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湖北科技項目申報資訊
申報管理辦法!湖北省各市州國際科技合作基地申報條件要求及認(rèn)定補(bǔ)貼程序
湖北省各市州國際科技合作基地申報條件要求及認(rèn)定補(bǔ)貼程序管理辦法等內(nèi)容整理如下,武漢市、黃石市、十堰市、宜昌市、襄陽市、鄂州市、荊門市、孝感市、荊州市、黃岡市、咸寧市、隨州市,恩施土家族苗族自治州、仙桃市、潛江市、天門市、神農(nóng)架林區(qū)需要咨詢申報的可以免費(fèi)咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)!
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第一章 總則
第一條為貫徹落實《中共湖北省委湖北省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)科技強(qiáng)省建設(shè)的意見》精神和《湖北省科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》,進(jìn)一步加強(qiáng)省級國際科技合作基地建設(shè)和管理工作,更加主動融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),特制定本辦法。
第二條本辦法所稱“湖北省國際科技合作基地”(以下簡稱省國合基地)是指經(jīng)湖北省科學(xué)技術(shù)廳(以下簡稱省科技廳)按程序認(rèn)定、依托省內(nèi)高等學(xué)校、科研院所、企事業(yè)單位等創(chuàng)新主體建設(shè)的國際創(chuàng)新合作平臺。
省國合基地依托單位應(yīng)當(dāng)具有在科技領(lǐng)域的較好國際合作基礎(chǔ)和較強(qiáng)國際合作能力,能夠在開展國際聯(lián)合科學(xué)研究、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化、國際科技人文交流等方面發(fā)揮一定的專業(yè)或行業(yè)引領(lǐng)示范作用。
第三條省國合基地管理工作,堅持“服務(wù)國家總體外交大局和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”的基本原則,遵循“突出重點(diǎn)、分類管理;擇優(yōu)認(rèn)定、連續(xù)支持;動態(tài)評估、有序退出”的總體思路,不斷提升省國合基地的國際開放創(chuàng)新合作能力。
第四條省科技廳加強(qiáng)“布點(diǎn)組網(wǎng)”頂層謀劃,以定向征集和專家論證相結(jié)合的方式,分批遴選、布局建設(shè)一批重點(diǎn)省級國合基地。
省科技廳可以根據(jù)示范和導(dǎo)向等工作需要,對重點(diǎn)省級國合基地予以“湖北省國際科技合作離岸中心”“湖北省國際技術(shù)轉(zhuǎn)移離岸中心”或其他專項命名,并在扶持力度上予以傾斜。
第二章 職責(zé)分工
第五條省科技廳是省國合基地的歸口管理部門,主要負(fù)責(zé)制定省國合基地發(fā)展政策和管理制度,指導(dǎo)和支持省國合基地建設(shè)與規(guī)范運(yùn)行,建立省國合基地之間的協(xié)調(diào)和交流機(jī)制,組織省國合基地的申報、評審、認(rèn)定、考核評估與監(jiān)督檢查等工作。
第六條各市、州、直管市和神農(nóng)架林區(qū)科技行政主管部門是本地區(qū)單位申報省國合基地的推薦部門,主要負(fù)責(zé)申報材料的形式審查,并根據(jù)省科技廳委托或授權(quán),對本地區(qū)省國合基地開展事前上門摸底、事中建設(shè)調(diào)研、事后績效核查等有關(guān)管理工作。
在鄂的央屬單位和省屬單位,可以直接向省科技廳申請認(rèn)定省國合基地,無需提供推薦部門意見。
第七條依托單位是省國合基地建設(shè)和運(yùn)行管理的具體實施單位,對以省國合基地名義開展的各項工作和活動承擔(dān)主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)制定省國合基地的發(fā)展方向、年度目標(biāo)和工作計劃,制定和執(zhí)行省國合基地內(nèi)部財務(wù)、項目、保密、風(fēng)險評估、議事決策等各項規(guī)章制度,提供省國合基地建設(shè)和運(yùn)行所需的資金、人員、設(shè)備、配套條件和后勤保障等,按照規(guī)定參加省國合基地統(tǒng)計、總結(jié)、考核、評估等相關(guān)工作。
依托單位應(yīng)明確相對固定的部門和人員,負(fù)責(zé)本單位所有省國合基地的歸口管理工作。
第三章 申報條件
第八條申報單位應(yīng)為省國合基地的依托單位,并具備以下基本條件:
(一)在湖北省境內(nèi)依法登記注冊、在有效存續(xù)期內(nèi)的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu),且近3年內(nèi)無不良信用記錄、無不良科研誠信記錄;
(二)與國(境)外高等學(xué)校、科研院所或創(chuàng)新型企業(yè)已經(jīng)建立長期穩(wěn)定的科技合作關(guān)系,中外雙方具有共同明確的國際科技創(chuàng)新合作發(fā)展目標(biāo);
(三)在國際科技合作領(lǐng)域基礎(chǔ)良好、已經(jīng)取得了有影響力的顯著成效,且能夠提供繼續(xù)深化和開展國際科技合作所需的資金、人才和研發(fā)條件。
第九條省國合基地負(fù)責(zé)人,應(yīng)具備以下基本條件:
(一)屬于依托單位正式員工,一般應(yīng)當(dāng)具有正高級職稱或同等研究能力,是省國合基地科研工作負(fù)責(zé)人或主要科研團(tuán)隊牽頭人;
(二)近3年內(nèi)無不良信用記錄、無不良科研誠信記錄;
(三)近3年內(nèi)以負(fù)責(zé)人身份承擔(dān)過?。ú浚┘壖耙陨蠂H科技合作項目。
第十條對不同類型的省國合基地申報單位實行分類指導(dǎo):
(一)依托單位為高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、大學(xué)科技園等園區(qū)管委會的,重點(diǎn)評估其區(qū)內(nèi)國際化創(chuàng)新型企業(yè)的孵化能力、產(chǎn)業(yè)聚集和承接能力,一般應(yīng)聚焦1-2個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,入駐有較好國際聯(lián)合研發(fā)基礎(chǔ)或開展國際產(chǎn)能合作的高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)不少于10家。
(二)依托單位為成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的,重點(diǎn)評估其國際科技合作渠道資源、中介服務(wù)專職團(tuán)隊和科技交流平臺建設(shè)情況,一般應(yīng)與10個及以上不同國家(地區(qū))的全國性(地區(qū)性)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,每年組織或舉辦不少于5場有影響力的國際科技交流活動。
(三)依托單位為高等學(xué)校、科研院所等科研教育機(jī)構(gòu)的,重點(diǎn)評估其國際學(xué)術(shù)影響力、中外聯(lián)合科研水平、承擔(dān)省級及以上國際科技合作項目和任務(wù)等情況,一般近3年內(nèi)承擔(dān)過省級及以上國際科技合作項目,中外雙方建有聯(lián)合實驗室等科研平臺或形成穩(wěn)定的聯(lián)合研究機(jī)制,中外聯(lián)合發(fā)表相關(guān)領(lǐng)域高水平論文不少于3篇或中外聯(lián)合承辦相關(guān)領(lǐng)域高層次國際學(xué)術(shù)交流活動不少于3次。
(四)依托單位為企業(yè)的,重點(diǎn)評估其科研經(jīng)費(fèi)投入、國際研發(fā)實力、國際市場開發(fā)等情況,一般研發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例應(yīng)不低于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),建有國際研發(fā)中心或者擁有國際化研發(fā)團(tuán)隊,產(chǎn)品在目標(biāo)境外市場占有5%及以上份額或拿到相當(dāng)于上述份額的訂單。
第十一條省國合基地同時與多個國家(地區(qū))均有穩(wěn)定科技合作關(guān)系的,申報時應(yīng)選擇其中一個作為主要合作國家(地區(qū));主要境外合作對象為國際組織的,主要合作國家(地區(qū))可以選擇該國際組織總部所在國家(地區(qū)),也可以選擇雙方主要科研合作項目所在國家(地區(qū))。
第十二條同一依托單位可以申報多個省國合基地,但原則上同一技術(shù)領(lǐng)域方向僅允許1個有效命名的省國合基地。
同一自然人原則上僅可以擔(dān)任1個有效命名的省國合基地負(fù)責(zé)人。
第四章 認(rèn)定程序
第十三條省科技廳原則上每年組織申報省國合基地,申報單位應(yīng)按通知要求提供相關(guān)申請材料。
第十四條申報單位和省國合基地負(fù)責(zé)人須對申報材料的真實性、合法性、合規(guī)性負(fù)責(zé),所有材料內(nèi)容均不得涉及國家秘密。
第十五條省科技廳按規(guī)定組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<遥瑢νㄟ^形式審查并正式受理的申報材料進(jìn)行評審。專家評審意見包括評分分值和結(jié)論性意見兩部分,其中結(jié)論性意見分為推薦、一般、不推薦。
在必要時,省科技廳可以組織專家對申請單位進(jìn)行現(xiàn)場勘驗。
第十六條省科技廳在綜合專家評審意見、現(xiàn)場勘驗情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合國別布局、技術(shù)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)方向、行業(yè)前景等相關(guān)因素,按程序?qū)λ猩暾埛謩e作出認(rèn)定結(jié)論。認(rèn)定結(jié)論分為同意、不同意。
第十七條省科技廳在門戶網(wǎng)站對省國合基地申請的認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行公示,公示時間不少于5個工作日。
公示期間接到實名來信來訪的,省科技廳按規(guī)定及時聯(lián)系、溝通核實、妥善處置。
第十八條省科技廳對公示無異議的擬認(rèn)定單位下達(dá)命名文件,按規(guī)定在門戶網(wǎng)站公告基地的正式規(guī)范名稱,并以集中或單獨(dú)方式向認(rèn)定單位授牌。
第五章 支持服務(wù)
第十九條在同等條件下,優(yōu)先推薦省國合基地依托單位申報科技部各類國家級國際科技創(chuàng)新合作計劃項目和國家級國際科技創(chuàng)新合作平臺,承辦或參與國家級國際科技創(chuàng)新合作交流活動。
第二十條在同等條件下,優(yōu)先支持省國合基地依托單位申報省級國際科技合作項目,申請承擔(dān)省級國際科技合作交流活動。
第二十一條省科技廳優(yōu)先邀請省國合基地參加省內(nèi)舉辦的各類科技領(lǐng)域?qū)ν饨涣骰顒?,鼓勵和支持省國合基地申請國際國內(nèi)科技領(lǐng)域展會活動湖北代表團(tuán)成員單位資格,并以合適方式加大對省國合基地的宣傳工作力度。
第六章 考核評估
第二十二條省科技廳對省國合基地的建設(shè)和運(yùn)行情況進(jìn)行年度考核。年度考核方式一般為書面材料審查,省科技廳可以根據(jù)工作需要抽選部分單位現(xiàn)場考察。年度考核結(jié)果分為合格、不合格。
省國合基地應(yīng)于每年1月15日前向省科技廳報送上一年度建設(shè)和運(yùn)行情況總結(jié)報告,未按規(guī)定提交年度考核材料,當(dāng)年年度考核結(jié)果定為不合格。
第二十三條省國合基地在建設(shè)和運(yùn)行過程中,出現(xiàn)主要合作國別(地區(qū))改變、主要技術(shù)方向和領(lǐng)域調(diào)整、基地依托單位或基地負(fù)責(zé)人變更、主動提前終止命名等重大變化事項的,依托單位應(yīng)及時向省科技廳和推薦部門報告,并在當(dāng)年年度建設(shè)和運(yùn)行情況總結(jié)報告中予以詳細(xì)說明。
第二十四條省科技廳原則上每3年對省國合基地進(jìn)行一次階段性綜合績效評估,績效評估考核以書面材料審查與現(xiàn)場考察相結(jié)合方式進(jìn)行??冃гu估結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。
第二十五條省科技廳在綜合績效評估中按一定比例評選優(yōu)秀的省國合基地,并給予一定金額的建設(shè)經(jīng)費(fèi)后補(bǔ)助。
第二十六條省國合基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)后補(bǔ)助資金,依托單位可以依照國家和我省關(guān)于財政科研經(jīng)費(fèi)管理改革有關(guān)精神,自主管理、自主分配、自主調(diào)劑用于省國合基地建設(shè)相關(guān)的各類直接費(fèi)用和間接費(fèi)用開支。
第二十七條省科技廳按照科技部要求,結(jié)合年度考核和績效評估結(jié)果,擇機(jī)、擇優(yōu)、擇需從省國際科技合作基地中遴選高水平、高質(zhì)量依托單位,推薦申報國家國際科技合作基地。
第二十八條省國合基地出現(xiàn)以下情形的,省科技廳應(yīng)終止并注銷命名:
(一)階段性綜合績效評估結(jié)果為不合格,或連續(xù)2年年度考核結(jié)果均為不合格的;
(二)受重大變化事項影響,省國合基地?zé)o法正常建設(shè)和運(yùn)行,或依托單位不再滿足基本條件的;
(三)依托單位或省國合基地具體負(fù)責(zé)人有學(xué)術(shù)不端或其他違反科研誠信行為,造成較為嚴(yán)重社會負(fù)面影響的。
第二十九條出現(xiàn)以下情形的省國合基地依托單位,處于申請階段的一律駁回申請,已經(jīng)認(rèn)定的由省科技廳撤銷命名:
(一)被查實在申請認(rèn)定、年度考核或績效評估過程中提供虛假材料和不實信息騙取認(rèn)定命名、優(yōu)秀或合格考核與評估結(jié)論的;
(二)依托單位或省國合基地具體負(fù)責(zé)人有泄露國家秘密、危害國家安全等嚴(yán)重違法違規(guī)違紀(jì)行為,造成惡劣社會影響的。
第七章 附則
第三十條由科技部認(rèn)定的在鄂國家國際科技合作基地,其依托建設(shè)單位自愿遵守本辦法規(guī)定、參加省國合基地年度總結(jié)報告和績效評估評價等相關(guān)考核工作的,省科技廳可以直接將其納入省國合基地管理并參照給予相應(yīng)項目、活動和經(jīng)費(fèi)等方面的建設(shè)支持,不再重復(fù)認(rèn)定。
第三十一條本辦法施行之前已經(jīng)獲得有效認(rèn)定的省國合基地,省科技廳原則上僅對其進(jìn)行年度考核、不安排參加績效評估。
前款所述的省國合基地,可以按照本辦法重新申請認(rèn)定。通過重新認(rèn)定和重新命名的,省科技廳可以根據(jù)工作需要和實際情況,統(tǒng)籌安排對其開展階段性綜合績效評估。
第三十二條本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期5年?!逗笔H科技合作基地認(rèn)定和管理辦法》(鄂科技規(guī)〔2016〕1號)同時廢止。
以上就是小編將為大家具體講解的內(nèi)容,希望會對大家有個幫助!
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