制改革,充分利用全社會的優(yōu)勢創(chuàng)新資源,加快我區(qū)重點產(chǎn)業(yè)領域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),根據(jù)國家、省、市、區(qū)有關(guān)工作部署,經(jīng)研究制定本實施辦法。
第二條貴池區(qū)“揭榜掛帥”科技項目(以下簡稱“揭榜掛帥”項目)聚焦貴池區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,重點圍繞高端裝備制造、新能源和節(jié)能環(huán)保、新材料、新一代電子信息技術(shù)等領域的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化,著力突破技術(shù)瓶頸、補齊短板弱項,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,支撐我區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)財政資金狀況,每年實施5個左右項目。
第二章池州貴池區(qū)“揭榜掛帥”科技項目申報設置及條件
第三條“揭榜掛帥”項目由貴池區(qū)內(nèi)企業(yè)提出重大技術(shù)需求或難題,經(jīng)區(qū)科技局發(fā)榜后,由區(qū)內(nèi)外符合條件且有研究開發(fā)能力的單位進行揭榜攻關(guān)。項目以財政補助資金為引導、企業(yè)自籌和吸引社會資本資金投入為主。發(fā)榜方應向揭榜方支付不低于項目總投入30%的研發(fā)攻關(guān)資金。
第四條“揭榜掛帥”項目發(fā)榜方應具備以下條件:
(一)具有區(qū)內(nèi)獨立法人資格、有重大技術(shù)需求或難題的企業(yè);
(二)項目需求應聚焦制約產(chǎn)業(yè)或企業(yè)發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件、材料及工藝等,在項目攻關(guān)成功后能率先在本企業(yè)推廣應用;
(三)具有保障項目實施的資金投入,能夠提供項目實施的配套條件,上年度研發(fā)投入強度不低于2%或研發(fā)投入總量居全區(qū)前列;
(四)應明確項目指標參數(shù)、時限要求、產(chǎn)權(quán)歸屬、資金投入及其他對揭榜方的條件要求等需求內(nèi)容;
(五)上年度社?;蚱髽I(yè)所得稅為零的企業(yè)原則上不得申報。因享受社保減、免、緩、退等政策導致上年度社保為零的企業(yè)除外;因《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》規(guī)定彌補以前年度虧損或稅收優(yōu)惠政策導致企業(yè)所得稅為零的企業(yè)除外。符合減免等政策,社?;蚱髽I(yè)所得稅為零的,應提供相關(guān)部門證明。對正處于成長期且致力于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、投入需求比較大的新設科技型企業(yè)不作要求;
(六)具有良好的科研道德和社會誠信,近三年內(nèi)無不良信用記錄和無重大違法行為。
第五條“揭榜掛帥”項目揭榜方應具備以下條件:
(一)區(qū)內(nèi)外具有研發(fā)能力的高校、科研機構(gòu)、企業(yè)或創(chuàng)新平臺及其他組織的聯(lián)合體(與發(fā)榜方不能為同一單位或其股權(quán)關(guān)聯(lián)體);
(二)具有較強的研發(fā)實力、良好的科研條件、穩(wěn)定的科研人員隊伍;
(三)能針對發(fā)榜方需求,提出攻克關(guān)鍵核心技術(shù)的可行性方案,掌握自主知識產(chǎn)權(quán),能協(xié)助發(fā)榜方完成技術(shù)應用落地實施;
(四)具有良好的科研道德和社會誠信,近三年內(nèi)無不良信用記錄和無重大違法行為。
第三章池州貴池區(qū)“揭榜掛帥”科技項目申報組織管理
第六條“揭榜掛帥”項目按照以下立項流程管理:
(一)需求征集。區(qū)科技局發(fā)布需求征集通知,發(fā)榜方填報項目需求,主要包括:需求背景、需求內(nèi)容、擬解決關(guān)鍵技術(shù)及其指標、成果轉(zhuǎn)化內(nèi)容與形式、時限要求、項目總投入及對揭榜方的要求、產(chǎn)權(quán)歸屬、利益分配等內(nèi)容。
(二)需求論證。針對發(fā)榜方申報的項目需求,區(qū)科技局組織或委托第三方專業(yè)機構(gòu)組織專家對項目需求進行論證,遴選出符合相應標準的我區(qū)重點領域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的重大關(guān)鍵核心技術(shù)和重大科技成果。
(三)發(fā)布榜單。區(qū)科技局根據(jù)專家論證意見,研究確定有關(guān)需求,向社會公開發(fā)布榜單,招賢揭榜。
(四)揭榜申報。各有關(guān)單位結(jié)合榜單要求及自身情況,單獨或聯(lián)合其他單位,填報揭榜申報書。
(五)評審推薦。區(qū)科技局組織專家對揭榜方的資質(zhì)條件、揭榜方案可行性等進行評審,根據(jù)專家論證意見提出擬推薦名單。
(六)組織對接。區(qū)科技局組織發(fā)榜方、揭榜方對接,充分洽談,細化落實相關(guān)內(nèi)容要求并擬定揭榜協(xié)議文本。
(七)揭榜公示。發(fā)榜方與揭榜方將擬定的揭榜協(xié)議文本報送區(qū)科技局審查備案通過后,向全社會進行公示。
(八)項目立項。公示無異議后,區(qū)科技局提出資金支持建議方案,報經(jīng)區(qū)政府審批后下達項目計劃。
(九)任務書簽訂。項目計劃下達后,由發(fā)榜方、揭榜方、區(qū)科技局正式簽訂揭榜任務書,細化考核節(jié)點、考核方式和考核要求,明確經(jīng)費額度及撥付方式、獎懲措施和成果歸屬等約定。
(十)管理驗收。區(qū)科技局(或委托第三方)依據(jù)任務書對項目開展過程管理。項目完成后,區(qū)科技局(或委托第三方)組織對項目進行驗收。
第四章池州貴池區(qū)“揭榜掛帥”科技項目申報支持方式
第七條每年“揭榜掛帥”項目經(jīng)費從當年區(qū)財政科技創(chuàng)新項目資金預算中列支?!敖野駫鞄洝表椖控斦Y金支持額度原則上不超過項目總投入的30%,每個項目最高不超過100萬元。
第八條立項后的“揭榜掛帥”項目財政補助資金分兩期撥付。財政資金第一次撥付前,發(fā)榜方(甲方)應先向揭榜方(乙方)支付不低于應支付乙方資金總額的50%。區(qū)科技局根據(jù)甲方撥付憑據(jù),向發(fā)榜方撥付核定補助資金的50%。項目執(zhí)行期滿,通過綜合績效評價后撥付剩余資金。
第五章池州貴池區(qū)“揭榜掛帥”科技項目申報監(jiān)督管理
第九條區(qū)科技局根據(jù)本辦法制訂管理細則對項目進行監(jiān)管。
第十條發(fā)榜方和揭榜方應按照國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,在揭榜協(xié)議和任務書中明確約定知識產(chǎn)權(quán)歸屬和收益分配,避免產(chǎn)生糾紛。
第十一條項目實施期原則上不超過2年。項目實施過程中,揭榜方與發(fā)榜方須按照項目計劃任務書和揭榜協(xié)議(合同)等文件中確定的內(nèi)容組織項目實施。
第十二條“揭榜掛帥”項目在實施過程中,因技術(shù)、市場、政策等發(fā)生重大變化或其他不可抗拒或不可預見等因素,導致任務無法按期完成或不能完成的,揭榜方與發(fā)榜方須達成一致意見,報請區(qū)科技局同意,可以延期實施或終止項目。項目延期時間一般不超過1年。
第十三條因發(fā)榜方或揭榜方主觀原因造成項目終止的,區(qū)科技局組織專家或委托第三方專業(yè)機構(gòu)進行審查論證,明確相關(guān)責任,將導致項目終止的主責方列入科研誠信懲戒名單,并收回已撥付的財政補助資金。
第十四條對驗收不通過的項目發(fā)榜方和項目負責人,予以通報并全額追回已撥付的財政補助資金,且兩年內(nèi)不得再次申報項目。
第十五條完善重大創(chuàng)新容錯機制。科研團隊確已做到履職盡責的,對受市場風險或其他不可抗拒因素影響導致榜單指標未能完成的,本著鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的原則,經(jīng)專家評議和專項審計,對于已經(jīng)形成合理投入所取得的財政補助可予以免責。
第十六條對弄虛作假或騙取財政資金等違法行為,區(qū)科技局將會同相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定給予嚴肅處理。
第六章附則
第十七條本辦法由區(qū)科技局負責解釋。
第十八條本辦法自印發(fā)之日起試行,有效期3年。本辦法印發(fā)前已經(jīng)立項,目前正在實施、尚未結(jié)題的項目仍按原文件執(zhí)行。2021年11月印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<池州市貴池區(qū)科技計劃項目管理辦法>的通知》(貴科字〔2021〕70號)同時廢止。
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