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四川科技項(xiàng)目申報(bào)資訊

四川省各地高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)(園)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展申報(bào)條件指標(biāo)及認(rèn)定流程績效評價(jià)辦法

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四川省各地高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)(園)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展申報(bào)條件指標(biāo)及認(rèn)定流程績效評價(jià)辦法整理如下,成都市、自貢市、攀枝花市、瀘州市、德陽市、綿陽市、廣元市、遂寧市、內(nèi)江市、樂山市、南充市、眉山市、宜賓市、廣安市、達(dá)州市、雅安市、巴中市、資陽市、阿壩藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、涼山彝族自治州需要咨詢申報(bào)的可以免費(fèi)咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)!

四川省各地高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)(園)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展申報(bào)條件指標(biāo)及認(rèn)定流程績效評價(jià)辦法整理如下,成都市、自貢市、攀枝花市、瀘州市、德陽市、綿陽市、廣元市、遂寧市、內(nèi)江市、樂山市、南充市、眉山市、宜賓市、廣安市、達(dá)州市、雅安市、巴中市、資陽市、阿壩藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、涼山彝族自治州需要咨詢申報(bào)的可以免費(fèi)咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)!

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第一章    

第一條  為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2020〕7號)、《四川省人民政府關(guān)于促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)(園)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(川府發(fā)〔2021〕28號)等文件要求,加強(qiáng)對全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)(園)區(qū)(以下簡稱高新區(qū))的績效評價(jià),加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,打造產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地,特制定本辦法。

第二條  本辦法中的高新區(qū)是指省內(nèi)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立的省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

第三條  經(jīng)濟(jì)和信息化廳會同省發(fā)展改革委、科技廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、商務(wù)廳、應(yīng)急管理廳、省市場監(jiān)管局等省直相關(guān)部門做好高新區(qū)績效評價(jià)管理工作。

第四條  績效評價(jià)遵循導(dǎo)向性原則,通過“以評促建”,引導(dǎo)高新區(qū)發(fā)展高科技,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。遵循科學(xué)性原則,采用定性與定量相結(jié)合的方式,綜合利用各類指標(biāo),保證評價(jià)結(jié)果的全面、科學(xué)、公正。遵循可操作性原則,結(jié)合工業(yè)和信息化部指標(biāo)評價(jià)體系,并充分考慮統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及相關(guān)資料的可獲得性。遵循特色性原則,在緊跟國家政策導(dǎo)向的基礎(chǔ)上,聚焦我省發(fā)展實(shí)際,設(shè)置具有四川特色的指標(biāo)。

第二章  指標(biāo)體系

第五條  高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展績效評價(jià)體系由季度報(bào)告指標(biāo)和年度績效評價(jià)指標(biāo)構(gòu)成。

第六條  季度報(bào)告指標(biāo)包含園區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增速、園區(qū)營業(yè)收入及增速等16項(xiàng)指標(biāo)。

第七條  年度績效評價(jià)指標(biāo)由高質(zhì)量發(fā)展綜合質(zhì)效、科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與競爭力、智能化綠色化發(fā)展、開放合作與國際化水平、營商環(huán)境與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力6項(xiàng)一級指標(biāo)組成,下設(shè)36項(xiàng)二級指標(biāo),其中,定量指標(biāo)35項(xiàng)、定性指標(biāo)1項(xiàng),具體包括:

(一)高質(zhì)量發(fā)展綜合質(zhì)效。主要評價(jià)高新區(qū)總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、土地集約利用等情況,包括園區(qū)生產(chǎn)總值及增速、園區(qū)營業(yè)收入及增速、固定資產(chǎn)投資額及增速、園區(qū)制造業(yè)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入占比、園區(qū)管委會當(dāng)年可支配財(cái)力、“畝均論英雄”園區(qū)評價(jià)排名、全員勞動生產(chǎn)率及其增長率、園區(qū)質(zhì)量管理能力檢驗(yàn)級及以上企業(yè)數(shù)、園區(qū)綜合發(fā)展情況等9項(xiàng)指標(biāo)。

(二)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化。主要評價(jià)高新區(qū)創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新人才、研發(fā)投入、成果轉(zhuǎn)化等情況,包括省級及以上研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)及增速、從業(yè)人員中研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量數(shù)占比、企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用支出合計(jì)占營業(yè)收入比重、每萬人當(dāng)年發(fā)明專利擁有量及授權(quán)數(shù)、當(dāng)年獲得風(fēng)險(xiǎn)投資的企業(yè)數(shù)、人均技術(shù)合同成交額、省級及以上高質(zhì)量孵化器及高層級企業(yè)加速器在孵企業(yè)數(shù)及增速等7項(xiàng)指標(biāo)。

(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與競爭力。主要評價(jià)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚、高新區(qū)整體競爭力等情況,包括主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占園區(qū)營業(yè)收入比重、高技術(shù)制造業(yè)營業(yè)收入占制造業(yè)營業(yè)收入比重、高技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入占園區(qū)營業(yè)收入比重、優(yōu)質(zhì)企業(yè)數(shù)及增速、從業(yè)人員中本科及以上學(xué)歷人員占比、園區(qū)企業(yè)凈利潤率等6項(xiàng)指標(biāo)。

(四)智能化綠色化發(fā)展。主要評價(jià)高新區(qū)智慧化綠色化發(fā)展情況,包括上云工業(yè)企業(yè)占比、單位增加值綜合能耗、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型覆蓋率、數(shù)字產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)營業(yè)收入占園區(qū)企業(yè)營業(yè)收入比重等4項(xiàng)指標(biāo)。

(五)開放合作與國際化水平。主要評價(jià)高新區(qū)開放發(fā)展、參與國際競爭、整合國際創(chuàng)新資源等情況,包括進(jìn)出口總額及增速、營業(yè)收入中高新技術(shù)企業(yè)出口總額占比、從業(yè)人員中外籍常駐人員和留學(xué)歸國人員占比、內(nèi)資控股企業(yè)當(dāng)年對境外直接投資額及增速、園區(qū)當(dāng)年實(shí)際利用外資額及增速、當(dāng)年PCT國際專利申請量及增速等6項(xiàng)指標(biāo)。

(六)營商環(huán)境與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。主要評價(jià)高新區(qū)營商環(huán)境、創(chuàng)業(yè)活力及人才吸引力,包括當(dāng)年新注冊企業(yè)數(shù)、當(dāng)年登記入庫的科技型及創(chuàng)新型中小企業(yè)數(shù)量及增速、年末從業(yè)人員數(shù)及增速、工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房利用率等4項(xiàng)指標(biāo)。

第三章  組織實(shí)施

第八條  績效評價(jià)工作由經(jīng)濟(jì)和信息化廳委托四川省工業(yè)和信息化研究院作為評價(jià)機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。

第九條  年度績效評價(jià)工作每年開展一次,評價(jià)上一年度(即上一年1月1日至12月31日)情況;季度報(bào)告指標(biāo)在下一季度首月末之前填報(bào)完成。

第十條  高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)開展季度報(bào)告指標(biāo)、年度績效評價(jià)指標(biāo)相關(guān)數(shù)據(jù)和材料的收集、匯總、核實(shí)。填報(bào)數(shù)據(jù)和相關(guān)材料須經(jīng)高新區(qū)管委會主要負(fù)責(zé)人審核后上報(bào)。

第十一條  經(jīng)濟(jì)和信息化廳會同省直相關(guān)部門結(jié)合部門職能對年度數(shù)據(jù)資料進(jìn)行復(fù)核。

第十二條  評價(jià)辦法設(shè)置加減分項(xiàng)。評價(jià)期內(nèi),園區(qū)獲得國家級、省級表彰獎(jiǎng)勵(lì)以及獲得國家、省級有關(guān)工作試點(diǎn)等情形,園區(qū)在評價(jià)材料中自行列表提供,并附相關(guān)佐證材料,由經(jīng)濟(jì)和信息化廳酌情加分;對季度、年度數(shù)據(jù)材料上報(bào)不及時(shí)、不準(zhǔn)確,或存在工作落實(shí)不力、信息報(bào)送滯后等情況的園區(qū),由經(jīng)濟(jì)和信息化廳酌情減分。

第十三條  凡評價(jià)年度內(nèi)的省級高新區(qū)發(fā)生一起較大及以上生產(chǎn)安全事故、所屬化工園區(qū)被降為“較高安全風(fēng)險(xiǎn)或高安全風(fēng)險(xiǎn)”等級、重大及以上環(huán)境污染事件、重大及以上生態(tài)破壞事件、重大統(tǒng)計(jì)造假事件、重大及以上產(chǎn)品質(zhì)量事故、重大典型土地違法違規(guī)問題和嚴(yán)重違反國土空間規(guī)劃等情況,相關(guān)主管部門已認(rèn)定并作出正式處理意見的,年度績效評價(jià)排名直接按末位處理。評價(jià)年度內(nèi)高新區(qū)黨工委、管委會班子成員因嚴(yán)重違紀(jì)違法被移送司法機(jī)關(guān)的,年度績效評價(jià)排名直接按末位處理。

第十四條  評價(jià)機(jī)構(gòu)開展年度績效評價(jià),計(jì)算高新區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)得分,結(jié)合加減分情況得出各高新區(qū)績效評價(jià)總分,報(bào)經(jīng)濟(jì)和信息化廳黨組會審議后,形成各高新區(qū)年度績效評價(jià)結(jié)果。

第十五條  績效評價(jià)結(jié)果由經(jīng)濟(jì)和信息化廳發(fā)文通報(bào)各高新區(qū)所在市(州)人民政府、高新區(qū)管委會,并抄送省直相關(guān)部門、所在市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化局、科技局。

第十六條  國家高新區(qū)僅報(bào)送數(shù)據(jù),不參與評價(jià),績效評價(jià)結(jié)果以工業(yè)和信息化部公布的為準(zhǔn);對上一年度新批準(zhǔn)設(shè)立的省級高新區(qū),僅參與數(shù)據(jù)報(bào)送和評價(jià),不參與排名。

第四章  結(jié)果運(yùn)用

第十七條  對績效評價(jià)排名靠前的高新區(qū),省直相關(guān)部門在項(xiàng)目申報(bào)、產(chǎn)業(yè)資源、人才引進(jìn)、擴(kuò)區(qū)調(diào)位、資金支持等方面予以傾斜。對年度績效評價(jià)排名靠前、符合條件的省級高新區(qū),優(yōu)先推薦升級國家高新區(qū)。

第十八條  對年度績效評價(jià)排名后10%的省級高新區(qū),在擴(kuò)區(qū)調(diào)位方面不予支持,由經(jīng)濟(jì)和信息化廳提出要求加強(qiáng)整改。連續(xù)三年排名末位的省級高新區(qū),由經(jīng)濟(jì)和信息化廳會同省直相關(guān)部門向省政府建議不再納入高新區(qū)序列。

第五章  紀(jì)律要求

第十九條  高新區(qū)管委會對上報(bào)數(shù)據(jù)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對填報(bào)中存在弄虛作假行為的,情節(jié)輕微的扣減績效評價(jià)指標(biāo)中相應(yīng)的分值,情節(jié)嚴(yán)重的直接在績效評價(jià)排名中按末位處理,并予以通報(bào)批評。

第二十條  參與績效評價(jià)工作的所有人員均須履行保密責(zé)任和義務(wù),一律不得擅自對外泄露相關(guān)信息。有關(guān)單位未經(jīng)授權(quán),不得使用相關(guān)數(shù)據(jù)或發(fā)布相關(guān)信息。

第二十一條  開展績效評價(jià)工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守廉潔紀(jì)律,工作經(jīng)費(fèi)由經(jīng)濟(jì)和信息化廳予以保障,不得收取任何費(fèi)用。

第二十二條  省級高新區(qū)對年度績效評價(jià)結(jié)果有異議或認(rèn)為績效評價(jià)工作中存在不公正和弄虛作假行為的,經(jīng)濟(jì)和信息化廳應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并通報(bào)相關(guān)調(diào)查處理情況。

第六章    

第二十三條  本辦法由經(jīng)濟(jì)和信息化廳會同省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條  本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。

四川省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)(園)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展季度報(bào)告指標(biāo)

 

序號

指標(biāo)名稱

單位

1

規(guī)上工業(yè)增加值增速

%

2

園區(qū)營業(yè)收入及增速

億元,%

3

規(guī)上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入

億元

4

規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入

億元

5

固定資產(chǎn)投資額及增速

億元,%

6

新簽約項(xiàng)目數(shù)及投資額

個(gè),億元

7

總投資額10億元以上的新開工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)及增速

個(gè),%

8

總投資額10億元以上的竣工投產(chǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)及增速

個(gè),%

9

規(guī)上工業(yè)企業(yè)用電量

億千瓦時(shí)

10

入庫稅收

億元

11

新增發(fā)明專利授權(quán)量

12

技術(shù)合同成交額

億元

13

新注冊企業(yè)數(shù)

14

進(jìn)出口總額

億元

15

入庫國家科技型及創(chuàng)新型中小企業(yè)數(shù)

16

在庫“四上企業(yè)”數(shù)

 


附件2

 

四川省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)(園)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展年度績效評價(jià)指標(biāo)體系

 

一級

指標(biāo)

序號

二級指標(biāo)

單位

權(quán)重(%

高質(zhì)量發(fā)展綜合質(zhì)效

34%

1

園區(qū)生產(chǎn)總值及增速

億元,%

5

2

園區(qū)營業(yè)收入及增速

億元,%

4

3

固定資產(chǎn)投資額及增速

億元,%

4

4

園區(qū)制造業(yè)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入占比

%

3

5

園區(qū)管委會當(dāng)年可支配財(cái)力

億元

1

6

“畝均論英雄”園區(qū)評價(jià)(開發(fā)區(qū)土地集約利用評價(jià))排名

-

5

7

全員勞動生產(chǎn)率及其增長率

萬元/人,%

1

8

園區(qū)質(zhì)量管理能力檢驗(yàn)級及以上企業(yè)數(shù)

1

9

園區(qū)綜合發(fā)展情況

定性

10

科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化

22%)

1

省級及以上研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)及增速

個(gè),%

4

2

從業(yè)人員中研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量數(shù)占比

%

2

3

企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用支出合計(jì)占營業(yè)收入比重

%

5

4

每萬人當(dāng)年發(fā)明專利擁有量及授權(quán)數(shù)

/萬人,/萬人

4

5

當(dāng)年獲得風(fēng)險(xiǎn)投資的企業(yè)數(shù)

1

6

人均技術(shù)合同成交額

萬元/人

3

7

省級及以上高質(zhì)量孵化器及高層級企業(yè)加速器在孵企業(yè)數(shù)及增速

家,%

3

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與競爭力

16%

1

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占園區(qū)營業(yè)收入比重

%

5

2

高技術(shù)制造業(yè)營業(yè)收入占制造業(yè)營業(yè)收入比重

%

2

3

高技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入占園區(qū)營業(yè)收入比重

%

1

4

優(yōu)質(zhì)企業(yè)數(shù)及增速

家,%

5

5

從業(yè)人員中本科及以上學(xué)歷人員占比

%

2

6

園區(qū)企業(yè)凈利潤率

%

1

智能化綠色化發(fā)展

10%)

1

上云工業(yè)企業(yè)占比

%

2

2

單位增加值綜合能耗

噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元

3

3

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型覆蓋率

%

3

4

數(shù)字產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)營業(yè)收入占園區(qū)企業(yè)營業(yè)收入比重

%

2

開放合作與國際化水平

10%)

1

進(jìn)出口總額及增速

億元,%

3

2

營業(yè)收入中高新技術(shù)企業(yè)出口總額占比

%

2

3

從業(yè)人員中外籍常駐人員和留學(xué)歸國人員占比

%

1

4

內(nèi)資控股企業(yè)當(dāng)年對境外直接投資額及增速

億美元,%

1

5

園區(qū)當(dāng)年實(shí)際利用外資額及增速

萬美元,%

2

6

當(dāng)年PCT國際專利申請量及增速

件,%

1

營商環(huán)境與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力

8%

1

當(dāng)年新注冊企業(yè)數(shù)

2

2

當(dāng)年登記入庫的科技型及創(chuàng)新型中小企業(yè)數(shù)量及增速

家,%

2

3

年末從業(yè)人員數(shù)及增速

人,%

2

4

工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房利用率

%

2

注:1.相關(guān)數(shù)據(jù)須附佐證材料。

2. 各指標(biāo)及權(quán)重結(jié)合當(dāng)年高新區(qū)重點(diǎn)工作和實(shí)際需要可動態(tài)調(diào)整。

 

附件3四川省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)(園)區(qū)年度績效評價(jià)指標(biāo)解釋

一、高質(zhì)量發(fā)展綜合質(zhì)效

1.園區(qū)生產(chǎn)總值及增速:反映高新區(qū)在評價(jià)年度內(nèi)生產(chǎn)活動的最終成果。

2.園區(qū)營業(yè)收入及增速:衡量園區(qū)綜合實(shí)力,反映園區(qū)經(jīng)濟(jì)成長力,側(cè)面反映企業(yè)的培育和成長成效,同時(shí)體現(xiàn)園區(qū)新動能的培育成效。

3.固定資產(chǎn)投資額及增速:反映園區(qū)建造和購置固定資產(chǎn)投入的資金情況。

4.園區(qū)制造業(yè)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入占比:反映園區(qū)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn),引導(dǎo)園區(qū)做優(yōu)做強(qiáng)做大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。計(jì)算公式:(入統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)營業(yè)收入+入統(tǒng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入)/所有入統(tǒng)企業(yè)營業(yè)收入。

5.園區(qū)管委會當(dāng)年可支配財(cái)力:反映園區(qū)管委會整體財(cái)政實(shí)力,體現(xiàn)園區(qū)綜合統(tǒng)籌各類資源的財(cái)政儲備情況,也反映園區(qū)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的綜合創(chuàng)新實(shí)力。沒有一級財(cái)政的高新區(qū)使用“管委會管理并支出的園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金額”代替。

6.“畝均論英雄”園區(qū)評價(jià)(開發(fā)區(qū)土地集約利用評價(jià))排名:反映園區(qū)土地集約節(jié)約利用情況。

7.全員勞動生產(chǎn)率及其增長率:衡量企業(yè)勞動投入產(chǎn)出效率,引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)不斷提高生產(chǎn)效率和價(jià)值創(chuàng)造效能。計(jì)算公式:全員勞動生產(chǎn)率=當(dāng)年核算增加值/當(dāng)年從業(yè)人員平均數(shù);全員勞動生產(chǎn)率的增長率=(當(dāng)年核算增加值/當(dāng)年從業(yè)人員平均數(shù)-上年核算增加值/上年從業(yè)人員平均數(shù))/(上年核算增加值/上年從業(yè)人員平均數(shù))。

8.園區(qū)質(zhì)量管理能力檢驗(yàn)級及以上企業(yè)數(shù):反映園區(qū)制造業(yè)質(zhì)量水平。根據(jù)《制造業(yè)卓越質(zhì)量工程實(shí)施意見》(工信部聯(lián)科〔2023〕249號),制造業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理能力體現(xiàn)在質(zhì)量管理體系有效性、質(zhì)量管理數(shù)字化、企業(yè)持續(xù)成功的能力、全過程質(zhì)量績效等方面。依據(jù)先進(jìn)質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合國內(nèi)外關(guān)于質(zhì)量管理的先進(jìn)方法、模型和研究成果,將制造業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理能力等級由低到高劃分為經(jīng)驗(yàn)級、檢驗(yàn)級、保證級、預(yù)防級、卓越級。

9.園區(qū)綜合發(fā)展情況:包括園區(qū)強(qiáng)化黨建引領(lǐng),加強(qiáng)組織保障情況;園區(qū)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),推動新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設(shè)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群情況;園區(qū)加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),建設(shè)重大創(chuàng)新平臺,聯(lián)動高校院所促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新協(xié)同情況;園區(qū)建設(shè)概念驗(yàn)證中心、中試平臺,推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用情況;園區(qū)貫徹安全發(fā)展理念,建設(shè)綠色低碳園區(qū),推動產(chǎn)城融合發(fā)展情況;園區(qū)推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”,打造智慧園區(qū)情況;園區(qū)深化改革,促進(jìn)科技(產(chǎn)業(yè))與金融結(jié)合,優(yōu)化營商環(huán)境情況。圍繞上述內(nèi)容提供總結(jié)報(bào)告,并附佐證材料,通過專家打分法賦值。

二、科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化

1.省級及以上研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)及增速:反映園區(qū)研發(fā)平臺建設(shè)情況,包括省級及以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室(工程研究中心)、企業(yè)技術(shù)中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu),以及其他研發(fā)機(jī)構(gòu)。

2.從業(yè)人員中研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量數(shù)占比:衡量園區(qū)企業(yè)研發(fā)人員的實(shí)際投入強(qiáng)度,鼓勵(lì)企業(yè)強(qiáng)化自主創(chuàng)新人力的投入。計(jì)算公式:企業(yè)R&D人員折合全時(shí)當(dāng)量核算值/從業(yè)人員期末數(shù)。研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量=全時(shí)人員工作量+非全時(shí)人員按實(shí)際工作時(shí)間折算的工作量。其中全時(shí)人員是指報(bào)告期從事R&D活動的實(shí)際工作時(shí)間占制度工作時(shí)間90%及以上的人員,其全時(shí)當(dāng)量計(jì)為1人年。非全時(shí)人員是指報(bào)告期從事R&D活動的實(shí)際工作時(shí)間占制度工作時(shí)間10%(含)—90%(不含)的人員,其全時(shí)當(dāng)量按工作時(shí)間比例計(jì)為0.1—0.9人年。

3.企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用支出合計(jì)占營業(yè)收入比重:反映企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度的通用指標(biāo),計(jì)算公式:企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用支出合計(jì)/企業(yè)營業(yè)收入。

4.每萬人當(dāng)年發(fā)明專利擁有量及授權(quán)數(shù):反映園區(qū)企業(yè)的創(chuàng)新成果人均產(chǎn)出效率及水平,引導(dǎo)企業(yè)開展具有較高原創(chuàng)性的創(chuàng)新活動,計(jì)算公式:園區(qū)當(dāng)年發(fā)明專利擁有量/從業(yè)人員期末數(shù)、園區(qū)當(dāng)年發(fā)明專利授權(quán)數(shù)/從業(yè)人員期末數(shù)。

5.當(dāng)年獲得風(fēng)險(xiǎn)投資的企業(yè)數(shù):反映園區(qū)內(nèi)科技金融和風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展?fàn)顩r,體現(xiàn)“源于技術(shù),成于資本”,推動新產(chǎn)業(yè)形成的能力。計(jì)算公式:當(dāng)年園區(qū)內(nèi)獲得風(fēng)險(xiǎn)投資的企業(yè)數(shù)。

6.人均技術(shù)合同成交額:反映園區(qū)技術(shù)交易活躍度,體現(xiàn)園區(qū)科技研發(fā)服務(wù)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化的發(fā)展態(tài)勢。計(jì)算公式:企業(yè)技術(shù)合同成交總額/從業(yè)人員期末數(shù)。

7.省級及以上高質(zhì)量孵化器及高層級企業(yè)加速器在孵企業(yè)數(shù)及增速:衡量高水平產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展情況,反映創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營水平。包括省級及以上科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)數(shù)、省級及以上大學(xué)科技園在孵企業(yè)數(shù)、加速器在孵企業(yè)數(shù)。

三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與競爭力

1.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占園區(qū)營業(yè)收入比重:反映園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群化與集聚程度,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以園區(qū)實(shí)際主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為準(zhǔn),數(shù)量不超過三個(gè),計(jì)算公式:園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入/園區(qū)營業(yè)收入。

2.高技術(shù)制造業(yè)營業(yè)收入占制造業(yè)營業(yè)收入比重:衡量園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況,反映高端制造業(yè)的發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度。計(jì)算公式:高技術(shù)制造業(yè)營業(yè)收入/制造業(yè)營業(yè)收入。

3.高技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入占園區(qū)營業(yè)收入比重:反映園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況,同時(shí)強(qiáng)調(diào)和鼓勵(lì)發(fā)展知識密集型服務(wù)業(yè)。計(jì)算公式:入統(tǒng)高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入/入統(tǒng)企業(yè)營業(yè)收入。

4.優(yōu)質(zhì)企業(yè)數(shù)及增速:反映園區(qū)優(yōu)質(zhì)成長性企業(yè)培育情況,包含瞪羚企業(yè)、上市企業(yè)、專精特新企業(yè)(包括國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、省級專精特新企業(yè))、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、世界500強(qiáng)企業(yè)、中國500強(qiáng)企業(yè)、有效高新技術(shù)企業(yè),不重復(fù)統(tǒng)計(jì)。

5.從業(yè)人員中本科及以上學(xué)歷人員占比:衡量園區(qū)企業(yè)從業(yè)人員的知識結(jié)構(gòu),通過人員結(jié)構(gòu)反映園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。計(jì)算公式:本科及以上學(xué)歷從業(yè)人員數(shù)/從業(yè)人員期末數(shù)。

6.園區(qū)企業(yè)凈利潤率:衡量園區(qū)企業(yè)盈利能力和發(fā)展績效,反映園區(qū)企業(yè)經(jīng)營管理水平和資本收益能力。計(jì)算公式:企業(yè)凈利潤/企業(yè)營業(yè)收入。

四、智能化綠色化發(fā)展

1.上云工業(yè)企業(yè)占比:反映園區(qū)企業(yè)在云端平臺建設(shè)情況,進(jìn)一步降低經(jīng)營成本、提高生產(chǎn)效率、提升產(chǎn)品質(zhì)量、降低能源排放、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同等。計(jì)算公式:園區(qū)上云工業(yè)企業(yè)數(shù)量/園區(qū)工業(yè)企業(yè)總數(shù)。

2.單位增加值綜合能耗:衡量產(chǎn)業(yè)能耗的重要指標(biāo),也是衡量園區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)程度的重要參考。計(jì)算公式:工業(yè)企業(yè)綜合能源消費(fèi)量/工業(yè)企業(yè)核算增加值。

3.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型覆蓋率:反映園區(qū)內(nèi)規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)質(zhì)性開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型的覆蓋比例。計(jì)算公式:根據(jù)企業(yè)評估診斷結(jié)果,換算為四川省制造業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)評價(jià)指標(biāo)體系“中小企業(yè)版”得分>45的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)/園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)。

4.數(shù)字產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)營業(yè)收入占園區(qū)企業(yè)營業(yè)收入比重:反映園區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合。數(shù)字產(chǎn)業(yè)范圍參考《數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(2021)》(國家統(tǒng)計(jì)局令第33號)。計(jì)算公式:按企業(yè)代碼提取入統(tǒng)企業(yè)中與數(shù)字產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)營業(yè)收入加總/入統(tǒng)企業(yè)營業(yè)收入總額。

五、開放合作與國際化水平

1.進(jìn)出口總額及增速:指園區(qū)企業(yè)實(shí)際輸出和輸入我國國境的貨物總金額,反映對外貿(mào)易情況。

2.營業(yè)收入中高新技術(shù)企業(yè)出口總額占比:衡量高新技術(shù)企業(yè)出口情況,反映本地科技企業(yè)以自主知識產(chǎn)權(quán)參與國際競爭的能力。計(jì)算公式:園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)出口額合計(jì)/企業(yè)營業(yè)收入。

3.從業(yè)人員中外籍常駐人員和留學(xué)歸國人員占比:從業(yè)人員的國際化是提升全球競爭力的重要因素,該指標(biāo)體現(xiàn)園區(qū)對全球人才的吸引力。計(jì)算公式:(外籍常駐人員數(shù)+留學(xué)歸國人員數(shù))/從業(yè)人員期末數(shù)。

4.內(nèi)資控股企業(yè)當(dāng)年對境外直接投資額及增速:衡量園區(qū)企業(yè)的國際化投資情況,反映園區(qū)“走出去”及參與國際競爭的能力。

5.園區(qū)當(dāng)年實(shí)際利用外資額及增速:衡量園區(qū)吸引國際化投資的情況,反映園區(qū)“引進(jìn)來”及國際化水平。

6.當(dāng)年P(guān)CT國際專利申請量及增速:反映園區(qū)企業(yè)申請國際專利、積極參與國際競爭的情況。

六、營商環(huán)境與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力

1.當(dāng)年新注冊企業(yè)數(shù):反映園區(qū)發(fā)展增量。計(jì)算公式:當(dāng)年新注冊企業(yè)數(shù)(不含個(gè)體戶)。

2.當(dāng)年登記入庫的科技型及創(chuàng)新型中小企業(yè)數(shù)量及增速:衡量園區(qū)初創(chuàng)企業(yè)培育情況,反映園區(qū)創(chuàng)新動能培育發(fā)展水平。

3.年末從業(yè)人員數(shù)及增速:反映園區(qū)持續(xù)發(fā)展活力的重要指標(biāo),吸納就業(yè)人口也是對國家發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要貢獻(xiàn)。

4.工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房利用率:反映園區(qū)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)與利用情況。計(jì)算公式:工業(yè)企業(yè)在正常運(yùn)營狀態(tài)下的廠房實(shí)際利用面積/工業(yè)企業(yè)總建筑面積。實(shí)際利用面積是指企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)使用的面積,包括生產(chǎn)車間、倉庫、辦公室等;而總建筑面積是指廠房的總面積,包括生產(chǎn)區(qū)域、輔助區(qū)域以及公共區(qū)域等

以上就是小編將為大家具體講解的內(nèi)容,希望會對大家有個(gè)幫助!

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