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四川科技項(xiàng)目申報(bào)資訊
管理辦法!成都市新都區(qū)“新質(zhì)貸”產(chǎn)品運(yùn)行申報(bào)條件對(duì)象及補(bǔ)貼流程、要求
根據(jù)成都市新都區(qū)“新質(zhì)貸”產(chǎn)品運(yùn)行管理辦法(征求意見稿)梳理,盤點(diǎn)成都市新都區(qū)“新質(zhì)貸”產(chǎn)品運(yùn)行申報(bào)條件對(duì)象及補(bǔ)貼流程、要求等內(nèi)容,需要咨詢申報(bào)的可以免費(fèi)聯(lián)系漁漁為您解答指導(dǎo)!
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第一章 總則
第一條(目的及依據(jù))為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、市委部署,根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《“進(jìn)萬企、解難題、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”常態(tài)化服務(wù)企業(yè)工作方案》(成委廳〔2024〕62號(hào))文件精神,進(jìn)一步完善與金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,結(jié)合“惠蓉貸”普惠信貸工程,發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和杠桿效應(yīng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)政策性金融產(chǎn)品創(chuàng)新,促進(jìn)新都區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈發(fā)展,規(guī)范資金運(yùn)作,提高資金使用效益,特制定本辦法。
第二條(產(chǎn)品說明)本辦法所稱新都區(qū)“新質(zhì)貸”產(chǎn)品(以下簡(jiǎn)稱“新質(zhì)貸”,名稱暫定)是為了支持新都區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)向新都區(qū)范圍內(nèi)符合條件的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)發(fā)放的,由財(cái)政參與金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)并給予擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼的政策性貸款。
第三條(金融機(jī)構(gòu))本辦法中金融機(jī)構(gòu)(銀行、小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、保險(xiǎn)公司,下同)原則上須是“惠蓉貸”(原“蓉易貸”)合作方。
第四條(風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金)區(qū)級(jí)財(cái)政安排“新質(zhì)貸”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金,所需資金納入財(cái)政預(yù)算,總規(guī)模3000萬元,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)的貸款支持。
第二章 支持對(duì)象及條件
第五條(支持范圍)“新質(zhì)貸”主要支持企業(yè)注冊(cè)地和繳稅關(guān)系在成都市新都區(qū)且具有獨(dú)立法人資格的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)。原則上需同時(shí)滿足以下條件:
1.符合新都區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,經(jīng)營(yíng)范圍符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定,兩年內(nèi)未發(fā)生重大安全、環(huán)境污染和群體性事件;
2.企業(yè)非“兩高一剩”等國(guó)家明確要求退出和禁止的行業(yè);
3.企業(yè)及實(shí)際控制人無重大不良信用記錄;
4.企業(yè)近三年內(nèi)無違規(guī)申報(bào)和使用財(cái)政專項(xiàng)資金的記錄;
5.納入“新質(zhì)貸”白名單庫(kù)的企業(yè)。
第六條(建立“新質(zhì)貸”白名單制度)區(qū)經(jīng)信局結(jié)合新都區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向制定白名單入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn),收集推薦符合條件的企業(yè)入圍。區(qū)經(jīng)信局開展白名單日常管理,積極跟蹤企業(yè)情況和融資需求,按照“科學(xué)判斷、及時(shí)納入、良性運(yùn)行”的原則,對(duì)白名單進(jìn)行動(dòng)態(tài)增補(bǔ)、退出管理,原則上每季度末對(duì)白名單進(jìn)行更新,并可根據(jù)工作實(shí)際及時(shí)更新,定期形成入圍“新質(zhì)貸”企業(yè)白名單對(duì)外公布。
第七條(產(chǎn)品要素)“新質(zhì)貸”聚焦抵押物不足導(dǎo)致的“融資難”問題,支持單戶貸款金額2000萬元以下(含)的信用貸款、保證貸款和權(quán)利質(zhì)押貸款。
1.單戶覆蓋限額:最高2000萬元。納入成都市“惠蓉貸”資金補(bǔ)償范圍的,1000萬元以下(含)的統(tǒng)一納入“惠蓉貸”范疇,享受“惠蓉貸”資金池風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān);超過1000萬元部分,參考“惠蓉貸”風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償機(jī)制,享受“新質(zhì)貸”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān);未納入成都市“惠蓉貸”資金補(bǔ)償范圍的,全額享受“新質(zhì)貸”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。
2.貸款期限:?jiǎn)喂P貸款不超過24個(gè)月。
3.貸款類型:信用貸款、保證貸款和權(quán)利質(zhì)押貸款。
4.擔(dān)保及承保要求:由融資擔(dān)保公司提供擔(dān)?;虮kU(xiǎn)公司承保的貸款,融資擔(dān)保公司(保險(xiǎn)公司)不得向被擔(dān)保(保險(xiǎn))對(duì)象收取或變相收取保證金以及評(píng)估費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、咨詢費(fèi)等費(fèi)用。
5.貸款成本:銀行貸款利率不超過每月成都市“惠蓉貸”公布銀行業(yè)的加權(quán)平均利率、小額貸款公司貸款利率不得超過每月成都市“惠蓉貸”公布的小額貸款公司貸款加權(quán)平均利率的0.8倍。貸款保險(xiǎn)年化費(fèi)率不超過 2%,融資擔(dān)保公司年化擔(dān)保費(fèi)率不超過1%。
6.貸款方式及用途:可采用新增貸款、續(xù)貸貸款、置換存量貸款等方式,只用于補(bǔ)充本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需資金,不得用于轉(zhuǎn)貸、委托貸款、并購(gòu)貸款、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制的項(xiàng)目貸款,以及參與民間借貸和投資資本市場(chǎng)等。
第三章 風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)及擔(dān)保補(bǔ)貼
第八條(風(fēng)險(xiǎn)損失分擔(dān))貸款發(fā)放后,對(duì)“新質(zhì)貸”逾期貸款按以下條款進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。
1.銀政擔(dān)模式:“新質(zhì)貸”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金、融資擔(dān)保公司或保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、銀行三方參與,按照4:4:2約定比例進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。
2.銀政模式:融資服務(wù)機(jī)構(gòu)(銀行、小額貸款公司,下同)、“新質(zhì)貸”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金兩方參與,按照7:3約定比例進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。
第九條(擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn))銀政擔(dān)模式下,對(duì)為“新質(zhì)貸”提供融資擔(dān)保服務(wù)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),貸款額度納入成都市“惠蓉貸”資金補(bǔ)償范圍的,享受“惠蓉貸”資金池?fù)?dān)保費(fèi)補(bǔ)貼;貸款額度超出“惠蓉貸”資金補(bǔ)償范圍的,“新質(zhì)貸”按照年化貸款金額1%的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)擔(dān)保費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼。還款方式為隨借隨還的“新質(zhì)貸”業(yè)務(wù),不享受擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。
第四章 運(yùn)作流程
第十條(白名單申請(qǐng))申報(bào)企業(yè)可按屬地原則申請(qǐng)“新質(zhì)貸”白名單,由區(qū)經(jīng)信局負(fù)責(zé)審核。審核通過后,入庫(kù)企業(yè)即可向意向金融機(jī)構(gòu)發(fā)起貸款申請(qǐng),由金融機(jī)構(gòu)獨(dú)立審核、自主進(jìn)行貸款發(fā)放。
第十一條(備案登記)貸款發(fā)放后,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)在“綠蓉通”綜合金融服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行登記,經(jīng)平臺(tái)校驗(yàn)通過后向區(qū)財(cái)政局備案即視為備案登記成功。成功備案的貸款項(xiàng)目享受“新質(zhì)貸”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。
第十二條(風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償流程)貸款發(fā)生逾期后,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)于次日向區(qū)財(cái)政局報(bào)備。對(duì)于貸款企業(yè)所發(fā)生的逾期貸款,按以下方式補(bǔ)償或預(yù)補(bǔ)償:
1.銀政擔(dān)模式:貸款本金逾期或融資服務(wù)機(jī)構(gòu)宣布貸款提前到期后仍未結(jié)清的,融資服務(wù)機(jī)構(gòu)可根據(jù)自身風(fēng)險(xiǎn)判斷向融資擔(dān)保公司(保險(xiǎn)公司)發(fā)出代償通知書(索賠申請(qǐng)書),融資擔(dān)保公司(保險(xiǎn)公司)應(yīng)按照政府以及擔(dān)保(保險(xiǎn))風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例及時(shí)向融資服務(wù)機(jī)構(gòu)代償(賠付),融資擔(dān)保公司(保險(xiǎn)公司)代償(賠付)后向區(qū)財(cái)政局報(bào)送補(bǔ)償申請(qǐng)資料,區(qū)財(cái)政局按照風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金分擔(dān)比例對(duì)融資擔(dān)保公司(保險(xiǎn)公司)進(jìn)行預(yù)補(bǔ)償。金融機(jī)構(gòu)依法對(duì)貸款企業(yè)依法進(jìn)行追償。
2.銀政模式:貸款本金逾期或融資服務(wù)機(jī)構(gòu)宣布貸款提前到期后仍未結(jié)清的,融資服務(wù)機(jī)構(gòu)可向區(qū)財(cái)政申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金分擔(dān)金額的60%進(jìn)行預(yù)補(bǔ)償。融資服務(wù)機(jī)構(gòu)依法對(duì)貸款企業(yè)依法進(jìn)行追償。
對(duì)預(yù)補(bǔ)償以及對(duì)發(fā)生貸款的最終損失進(jìn)行補(bǔ)償時(shí),金融機(jī)構(gòu)需及時(shí)向區(qū)財(cái)政局提出申請(qǐng),區(qū)財(cái)政局于每年9月30日前完成上一年度補(bǔ)償申報(bào)審核,按規(guī)定撥付至代償機(jī)構(gòu)。逾期未提出視為放棄該筆貸款補(bǔ)償。
第十三條(貸款最終損失認(rèn)定)經(jīng)確認(rèn)最終發(fā)生的貸款本金及利息(不含罰息,下同)的損失按風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則,由各方按照風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例分擔(dān),實(shí)行賬銷案存。貸款最終損失認(rèn)定須滿足以下條件之一:
1.通過人民法院執(zhí)行程序,被執(zhí)行人無力歸還欠款導(dǎo)致人民法院做出終結(jié)本次執(zhí)行程序的裁定時(shí)仍未收回的款項(xiàng)。
2.進(jìn)入人民法院執(zhí)行程序,自執(zhí)行立案之日起滿3年仍未執(zhí)行終結(jié)的款項(xiàng)。
3.進(jìn)入司法程序后,借款人依法被宣布破產(chǎn),經(jīng)各方進(jìn)行相應(yīng)追收后仍未收回的款項(xiàng)。
4.其他經(jīng)各方書面確認(rèn)的損失。
第十四條(逾期貸款清收)逾期貸款經(jīng)過清收,追償回的資金扣除追償方為實(shí)現(xiàn)債權(quán)而支出的合理費(fèi)用(僅限于訴訟費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保全費(fèi)、律師費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、拍賣費(fèi)、公告費(fèi)、公證費(fèi)、過戶費(fèi))后優(yōu)先償還貸款本金及利息,按照各方承擔(dān)的實(shí)際本金及利息風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例及時(shí)分配給各方。
第十五條(擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼流程)由融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)向區(qū)財(cái)政局申請(qǐng),區(qū)財(cái)政局于每年9月30日前完成上一年度擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼申報(bào)審核,按規(guī)定撥付至融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
第五章 風(fēng)險(xiǎn)管理
第十六條(跟蹤管理)貸款發(fā)放后,融資服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照各自的管理規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的跟蹤檢查,核實(shí)貸款用途的真實(shí)性;獲得貸款支持的企業(yè),應(yīng)按照合同規(guī)定,保證貸款使用符合要求,按期還本付息。對(duì)騙取、挪用銀行貸款的企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)永不納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金支持范圍,依法追究法律責(zé)任。
融資服務(wù)機(jī)構(gòu)違反相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)監(jiān)管制度,出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致無法繼續(xù)正常開展業(yè)務(wù)、“新質(zhì)貸”不良率較本機(jī)構(gòu)同期中小微企業(yè)貸款不良率及同行業(yè)同期中小微企業(yè)貸款不良率明顯偏大、經(jīng)營(yíng)指標(biāo)明顯較差或其他區(qū)財(cái)政局認(rèn)定的異常情況等,區(qū)財(cái)政局有權(quán)采取暫停業(yè)務(wù)、終止補(bǔ)償、終止合作關(guān)系并要求融資服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任等措施。
第十七條(信息報(bào)送)金融機(jī)構(gòu)每半年向區(qū)財(cái)政局報(bào)送貸款投放臺(tái)賬及風(fēng)險(xiǎn)損失情況。區(qū)財(cái)政局每年年初將“新質(zhì)貸”業(yè)務(wù)開展情況及風(fēng)險(xiǎn)資金兌付情況報(bào)區(qū)政府。
第十八條(預(yù)警機(jī)制及叫停機(jī)制)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金采取觸發(fā)式預(yù)警叫停機(jī)制進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。當(dāng)年度補(bǔ)償金額(扣除追償金額)達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金總規(guī)模30%,觸發(fā)預(yù)警,區(qū)財(cái)政局應(yīng)立即進(jìn)行評(píng)估分析。當(dāng)年度補(bǔ)償金額(扣除追償金額)達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金總規(guī)模50%,立即暫停辦理“新質(zhì)貸”業(yè)務(wù)。對(duì)前期已納入“新質(zhì)貸”的存量業(yè)務(wù),相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)及擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼仍按前述條款執(zhí)行。
第六章 管理與職責(zé)
第十九條(組織機(jī)構(gòu))區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施“新質(zhì)貸”,統(tǒng)籌推進(jìn)“新質(zhì)貸”工作落實(shí),統(tǒng)籌開展“新質(zhì)貸”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金預(yù)算的審批、安排和資金撥付。
區(qū)經(jīng)信局:負(fù)責(zé)“新質(zhì)貸”白名單管理,開展動(dòng)態(tài)增補(bǔ)、退出管理,定期更新入庫(kù)企業(yè)名單、對(duì)外公布,配合出具“新質(zhì)貸”企業(yè)認(rèn)定相關(guān)證明材料。
金融機(jī)構(gòu):協(xié)助開展“新質(zhì)貸”白名單推薦,協(xié)助開展“新質(zhì)貸”產(chǎn)品宣傳推廣,負(fù)責(zé)精準(zhǔn)定位“新質(zhì)貸”信貸支持對(duì)象并做好貸款相關(guān)跟蹤管理。
第七章 附則
第二十條 本辦法中,“金融機(jī)構(gòu)”包括銀行、小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、保險(xiǎn)公司,“融資服務(wù)機(jī)構(gòu)”包括銀行、小額貸款公司。
第二十一條 本辦法由區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。本辦法與國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定沖突的,按照上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 本辦法不得與其他除“惠蓉貸”以外的政策性貸款產(chǎn)品疊加享受。
第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期2年。
以上就是小編將為大家具體講解的內(nèi)容,希望會(huì)對(duì)大家有個(gè)幫助!
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