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陜西科技項(xiàng)目申報(bào)資訊

西安市各區(qū)縣重污染天氣應(yīng)急保障類企業(yè)(工程)申報(bào)認(rèn)定條件標(biāo)準(zhǔn),申報(bào)材料流程歸納

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西安市各區(qū)縣重污染天氣應(yīng)急保障類企業(yè)(工程)申報(bào)認(rèn)定條件標(biāo)準(zhǔn),申報(bào)材料流程歸納如下,未央?yún)^(qū)、碑林區(qū)、雁塔區(qū)、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)、灞橋區(qū)、新城區(qū)、蓮湖區(qū)、藍(lán)田縣、周至縣、西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)

西安市各區(qū)縣重污染天氣應(yīng)急保障類企業(yè)(工程)申報(bào)認(rèn)定條件標(biāo)準(zhǔn),申報(bào)材料流程歸納如下,未央?yún)^(qū)、碑林區(qū)、雁塔區(qū)、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)、灞橋區(qū)、新城區(qū)、蓮湖區(qū)、藍(lán)田縣、周至縣、西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、閻良國家航空產(chǎn)業(yè)基地、國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地、國際港務(wù)區(qū)需要咨詢申報(bào)的可以免費(fèi)咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)!

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一、西安市各區(qū)縣重污染天氣應(yīng)急保障類企業(yè)(工程)申報(bào)認(rèn)定條件標(biāo)準(zhǔn)

保障類企業(yè)(工程)分為五類,即民生保障類企業(yè)、戰(zhàn)略新 興類企業(yè)、防疫防災(zāi)類等特殊企業(yè)、軍工類企業(yè)及重大工程項(xiàng)目。

(一)保障類企業(yè)(工程)申報(bào)范圍

1.民生保障類企業(yè)是指涉及直接向居民供電、供暖、供氣、 供水、承擔(dān)協(xié)同處置城市生活垃圾或危險(xiǎn)廢物等保民生的企業(yè), 以及黨刊報(bào)紙和中小學(xué)教材印刷類企業(yè)。

2.戰(zhàn)略新興企業(yè)是指符合統(tǒng)計(jì)部門《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類》 名錄要求的企業(yè)(如果企業(yè)單個(gè)產(chǎn)品或生產(chǎn)線符合要求的,按單  條生產(chǎn)線申請(qǐng))。

3. 防疫防災(zāi)類企業(yè)是指防疫設(shè)備制造、防護(hù)服生產(chǎn)、應(yīng)急 藥品制備以及使用說明和外包裝生產(chǎn)等,防災(zāi)設(shè)備、工具、配套 設(shè)施的生產(chǎn)等企業(yè),且納入省級(jí)及以上防疫防災(zāi)重點(diǎn)保障企業(yè)名 單, 因防疫防災(zāi)享受國家相關(guān)退稅政策的企業(yè)。

4.軍工企事業(yè)單位是指承擔(dān)國防科研生產(chǎn)任務(wù),從事為國 家武裝力量提供各種武器裝備研制和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的企事業(yè)單 位(含承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的重點(diǎn)民營單位)。

二)保障類企業(yè)申報(bào)條件

1.符合現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策,生產(chǎn)工藝、技術(shù)、產(chǎn)品不屬于產(chǎn)業(yè) 政策規(guī)定的限制類、淘汰類;

2.近一年內(nèi)不存在未批先建,超過排污許可證規(guī)定的排放 濃度或排放量排放大氣污染物,未安裝、使用大氣污染物監(jiān)測設(shè) 備等環(huán)境違法行為,受到行政處罰或構(gòu)成犯罪的;

3.重點(diǎn)行業(yè)內(nèi)的保障類企業(yè)原則上應(yīng)達(dá)到 B 級(jí);

4.污染治理技術(shù)及治理設(shè)施達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平;

5.環(huán)保檔案齊全,臺(tái)賬記錄完善,配備專職環(huán)保人員;

6. 大氣污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,監(jiān)測數(shù)據(jù)符合規(guī)范,數(shù)據(jù)真 實(shí)有效,無組織管控達(dá)到國家及省、市現(xiàn)行管理要求;

7.采用國五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的重型載貨車輛(含燃?xì)猓┗?新能源汽車運(yùn)輸, 日重型載貨車輛進(jìn)出 10 輛次及以上的企業(yè)需 安裝門禁視頻監(jiān)控系統(tǒng),并與市級(jí)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。

三)保障類工程申報(bào)范圍

保障類工程申報(bào)范圍包括列入當(dāng)年省級(jí)和國家重點(diǎn)項(xiàng)目清 單或下年內(nèi)應(yīng)建設(shè)完成的醫(yī)院、學(xué)校、生態(tài)環(huán)境保護(hù)類的建設(shè)項(xiàng) 目。

(四)保障類工程申報(bào)條件:

1.達(dá)到“六個(gè)百分百”和“七個(gè)到位”等揚(yáng)塵污染防治要求;

2.納入《西安市重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源名錄》的工程需安裝符合 標(biāo)準(zhǔn)要求的揚(yáng)塵在線監(jiān)測設(shè)備,并與西安市智慧環(huán)保綜合指揮中 心聯(lián)網(wǎng);

3.車輛出入口設(shè)置自動(dòng)沖洗設(shè)備且正常使用;

4.道路、圍擋、場地等部位安裝噴霧等降塵裝置;

5.設(shè)置揚(yáng)塵治理包抓監(jiān)管公示牌;

6.按工程規(guī)模合理配備專職環(huán)境監(jiān)督管理人員;

7. 涉及土石方作業(yè)階段的工程,渣土運(yùn)輸車輛應(yīng)達(dá)到國 6 排放標(biāo)準(zhǔn)或使用新能源車輛;

8. 非道路移動(dòng)機(jī)械應(yīng)達(dá)到國 3 及以上排放標(biāo)準(zhǔn)或使用新能 源非道路移動(dòng)機(jī)械;

9.符合《西安市環(huán)境噪聲污染防治條例》建筑施工噪聲污 染防治相關(guān)要求;

10.近一年無環(huán)境違法行為。

二、西安市各區(qū)縣重污染天氣應(yīng)急保障類企業(yè)(工程)申報(bào)認(rèn)定材料

民生保障類企業(yè),只認(rèn)定保障民生部分的生產(chǎn)內(nèi)容,按照《重  污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(2020 年修訂版)》 (以下簡稱“指南”)和《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績效分級(jí)實(shí)施細(xì)  則》( 以下簡稱 “細(xì)則”)要求提供相關(guān)基礎(chǔ)資料,并提供有關(guān)  民生保障相關(guān)的招標(biāo)文件、合同文件。

戰(zhàn)略新興類企業(yè),按照“指南”和“細(xì)則”要求提供相關(guān)基 礎(chǔ)資料,提供市級(jí)人民政府公示并審核簽發(fā)相關(guān)文件、技術(shù)合同 等材料或省級(jí)行業(yè)主管部門頒發(fā)的相應(yīng)文件、證書等證明材料。

防疫防災(zāi)類企業(yè),按照“指南”和“細(xì)則”要求提供相關(guān)基 礎(chǔ)資料,并提供政府采購專項(xiàng)合同或協(xié)議等法律文件和納入省級(jí) 及以上的防疫防災(zāi)重點(diǎn)保障企業(yè)名單及因防疫防災(zāi)享受國家相 關(guān)退稅政策的證明文件。

軍工企事業(yè)單位,按照國家國防科技工業(yè)有關(guān)法律法規(guī),由  省級(jí)國防科技工業(yè)管理部門出具證明文件。根據(jù)《陜西省重污染  天氣應(yīng)急保障類企業(yè)(工程)認(rèn)定辦法(試行)》( 陜重污染天  氣辦﹝2021 )10 號(hào))規(guī)定:軍工企事業(yè)單位申報(bào)保障類企業(yè)( 工  程)的相關(guān)資料,直接報(bào)省委軍民融合辦(省國防科工辦)審查。 承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的重點(diǎn)民營單位相關(guān)申報(bào)材料,上報(bào)  市委軍民融合辦初審,初審?fù)ㄟ^名單及材料上報(bào)省委軍民融合辦  (省國防科工辦)審核,每年 10 月底前,由省委軍民融合辦(省  國防科工辦)向?qū)徍送ㄟ^的軍工類企業(yè)出具證明文件,作為重污  染天氣應(yīng)急響應(yīng)保障類企業(yè)的相關(guān)依據(jù)。軍工企事業(yè)單位不公示, 不納入重污染天氣應(yīng)急減排清單。

保障類工程需提供列入當(dāng)年省級(jí)和國家重點(diǎn)項(xiàng)目清單項(xiàng)目 證明文件;醫(yī)院、學(xué)校、生態(tài)環(huán)境保護(hù)類建設(shè)項(xiàng)目需提供項(xiàng)目合 同、相關(guān)行政部門立項(xiàng)審批等文件。

報(bào)送以上各類認(rèn)定材料均需加蓋相關(guān)部門印章。

三、西安市各區(qū)縣重污染天氣應(yīng)急保障類企業(yè)(工程)申報(bào)認(rèn)定工作責(zé)任

一)市委宣傳部對(duì)黨刊報(bào)紙印刷企業(yè)進(jìn)行審核,確定保障 類企業(yè)名單,并出具審核意見。

二)市發(fā)改委對(duì)戰(zhàn)略新興類企業(yè)、重大項(xiàng)目工程進(jìn)行審核, 確定保障類企業(yè)(工程)名單,并出具審核意見;市發(fā)改委統(tǒng)一 對(duì)擬申報(bào)電網(wǎng)工程項(xiàng)目資料進(jìn)行收集、初審,同步征求各電網(wǎng)工 程所在區(qū)(縣)政府,開發(fā)區(qū)管委會(huì)意見,并將初審意見及征求

意見情況報(bào)市重污染應(yīng)急辦,市重污染應(yīng)急辦開展復(fù)審及入庫工 作,并按程序報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳審批。

(三 )市工信局對(duì)防疫類企業(yè)或生產(chǎn)線進(jìn)行審核,確定保障 類企業(yè)名單,并出具審核意見。

(四 )市發(fā)改委、市應(yīng)急管理局按照各自職責(zé),對(duì)防災(zāi)類企 業(yè)或生產(chǎn)線進(jìn)行審核,確定保障類企業(yè)名單,并出具審核意見。

五)市教育局對(duì)中小學(xué)教材印刷類企業(yè)進(jìn)行審核,確定保 障類企業(yè)名單,并出具審核意見;會(huì)同市住建局、市城管局對(duì)學(xué) 校建設(shè)、出土(拆遷)項(xiàng)目進(jìn)行審核,確定保障類工程名單,并 出具審核意見。

(六)市城管局對(duì)承擔(dān)協(xié)同處置城市生活垃圾保障民生企業(yè) 進(jìn)行審核,確定保障類企業(yè)名單,并出具審核意見;會(huì)同西安城 投集團(tuán)對(duì)供暖企業(yè)進(jìn)行審核,確定保障類企業(yè)名單,并出具審核 意見。

七)市衛(wèi)健委會(huì)同市住建局、市城管局對(duì)醫(yī)院建設(shè)、出土 (拆遷)項(xiàng)目進(jìn)行審核,確定保障類工程名單,并出具審核意見。

(八)市生態(tài)環(huán)境局對(duì)承擔(dān)收集城市危險(xiǎn)廢物的保障民生企 業(yè)及生態(tài)環(huán)境保護(hù)類建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審核,確定保障類(企業(yè))工 程名單,并出具審核意見;對(duì)所有保障類企業(yè)(工程)環(huán)境管理 相關(guān)資料進(jìn)行審核。

(九 )市住建局對(duì)?;剡w項(xiàng)目進(jìn)行審核,確定保障類項(xiàng)目名 單,并出具審核意見。

(十 )市供電公司向市發(fā)改委報(bào)送需納入重污染天氣應(yīng)急保 障類項(xiàng)目清單,并按要求提供相關(guān)佐證資料。

四、西安市各區(qū)縣重污染天氣應(yīng)急保障類企業(yè)(工程)申報(bào)認(rèn)定程序

(一)申報(bào)階段—符合保障類申報(bào)條件的企業(yè)(工程)對(duì)照申報(bào)資料標(biāo)準(zhǔn)(詳 見附件 1 、2 ),按要求提供相關(guān)資料, 申報(bào)前進(jìn)行自評(píng)對(duì)標(biāo), 向所在區(qū)(縣)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)遞交申報(bào)材料。

各區(qū)(縣)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)根據(jù)申報(bào)材料對(duì)企業(yè)(工程) 實(shí)際情況進(jìn)行審核,形成申報(bào)名單(詳見附件 3);對(duì) 2023 年  納入減排清單保障類企業(yè)(工程)實(shí)際情況進(jìn)行核查,形成納入  保障類企業(yè)(工程)名單(詳見附件 4),各區(qū)(縣)政府、開  發(fā)區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一出具審核意見,并將審核通過的申報(bào)材料裝訂成  冊,按申報(bào)名單分類,報(bào)送市重污染天氣應(yīng)  急 指 揮 部 辦 公 室 )。

(二)審核階段

市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)各區(qū)(縣)政府、開發(fā)區(qū) 管委會(huì)報(bào)送的申報(bào)資料進(jìn)行梳理、分類,按照行業(yè)部門職責(zé)反饋 至相關(guān)市級(jí)部門進(jìn)行審核。

(三)公示、上報(bào)階段

市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)市級(jí)部門審核意見對(duì) 保障類企業(yè)(工程)予以初步認(rèn)定,并將審核通過的保障類企業(yè)

(工程)名單向社會(huì)公示( 5 個(gè)工作日),無異議后將認(rèn)定名單及材料上報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳。

五、西安市各區(qū)縣重污染天氣應(yīng)急保障類企業(yè)(工程)申報(bào)認(rèn)定相關(guān)要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

做好重污染天氣應(yīng)急保障類企業(yè)(工程)申報(bào)工作是保障民 生和社會(huì)正常運(yùn)行的重要舉措,各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提 高政治站位,嚴(yán)格按照《技術(shù)指南》《認(rèn)定辦法》要求,結(jié)合轄 區(qū)實(shí)際,明確責(zé)任分工,夯實(shí)工作責(zé)任,采取強(qiáng)有力的措施推進(jìn) 工作落實(shí),嚴(yán)格控制保障類企業(yè)(工程)數(shù)量,確保高質(zhì)量完成 保障類企業(yè)(工程)申報(bào)工作。

(二)嚴(yán)格審核標(biāo)準(zhǔn)

各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要高度重視此次申報(bào)工作,嚴(yán)格 按照生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳、市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公 室相關(guān)要求,對(duì)本級(jí)保障類企業(yè)(工程)審核質(zhì)量負(fù)責(zé);要嚴(yán)格 落實(shí)主體責(zé)任,對(duì)本級(jí)保障類企業(yè)(工程)進(jìn)行全面摸排,認(rèn)真 審核,精準(zhǔn)填報(bào)信息,避免出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)問題;相關(guān)市 級(jí)部門要嚴(yán)格履行行業(yè)部門職責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)保障類企業(yè)(工程) 進(jìn)行行業(yè)審核,確保保障類企業(yè)(工程)能夠經(jīng)得起同行業(yè)和全 社會(huì)的監(jiān)督。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理

各單位要加強(qiáng)保障類企業(yè)(工程)的監(jiān)督管理,在保障類企 業(yè)(工程)確定過程中,應(yīng)堅(jiān)持 “公平、公正、公開”原則,切

實(shí)保障企業(yè)(工程)權(quán)益。最終確定的保障類企業(yè)(工程),將 在政府網(wǎng)站上公開(涉密企業(yè)和工程除外),接受社會(huì)監(jiān)督。

在重污染天氣應(yīng)急期間,保障類企業(yè)僅準(zhǔn)許從事特定保障任 務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營,如超出允許生產(chǎn)經(jīng)營范圍,保障類工程未做到綠色 施工相關(guān)要求的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即取消保障類資格。保障類企業(yè) (工程)名單實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,與每次重污染天氣應(yīng)急減排清單同 步調(diào)整。

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