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陜西科技項(xiàng)目申報(bào)資訊
陜西省10市地方標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)條件要求、領(lǐng)域及認(rèn)定材料流程合集指南
陜西省10市地方標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)條件要求、領(lǐng)域及認(rèn)定材料流程合集指南整理版如下,西安市、寶雞市、咸陽(yáng)市、銅川市、渭南市、延安市、榆林市、漢中市、安康市、商洛市10市需要咨詢申報(bào)的可以免費(fèi)咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)!
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一、陜西省10市地方標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)總體要求
(一)推動(dòng)全域標(biāo)準(zhǔn)化深度發(fā)展。積極擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍,不斷提升農(nóng)業(yè)、工業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量,持續(xù)加大服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)制定力度。深入開展“標(biāo)準(zhǔn)化+”提升行動(dòng),圍繞現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)等重大戰(zhàn)略實(shí)施,加快優(yōu)化完善我省高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)各相關(guān)方積極參與地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂,支持民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)、外資企業(yè)、臺(tái)資企業(yè)依法平等參與地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂。
(二)加強(qiáng)科技創(chuàng)新向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動(dòng)發(fā)展,同步部署技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制。將標(biāo)準(zhǔn)作為科技成果的重要產(chǎn)出,以科技創(chuàng)新提升標(biāo)準(zhǔn)水平。優(yōu)先保障共性關(guān)鍵技術(shù)、重大科研項(xiàng)目和應(yīng)用類科技計(jì)劃項(xiàng)目成果形成標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目立項(xiàng),產(chǎn)出引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),加快新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化步伐。
(三)提升標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和實(shí)施力度。加快地方標(biāo)準(zhǔn)由規(guī)模數(shù)量向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變,由注重制定向制定與實(shí)施并重轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步強(qiáng)化地方標(biāo)準(zhǔn)前期預(yù)研,具備相應(yīng)的技術(shù)研究基礎(chǔ),提供科研項(xiàng)目立項(xiàng)研究、論證試驗(yàn)的依據(jù),提高地方標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)項(xiàng)目的質(zhì)量水平和成熟度。省級(jí)有關(guān)行政主管部門應(yīng)采取配套措施,負(fù)責(zé)組織推動(dòng)本部門歸口管理的地方標(biāo)準(zhǔn)宣貫、實(shí)施、評(píng)估、復(fù)審等工作。標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目申報(bào)單位在提出立項(xiàng)申請(qǐng)時(shí),應(yīng)同步制定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案,確保地方標(biāo)準(zhǔn)可行性和可操作性,提高地方標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量水平。
(四)圍繞全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。嚴(yán)禁申報(bào)超范圍制定與區(qū)域自然條件、民族風(fēng)俗習(xí)慣、政府規(guī)范管理等無(wú)關(guān)的,涉嫌妨礙商品和要素自由流動(dòng)、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出、影響經(jīng)營(yíng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。地方標(biāo)準(zhǔn)依法嚴(yán)格限定在“滿足地方自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求”的范圍內(nèi),突出公益屬性、技術(shù)屬性和地方屬性。標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容應(yīng)做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理,屬于對(duì)我省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)具有支撐和引領(lǐng)作用的通用要求。
二、陜西省10市地方標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)支持領(lǐng)域
(一)優(yōu)先支持的項(xiàng)目。
1.根據(jù)國(guó)家、省委、省政府重點(diǎn)任務(wù)、文件或會(huì)議等明確要求完成的地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目。
2.圍繞關(guān)于構(gòu)建“六個(gè)體系”、爭(zhēng)做“六個(gè)示范”等部署要求,配合縣域經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,賦能24條工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、9條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、7條文旅產(chǎn)業(yè)鏈提檔升級(jí)等有關(guān)政策實(shí)施相關(guān)的技術(shù)支撐標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。
3.《陜西省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)<國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要>的實(shí)施意見》明確的8個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)和12個(gè)專欄涉及的地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目。
4.經(jīng)復(fù)審確定需修訂的地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。
5.由團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為地方標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目。
(二)重點(diǎn)支持的項(xiàng)目。
1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、節(jié)糧減損、現(xiàn)代種業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè),旱區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、現(xiàn)代種植養(yǎng)殖技術(shù)、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品(證明商標(biāo)),農(nóng)業(yè)氣象、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)業(yè)區(qū)域公共品牌等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn);數(shù)字鄉(xiāng)村、農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施、農(nóng)村人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)村治理、新型城鎮(zhèn)化、耕地保護(hù)、土地整治、鄉(xiāng)村休閑旅游、鄉(xiāng)村康養(yǎng)、鄉(xiāng)村文化保護(hù)利用等農(nóng)村領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。
2.先進(jìn)制造與高新技術(shù)領(lǐng)域。人工智能、氫能、光伏、儲(chǔ)能、光子、未來(lái)通信技術(shù)、新型顯示、智能終端、新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)安全等我省新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn);量子科學(xué)、生命科學(xué)、分子育種、空間技術(shù)、人類遺傳資源管理、高端數(shù)控機(jī)床、能源化工、新材料、半導(dǎo)體與集成電路、新一代信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、商用密碼、數(shù)字孿生技術(shù)以及數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、軟件信息服務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、北斗衛(wèi)星、低空經(jīng)濟(jì)等我省重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);“數(shù)字陜西”建設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)治理等應(yīng)用領(lǐng)域中,所需的基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源、開發(fā)應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)。
3.現(xiàn)代服務(wù)領(lǐng)域。金融服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、多式聯(lián)運(yùn)、現(xiàn)代商貿(mào)、廣告會(huì)展、軟件信息、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技創(chuàng)新、人力資源、智慧旅游、文化創(chuàng)意、文旅融合、出版發(fā)行、廣播影視、黃河流域文化保護(hù),以及制止餐飲浪費(fèi)、物業(yè)管理、家政養(yǎng)老、清洗保潔、教育培訓(xùn)、餐飲娛樂、體育健身、休閑康養(yǎng)等生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
4.社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域。城鄉(xiāng)社區(qū)治理、社會(huì)工作、行政審批、政務(wù)服務(wù)、綜合執(zhí)法、公共資源交易、市場(chǎng)監(jiān)管、地方金融監(jiān)管、品牌培育、文物保護(hù)利用、文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承、國(guó)土空間規(guī)劃、地理測(cè)繪、市容環(huán)境、公用基礎(chǔ)設(shè)施、智慧城市、海綿城市、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、消防安全、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、氣象服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)空間安全等社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn);以及適老化改造、嬰幼兒照護(hù)、殘疾人保障、未成年人保護(hù)、社會(huì)救助、擁軍優(yōu)撫、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、公益慈善、交通運(yùn)輸、公共教育、公共文化、公共衛(wèi)生、中醫(yī)藥服務(wù)、全民健康、法律事務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保障、住房保障、婚姻、殯葬等公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
5.生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域。主要森林植被保護(hù)和恢復(fù)、水資源保護(hù)、水生態(tài)修復(fù)、自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)、生物多樣性保護(hù)和恢復(fù)、野生動(dòng)植物保護(hù)、有害生物防治、攔沙工程、新型淤地壩建設(shè)、小流域綜合治理、河湖治理與水沙調(diào)控、育林造林、退耕還林還草、秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)、黃河及丹江口流域保護(hù)治理、黃土高原塬面保護(hù)、噪聲污染治理等生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。
6.綠色發(fā)展領(lǐng)域。綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈、綠色金融、綠色能源、綠色交通、綠色包裝、綠色采購(gòu)、綜合能源管理、城市生活垃圾分類和減量化處理、資源化利用、垃圾分類、節(jié)能節(jié)水、公共機(jī)構(gòu)綠色評(píng)價(jià);碳排放量統(tǒng)計(jì)、碳排放核算報(bào)告、化石能源清潔低碳利用、新能源與可再生能源、資源循環(huán)利用、工業(yè)農(nóng)業(yè)交通節(jié)能低碳技術(shù)、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能低碳、碳捕集利用與封存、碳匯等標(biāo)準(zhǔn)。
三、不予立項(xiàng)范圍
1.不符合法律、法規(guī)要求的;
2.技術(shù)要求劣于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的;
3.農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量及其檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)等;
4.工程建設(shè)、食品安全、藥品、醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)等;
5.利用地方標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的;
6.關(guān)鍵技術(shù)要求未得到充分驗(yàn)證和廣泛推廣應(yīng)用的;
7.僅限于在某個(gè)設(shè)區(qū)市行政區(qū)域有特殊技術(shù)需要的;
8.國(guó)家、行業(yè)或地方已有類似標(biāo)準(zhǔn),而制定內(nèi)容未能體現(xiàn)我省特殊需要的;
9.行政法規(guī)和規(guī)范文件已作出規(guī)定的,制定增加權(quán)利人職責(zé)、權(quán)力、義務(wù)事項(xiàng)的;
10.沒有政策支撐對(duì)市場(chǎng)主體開展評(píng)比、達(dá)標(biāo)、評(píng)價(jià)、考核等事項(xiàng)的;
11.未獲得批準(zhǔn)的地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品(證明商標(biāo));
12.申報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)的地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù)逾期未完成的;
13.不符合地方標(biāo)準(zhǔn)制定范圍等其他不予立項(xiàng)的情形。
四、陜西省10市地方標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)材料流程
(一)申報(bào)方式。
社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、機(jī)關(guān)單位、外商投資企業(yè)、臺(tái)資企業(yè)等向標(biāo)準(zhǔn)所屬專業(yè)領(lǐng)域的省級(jí)有關(guān)行政主管部門提出地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)。省級(jí)有關(guān)行政主管部門審核后,向省市場(chǎng)監(jiān)管局提出地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)。省級(jí)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)可受省級(jí)有關(guān)行政主管部門委托,按要求組織開展本專業(yè)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申報(bào)工作。
(二)申報(bào)材料。
省級(jí)有關(guān)行政主管部門報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)時(shí),應(yīng)提交部門公函及以下相關(guān)申報(bào)材料:
1.《陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂立項(xiàng)申請(qǐng)書》(附件1,標(biāo)注蓋章的欄目必須加蓋印章);
2.標(biāo)準(zhǔn)草案(應(yīng)明確標(biāo)準(zhǔn)的范圍和主要技術(shù)內(nèi)容,標(biāo)準(zhǔn)文本要素完整。擬修訂的標(biāo)準(zhǔn),還應(yīng)說(shuō)明擬修訂的內(nèi)容);
3.《陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃立項(xiàng)申請(qǐng)匯總表》(行政主管部門填報(bào))(附件2)。
4.標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案(主要內(nèi)容包含標(biāo)準(zhǔn)適用性分析、宣貫培訓(xùn)計(jì)劃、實(shí)施情況調(diào)查計(jì)劃、推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的相關(guān)舉措)。
5.標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)提供專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的證明性文件,并對(duì)所提供證明材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
6.每個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)資料按照申請(qǐng)書、標(biāo)準(zhǔn)草案、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案、其他補(bǔ)充資料的順序裝訂成冊(cè),一式兩份。
立項(xiàng)申請(qǐng)涉及跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的,主管部門應(yīng)與其他有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào),確定牽頭的部門,并達(dá)成一致意見,在《陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂立項(xiàng)申請(qǐng)書》中“其他需要說(shuō)明事項(xiàng)”欄目說(shuō)明并加蓋省級(jí)有關(guān)行政主管部門公章。
若主導(dǎo)單位和參與單位中涉及外商投資企業(yè)和臺(tái)資企業(yè)的,請(qǐng)?jiān)凇蛾兾魇〉胤綐?biāo)準(zhǔn)制修訂立項(xiàng)申請(qǐng)書》中“其他需要說(shuō)明事項(xiàng)”欄目說(shuō)明。
(三)申報(bào)時(shí)間。
標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)全年征集。標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃分四批集中下達(dá),一般在每季度末各下達(dá)一批。
五、陜西省10市地方標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)項(xiàng)目管理
(一)加強(qiáng)項(xiàng)目的預(yù)研和遴選工作。
各項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)結(jié)合政府管理需求,根據(jù)法律法規(guī)和現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃,加強(qiáng)申報(bào)項(xiàng)目合規(guī)性、必要性、可行性等論證評(píng)估。省級(jí)有關(guān)行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》規(guī)定,根據(jù)本行業(yè)、本部門需要,對(duì)征集的項(xiàng)目按照系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、科學(xué)性的原則進(jìn)行遴選和評(píng)估,擇優(yōu)申報(bào)。未通過(guò)立項(xiàng)評(píng)審的項(xiàng)目,不得重復(fù)申報(bào)。鼓勵(lì)省級(jí)有關(guān)行政主管部門對(duì)立項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目給予相應(yīng)的政策資金支持。
(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的制定周期。
地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在計(jì)劃下達(dá)后12個(gè)月內(nèi)完成送審稿報(bào)送工作。需延期的項(xiàng)目,省級(jí)有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在到期前1個(gè)月向省市場(chǎng)監(jiān)管局提出書面申請(qǐng)。經(jīng)同意后,可以延期,延期不得超過(guò)3個(gè)月。逾期未完成的,該項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃自動(dòng)終止。
存在未完成項(xiàng)目的相關(guān)單位應(yīng)減少新項(xiàng)目申報(bào),盡快完成已下達(dá)計(jì)劃。往年已立項(xiàng)的地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目超過(guò)計(jì)劃要求期限仍未完成報(bào)批的,項(xiàng)目自動(dòng)終止,需要繼續(xù)制修訂的項(xiàng)目,經(jīng)省級(jí)有關(guān)行政主管部門復(fù)審后,重新申報(bào)制修訂立項(xiàng)。
(三)維護(hù)項(xiàng)目計(jì)劃的嚴(yán)肅性。
地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃所明確的標(biāo)準(zhǔn)名稱、主導(dǎo)單位(第一起草單位)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(第一起草人)、參與單位等信息一經(jīng)下達(dá)不得擅自調(diào)整、變更。確需調(diào)整變更的,應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目主導(dǎo)單位提出申請(qǐng),經(jīng)省級(jí)有關(guān)行政主管部門確認(rèn)并行文報(bào)送省市場(chǎng)監(jiān)管局批準(zhǔn)同意后再行調(diào)整或變更。
(四)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的起草團(tuán)隊(duì)。
起草組成員應(yīng)真實(shí)體現(xiàn)其在標(biāo)準(zhǔn)起草工作中的作用,應(yīng)當(dāng)掌握標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)、熟悉地方標(biāo)準(zhǔn)制定程序,具有起草國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)工作經(jīng)歷。
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