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管理辦法！湖北省廣播電視和網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）申報條件、流程、材料
湖北省廣播電視和網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）申報條件、流程、材料等內(nèi)容整理如下，需要申報湖北企業(yè)可隨時咨詢：
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湖北省廣播電視和網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）免費咨詢：15855157003（微信同號）
第一章 總則
第一條 為引導我省視聽產(chǎn)業(yè)區(qū)域合理布局、行業(yè)聚集、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推進文化和科技融合，推動我省廣播電視和網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國家廣播電視總局《關(guān)于推動國家廣播電視和網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）建設(shè)發(fā)展的通知》和《關(guān)于推動廣播電視和網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》精神，參照《國家廣播電視和網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）管理辦法》，制定本辦法。
第二條 湖北省廣播電視和網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）〔以下簡稱“湖北視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）”〕，是指經(jīng)湖北省廣播電視局（以下簡稱省廣電局）批復，在吸引視聽相關(guān)企業(yè)、機構(gòu)、人才、技術(shù)、資金、數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)要素集聚融合發(fā)展方面成效顯著，能夠?qū)σ暵犘袠I(yè)和地方經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動作用的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
第三條 湖北視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）建設(shè)管理工作應當堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平文化思想和習近平總書記考察湖北重要講話精神，深刻感悟習近平總書記對湖北發(fā)展提出的更高定位、更高標準、更高要求，一體領(lǐng)會“在長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展中奮勇爭先，加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖北篇章”，堅持圍繞中心、服務大局，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、聚焦主業(yè)、突出特色，有利于促進提升視聽產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、規(guī)模效益、創(chuàng)新活力和企業(yè)競爭力，有利于深入推進視聽領(lǐng)域文化、科技、產(chǎn)業(yè)融合，有利于推動構(gòu)建新時代大視聽全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。
第二章 管理職責
第四條 湖北省廣播電視局職責
（一）統(tǒng)籌湖北視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）的建設(shè)管理工作，網(wǎng)絡視聽節(jié)目管理處為具體歸口管理部門。
（二）負責湖北視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）的發(fā)展規(guī)劃、 申報審核、授牌命名和管理監(jiān)督。
（三）依據(jù)國家和省級扶持網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類政策，對湖北視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）做好相關(guān)服務，在產(chǎn)業(yè)項目申報、資源配置、宣傳推介、市場開拓和專業(yè)培訓等方面給予重點扶持。
第五條 市州廣播電視行政管理部門職責
（一）組織湖北視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）的申報工作，負責審核湖北視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）申報材料的真實性、合規(guī)性、完整性。
（二）配合省廣電局督促湖北視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）按要求及時報送考核評價材料及統(tǒng)計報表。
（三）在省廣電局支持政策框架下，制定本地區(qū)本單位支持政策舉措，指導協(xié)調(diào)將園區(qū)（基地）建設(shè)發(fā)展納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，加強服務指導，促進發(fā)揮園區(qū)（基地）引領(lǐng)帶動作用。
第六條 湖北視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）職責
（一）承載行業(yè)聚集、協(xié)同發(fā)展、企業(yè)培育、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化等功能，規(guī)劃引導視聽優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)勢領(lǐng)域、優(yōu)秀企業(yè)集中集約發(fā)展。
（二）園區(qū)（基地）運營管理機構(gòu)和入駐企業(yè)要遵守各項法律法規(guī)，誠實守信、合法經(jīng)營，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，堅持把社會效益放在首位，努力實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。
（三）接受行業(yè)行政主管部門的監(jiān)督、管理，按要求報送考核評價材料，負責園區(qū)（基地）內(nèi)視聽單位統(tǒng)計報表收集匯總報送工作，確保各環(huán)節(jié)提供資料的真實性、完整性。
第三章 申報認定
第七條 湖北視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）遵循“成熟一個、推出一個”的原則，由市州廣播電視行政管理部門和省直有關(guān)單位根據(jù)實際情況向省廣電局提出申報意向，省廣電局通過多種方式開展評估和調(diào)研考察，對具備較好基礎(chǔ)的申報單位進行跟蹤培育，指導申報單位明確發(fā)展定位和發(fā)展規(guī)劃、落實地方支持政策，培育發(fā)展成熟后履行正式申報程序。
第八條 申報湖北視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）應具備以下條件：
（一）擬申報的園區(qū)（基地）已被確定為市州產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）或市州重點項目：地方申報應有市州黨委、政府批復設(shè)立或同意申報的文件，省級單位及企業(yè)申報應有主管單位批準設(shè)立或同意申報的文件。
（二）擬申報的園區(qū)（基地）始終堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向，發(fā)展定位符合廣播電視和網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，有利于推動產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（三）擬申報的園區(qū)（基地）具有良好的社會效益和經(jīng)濟效益，處于行業(yè)領(lǐng)先地位或具備突出競爭優(yōu)勢，包括：
1. 綜合效益突出。視聽業(yè)態(tài)豐富，規(guī)模效益明顯，在全省視聽行業(yè)具有顯著影響力。
2. 平臺效應突出?；A(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)服務平臺較為完備，有相對集中和一定規(guī)模的物理空間并符合地方規(guī)劃管理要求，相關(guān)技術(shù)、人才、資本、政策等資源豐富，有具備廣電視聽領(lǐng)域?qū)I(yè)經(jīng)驗和市場化經(jīng)營能力的管理運營團隊，資源整合能力強。
3. 特色優(yōu)勢突出。主導產(chǎn)業(yè)聚焦廣播電視和網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)某一領(lǐng)域或方向，已建立起明顯的差異化競爭優(yōu)勢。
4. 創(chuàng)新能力突出。技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新能力明顯、融合應用效果較好，具有良好行業(yè)創(chuàng)新示范作用。
5. 集聚作用突出。入駐的科研、制作、創(chuàng)意、技術(shù)應用、產(chǎn)業(yè)服務等方面視聽機構(gòu)數(shù)量較多，具有相對完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，吸納就業(yè)能力強。
6. 帶動能力突出。擁有一定數(shù)量在行業(yè)內(nèi)具有較強影響力的骨干企業(yè)，對周邊區(qū)域和相關(guān)產(chǎn)業(yè)輻射效應明顯，對產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)帶動能力強。
7. 具有其他特色優(yōu)勢。
（四）擬申報的園區(qū)（基地）有完整的發(fā)展規(guī)劃或建設(shè)方案，明確了建設(shè)方向定位、分階段發(fā)展目標、主要建設(shè)任務、重點工程項目、配套支撐資源和實施推進路徑等。
（五）所在地政府有支持該園區(qū)（基地）發(fā)展的土地、資金、人才等方面的專門政策舉措，并將支持推動園區(qū)（基地）建設(shè)發(fā)展納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃或政府重要議事日程。
（六）擬申報的園區(qū)（基地）有完善的領(lǐng)導管理體制，已建立健全相關(guān)管理機構(gòu)和明確運營主體，有完善的制度設(shè)計和運行有效的工作機制。
第九條 園區(qū)（基地）的發(fā)展規(guī)劃布局應當優(yōu)先考慮促進廣電視聽高新科技研發(fā)應用、精品創(chuàng)作生產(chǎn)、新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新推廣、產(chǎn)業(yè)鏈拓展融合、大視聽產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)培育等，適當規(guī)劃布局廣電視聽專業(yè)內(nèi)容制作、國際傳播等細分領(lǐng)域，嚴控功能單一、同質(zhì)化低水平重復建設(shè)的制景拍攝基地。
第十條 申報湖北視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）需提供以下主要材料并確保真實完整：
（一）園區(qū)（基地）的基本概況，包括批復成立文件、領(lǐng)導管理體制、管理運營主體、成立背景及歷史沿革、位置范圍及物理載體等方面的綜合情況。
（二）園區(qū)（基地）的發(fā)展現(xiàn)狀分析，包括：入駐企業(yè)和機構(gòu)情況分析（企業(yè)和機構(gòu)數(shù)量、企業(yè)和機構(gòu)分類、營收規(guī)模、龍頭和鏈主等典型代表企業(yè)和機構(gòu)、招商進展趨勢等），園區(qū)（基地）承載和服務能力分析（硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、使用和潛力情況，服務能力平臺建設(shè)情況和效果等），管理運營主體近三年經(jīng)營情況及對園區(qū)（基地）投入情況等。
（三）園區(qū)（基地）的經(jīng)濟效益和社會效益分析，包括：園區(qū)（基地）近三年建設(shè)投資和收入情況分析；園區(qū)（基地）對經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)的促進作用，對促進產(chǎn)業(yè)先進技術(shù)研發(fā)和應用推廣的突出貢獻，以及對廣電視聽內(nèi)容生產(chǎn)、模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)培育、鏈條完善、產(chǎn)業(yè)要素集聚、體制機制創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等方面的突出業(yè)績及近年獲得的重要表彰獎勵情況。
（四）園區(qū)（基地）發(fā)展優(yōu)劣勢分析，包括：主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)情況，發(fā)展定位和規(guī)劃目標情況，在資源、政策、服務、產(chǎn)業(yè)配套、生態(tài)建設(shè)等方面能夠吸引企業(yè)集聚的獨特優(yōu)勢，在全行業(yè)的地位、品牌影響力，發(fā)展面臨的瓶頸、不足和風險等。
（五）基于以上分析所制訂的園區(qū)（基地）中長期發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃或建設(shè)方案。
（六）基于園區(qū)（基地）發(fā)展規(guī)劃爭取當?shù)卣朴喅雠_的針對性專項支持政策，以及可享受的當?shù)卣渌С终摺?/span>
（七）其他相關(guān)材料。
第十一條 批復湖北視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）按以下程序開展：
（一）市州廣播電視行政管理部門對地方申報的園區(qū)（基地）材料進行審核后正式報送省廣電局；省直有關(guān)單位對所屬單位及企業(yè)申報園區(qū)（基地）材料進行審核后正式報送省廣電局。
（二）省廣電局網(wǎng)絡視聽節(jié)目管理處按照本辦法第九條、第十條和第十一條規(guī)定，對申報材料進行初步審核，材料不齊的，通知申報單位補正。
（三）初審通過后，省廣電局網(wǎng)絡視聽節(jié)目管理處組織征求省廣電局有關(guān)處室意見，并會同有關(guān)處室赴園區(qū)（基地）進行實地考察，根據(jù)征求意見和實地考察情況，指導申報單位進一步修改完善申報材料。
（四）材料修改完善后，報省廣電局批準，經(jīng)批準后在省廣電局網(wǎng)站上公示，公示期5個工作日。
（五）公示無異議后，予以正式批復。
第十二條 湖北視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）按照以下原則批復:
（一）地方申報的湖北視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）名稱一般為“湖北（地名）廣播電視和網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）”。
（二）省直有關(guān)單位申報的湖北視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）名稱一般為“湖北廣播電視和網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）”。
（三）具體名稱中的“廣播電視和網(wǎng)絡視聽”可根據(jù)園區(qū)（基地）的發(fā)展定位調(diào)整為更具體和特色化的表述。
第十三條 除依本規(guī)定外，其他單位不得自行批復和掛 牌設(shè)立湖北視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地），處于培育和申報過程中的視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）不得以培育申報湖北視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）名義提前掛牌和宣傳。
第十四條 經(jīng)批復認定的湖北視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地），因業(yè)務方向調(diào)整、建設(shè)區(qū)域拓展等需要更名、調(diào)整或擴大區(qū)域范圍等的，需報請省廣電局同意。
第四章 管理監(jiān)督
第十五條 湖北視聽產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）應于每年1月31日前，以書面形式將上年度總結(jié)及本年度工作計劃經(jīng)市州廣播電視行政管理部門或省直有關(guān)單位審核后，報送至省廣電局網(wǎng)絡視聽節(jié)目管理處。
第十六條 省廣電局從規(guī)劃落實、產(chǎn)業(yè)集聚、創(chuàng)新能力、經(jīng)濟帶動、示范引領(lǐng)等方面，對湖北視聽產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）發(fā)展情況進行跟蹤評估。
第十七條 省廣電局建立湖北視聽產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）名錄，以園區(qū)（基地）建設(shè)發(fā)展情況跟蹤評估結(jié)果為重要依據(jù)實施動態(tài)管理。新批復設(shè)立園區(qū)（基地）給予三年培育期，培育期內(nèi)不列入動態(tài)調(diào)整范圍。
第十八條 對于發(fā)展成效突出、產(chǎn)業(yè)帶動效果明顯的園區(qū)（基地），省廣電局及時通報表揚和推廣先進經(jīng)驗，并在各類支持政策方面予以傾斜。
第十九條 對于未落實意識形態(tài)工作責任制、因管理失當或提供的產(chǎn)品和服務造成不良社會影響及嚴重后果、連續(xù)多年未發(fā)揮優(yōu)勢和示范作用、經(jīng)營不善等的園區(qū)（基地），省廣電局進行通報、責令改正、警示，必要時撤銷批復并移出管理名錄。移出名錄后不得再以湖北視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）名義從事經(jīng)營管理活動。
第二十條 湖北視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）若發(fā)生以下重大變更行為之一，須在三個月內(nèi)向所在市州廣播電視行政管理部門報告。市州廣播電視行政管理部門審核并實地核查后，符合本辦法要求的，向省廣電局備案；不符合本辦法的，提出取消資格建議。省級單位及企業(yè)的園區(qū)（基地）發(fā)生重大行為變更的，經(jīng)其主管單位審核后報送省廣電局。
（一）園區(qū)（基地）的主要功能發(fā)生變更。
（二）園區(qū)（基地）的運營主體、場地位置及主要負責人發(fā)生變更。
（三）園區(qū)（基地）增設(shè)分園區(qū)、合并等重大事項的變更。
（四）影響園區(qū)（基地）經(jīng)營的其他變更。
第二十一條 湖北視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）按照國家、省政策和文件規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策。省廣電局把湖北視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）工作納入湖北省廣播電視和網(wǎng)絡視聽發(fā)展規(guī)劃，在加強業(yè)務指導、宣傳推廣示范、支持承辦行業(yè)大型活動等方面全面促進園區(qū)（基地）建設(shè)發(fā)展，在資金扶持、重點內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)等方面給予優(yōu)先支持，并擇優(yōu)推薦申報國家廣播電視和網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）。
第二十二條 省廣電局依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》《廣播電視和網(wǎng)絡視聽行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度》等有關(guān)規(guī)定，定期組織開展湖北視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）統(tǒng)計，園區(qū)（基地）管理運營單位應安排專人負責統(tǒng)計工作，完善統(tǒng)計手段，規(guī)范統(tǒng)計流程，按時報送統(tǒng)計資料，切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
第五章 附則
第二十三條 本辦法印發(fā)前已批復的湖北視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地），原則上按照本辦法管理，有關(guān)條件不具備的應當對照本辦法規(guī)定條件加快補齊發(fā)展短板，并在一定期限內(nèi)落實。
第二十四條 各地廣電行政管理部門可參照本辦法，按照控制數(shù)量、合理布局的原則，組織開展市州視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）建設(shè)和管理工作
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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第一章 總則
第一條 為引導我省視聽產(chǎn)業(yè)區(qū)域合理布局、行業(yè)聚集、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推進文化和科技融合，推動我省廣播電視和網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國家廣播電視總局《關(guān)于推動國家廣播電視和網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）建設(shè)發(fā)展的通知》和《關(guān)于推動廣播電視和網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》精神，參照《國家廣播電視和網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）管理辦法》，制定本辦法。
第二條 湖北省廣播電視和網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）〔以下簡稱“湖北視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）”〕，是指經(jīng)湖北省廣播電視局（以下簡稱省廣電局）批復，在吸引視聽相關(guān)企業(yè)、機構(gòu)、人才、技術(shù)、資金、數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)要素集聚融合發(fā)展方面成效顯著，能夠?qū)σ暵犘袠I(yè)和地方經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動作用的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
第三條 湖北視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）建設(shè)管理工作應當堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平文化思想和習近平總書記考察湖北重要講話精神，深刻感悟習近平總書記對湖北發(fā)展提出的更高定位、更高標準、更高要求，一體領(lǐng)會“在長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展中奮勇爭先，加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖北篇章”，堅持圍繞中心、服務大局，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、聚焦主業(yè)、突出特色，有利于促進提升視聽產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、規(guī)模效益、創(chuàng)新活力和企業(yè)競爭力，有利于深入推進視聽領(lǐng)域文化、科技、產(chǎn)業(yè)融合，有利于推動構(gòu)建新時代大視聽全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。
第二章 管理職責
第四條 湖北省廣播電視局職責
（一）統(tǒng)籌湖北視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）的建設(shè)管理工作，網(wǎng)絡視聽節(jié)目管理處為具體歸口管理部門。
（二）負責湖北視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）的發(fā)展規(guī)劃、 申報審核、授牌命名和管理監(jiān)督。
（三）依據(jù)國家和省級扶持網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類政策，對湖北視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）做好相關(guān)服務，在產(chǎn)業(yè)項目申報、資源配置、宣傳推介、市場開拓和專業(yè)培訓等方面給予重點扶持。
第五條 市州廣播電視行政管理部門職責
（一）組織湖北視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）的申報工作，負責審核湖北視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）申報材料的真實性、合規(guī)性、完整性。
（二）配合省廣電局督促湖北視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）按要求及時報送考核評價材料及統(tǒng)計報表。
（三）在省廣電局支持政策框架下，制定本地區(qū)本單位支持政策舉措，指導協(xié)調(diào)將園區(qū)（基地）建設(shè)發(fā)展納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，加強服務指導，促進發(fā)揮園區(qū)（基地）引領(lǐng)帶動作用。
第六條 湖北視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）職責
（一）承載行業(yè)聚集、協(xié)同發(fā)展、企業(yè)培育、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化等功能，規(guī)劃引導視聽優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)勢領(lǐng)域、優(yōu)秀企業(yè)集中集約發(fā)展。
（二）園區(qū)（基地）運營管理機構(gòu)和入駐企業(yè)要遵守各項法律法規(guī)，誠實守信、合法經(jīng)營，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，堅持把社會效益放在首位，努力實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。
（三）接受行業(yè)行政主管部門的監(jiān)督、管理，按要求報送考核評價材料，負責園區(qū)（基地）內(nèi)視聽單位統(tǒng)計報表收集匯總報送工作，確保各環(huán)節(jié)提供資料的真實性、完整性。
第三章 申報認定
第七條 湖北視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）遵循“成熟一個、推出一個”的原則，由市州廣播電視行政管理部門和省直有關(guān)單位根據(jù)實際情況向省廣電局提出申報意向，省廣電局通過多種方式開展評估和調(diào)研考察，對具備較好基礎(chǔ)的申報單位進行跟蹤培育，指導申報單位明確發(fā)展定位和發(fā)展規(guī)劃、落實地方支持政策，培育發(fā)展成熟后履行正式申報程序。
第八條 申報湖北視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）應具備以下條件：
（一）擬申報的園區(qū)（基地）已被確定為市州產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）或市州重點項目：地方申報應有市州黨委、政府批復設(shè)立或同意申報的文件，省級單位及企業(yè)申報應有主管單位批準設(shè)立或同意申報的文件。
（二）擬申報的園區(qū)（基地）始終堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向，發(fā)展定位符合廣播電視和網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，有利于推動產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（三）擬申報的園區(qū)（基地）具有良好的社會效益和經(jīng)濟效益，處于行業(yè)領(lǐng)先地位或具備突出競爭優(yōu)勢，包括：
1. 綜合效益突出。視聽業(yè)態(tài)豐富，規(guī)模效益明顯，在全省視聽行業(yè)具有顯著影響力。
2. 平臺效應突出?；A(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)服務平臺較為完備，有相對集中和一定規(guī)模的物理空間并符合地方規(guī)劃管理要求，相關(guān)技術(shù)、人才、資本、政策等資源豐富，有具備廣電視聽領(lǐng)域?qū)I(yè)經(jīng)驗和市場化經(jīng)營能力的管理運營團隊，資源整合能力強。
3. 特色優(yōu)勢突出。主導產(chǎn)業(yè)聚焦廣播電視和網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)某一領(lǐng)域或方向，已建立起明顯的差異化競爭優(yōu)勢。
4. 創(chuàng)新能力突出。技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新能力明顯、融合應用效果較好，具有良好行業(yè)創(chuàng)新示范作用。
5. 集聚作用突出。入駐的科研、制作、創(chuàng)意、技術(shù)應用、產(chǎn)業(yè)服務等方面視聽機構(gòu)數(shù)量較多，具有相對完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，吸納就業(yè)能力強。
6. 帶動能力突出。擁有一定數(shù)量在行業(yè)內(nèi)具有較強影響力的骨干企業(yè)，對周邊區(qū)域和相關(guān)產(chǎn)業(yè)輻射效應明顯，對產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)帶動能力強。
7. 具有其他特色優(yōu)勢。
（四）擬申報的園區(qū)（基地）有完整的發(fā)展規(guī)劃或建設(shè)方案，明確了建設(shè)方向定位、分階段發(fā)展目標、主要建設(shè)任務、重點工程項目、配套支撐資源和實施推進路徑等。
（五）所在地政府有支持該園區(qū)（基地）發(fā)展的土地、資金、人才等方面的專門政策舉措，并將支持推動園區(qū)（基地）建設(shè)發(fā)展納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃或政府重要議事日程。
（六）擬申報的園區(qū)（基地）有完善的領(lǐng)導管理體制，已建立健全相關(guān)管理機構(gòu)和明確運營主體，有完善的制度設(shè)計和運行有效的工作機制。
第九條 園區(qū)（基地）的發(fā)展規(guī)劃布局應當優(yōu)先考慮促進廣電視聽高新科技研發(fā)應用、精品創(chuàng)作生產(chǎn)、新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新推廣、產(chǎn)業(yè)鏈拓展融合、大視聽產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)培育等，適當規(guī)劃布局廣電視聽專業(yè)內(nèi)容制作、國際傳播等細分領(lǐng)域，嚴控功能單一、同質(zhì)化低水平重復建設(shè)的制景拍攝基地。
第十條 申報湖北視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）需提供以下主要材料并確保真實完整：
（一）園區(qū)（基地）的基本概況，包括批復成立文件、領(lǐng)導管理體制、管理運營主體、成立背景及歷史沿革、位置范圍及物理載體等方面的綜合情況。
（二）園區(qū)（基地）的發(fā)展現(xiàn)狀分析，包括：入駐企業(yè)和機構(gòu)情況分析（企業(yè)和機構(gòu)數(shù)量、企業(yè)和機構(gòu)分類、營收規(guī)模、龍頭和鏈主等典型代表企業(yè)和機構(gòu)、招商進展趨勢等），園區(qū)（基地）承載和服務能力分析（硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、使用和潛力情況，服務能力平臺建設(shè)情況和效果等），管理運營主體近三年經(jīng)營情況及對園區(qū)（基地）投入情況等。
（三）園區(qū)（基地）的經(jīng)濟效益和社會效益分析，包括：園區(qū)（基地）近三年建設(shè)投資和收入情況分析；園區(qū)（基地）對經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)的促進作用，對促進產(chǎn)業(yè)先進技術(shù)研發(fā)和應用推廣的突出貢獻，以及對廣電視聽內(nèi)容生產(chǎn)、模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)培育、鏈條完善、產(chǎn)業(yè)要素集聚、體制機制創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等方面的突出業(yè)績及近年獲得的重要表彰獎勵情況。
（四）園區(qū)（基地）發(fā)展優(yōu)劣勢分析，包括：主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)情況，發(fā)展定位和規(guī)劃目標情況，在資源、政策、服務、產(chǎn)業(yè)配套、生態(tài)建設(shè)等方面能夠吸引企業(yè)集聚的獨特優(yōu)勢，在全行業(yè)的地位、品牌影響力，發(fā)展面臨的瓶頸、不足和風險等。
（五）基于以上分析所制訂的園區(qū)（基地）中長期發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃或建設(shè)方案。
（六）基于園區(qū)（基地）發(fā)展規(guī)劃爭取當?shù)卣朴喅雠_的針對性專項支持政策，以及可享受的當?shù)卣渌С终摺?/span>
（七）其他相關(guān)材料。
第十一條 批復湖北視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）按以下程序開展：
（一）市州廣播電視行政管理部門對地方申報的園區(qū)（基地）材料進行審核后正式報送省廣電局；省直有關(guān)單位對所屬單位及企業(yè)申報園區(qū)（基地）材料進行審核后正式報送省廣電局。
（二）省廣電局網(wǎng)絡視聽節(jié)目管理處按照本辦法第九條、第十條和第十一條規(guī)定，對申報材料進行初步審核，材料不齊的，通知申報單位補正。
（三）初審通過后，省廣電局網(wǎng)絡視聽節(jié)目管理處組織征求省廣電局有關(guān)處室意見，并會同有關(guān)處室赴園區(qū)（基地）進行實地考察，根據(jù)征求意見和實地考察情況，指導申報單位進一步修改完善申報材料。
（四）材料修改完善后，報省廣電局批準，經(jīng)批準后在省廣電局網(wǎng)站上公示，公示期5個工作日。
（五）公示無異議后，予以正式批復。
第十二條 湖北視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）按照以下原則批復:
（一）地方申報的湖北視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）名稱一般為“湖北（地名）廣播電視和網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）”。
（二）省直有關(guān)單位申報的湖北視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）名稱一般為“湖北廣播電視和網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）”。
（三）具體名稱中的“廣播電視和網(wǎng)絡視聽”可根據(jù)園區(qū)（基地）的發(fā)展定位調(diào)整為更具體和特色化的表述。
第十三條 除依本規(guī)定外，其他單位不得自行批復和掛 牌設(shè)立湖北視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地），處于培育和申報過程中的視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）不得以培育申報湖北視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）名義提前掛牌和宣傳。
第十四條 經(jīng)批復認定的湖北視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地），因業(yè)務方向調(diào)整、建設(shè)區(qū)域拓展等需要更名、調(diào)整或擴大區(qū)域范圍等的，需報請省廣電局同意。
第四章 管理監(jiān)督
第十五條 湖北視聽產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）應于每年1月31日前，以書面形式將上年度總結(jié)及本年度工作計劃經(jīng)市州廣播電視行政管理部門或省直有關(guān)單位審核后，報送至省廣電局網(wǎng)絡視聽節(jié)目管理處。
第十六條 省廣電局從規(guī)劃落實、產(chǎn)業(yè)集聚、創(chuàng)新能力、經(jīng)濟帶動、示范引領(lǐng)等方面，對湖北視聽產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）發(fā)展情況進行跟蹤評估。
第十七條 省廣電局建立湖北視聽產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）名錄，以園區(qū)（基地）建設(shè)發(fā)展情況跟蹤評估結(jié)果為重要依據(jù)實施動態(tài)管理。新批復設(shè)立園區(qū)（基地）給予三年培育期，培育期內(nèi)不列入動態(tài)調(diào)整范圍。
第十八條 對于發(fā)展成效突出、產(chǎn)業(yè)帶動效果明顯的園區(qū)（基地），省廣電局及時通報表揚和推廣先進經(jīng)驗，并在各類支持政策方面予以傾斜。
第十九條 對于未落實意識形態(tài)工作責任制、因管理失當或提供的產(chǎn)品和服務造成不良社會影響及嚴重后果、連續(xù)多年未發(fā)揮優(yōu)勢和示范作用、經(jīng)營不善等的園區(qū)（基地），省廣電局進行通報、責令改正、警示，必要時撤銷批復并移出管理名錄。移出名錄后不得再以湖北視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）名義從事經(jīng)營管理活動。
第二十條 湖北視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）若發(fā)生以下重大變更行為之一，須在三個月內(nèi)向所在市州廣播電視行政管理部門報告。市州廣播電視行政管理部門審核并實地核查后，符合本辦法要求的，向省廣電局備案；不符合本辦法的，提出取消資格建議。省級單位及企業(yè)的園區(qū)（基地）發(fā)生重大行為變更的，經(jīng)其主管單位審核后報送省廣電局。
（一）園區(qū)（基地）的主要功能發(fā)生變更。
（二）園區(qū)（基地）的運營主體、場地位置及主要負責人發(fā)生變更。
（三）園區(qū)（基地）增設(shè)分園區(qū)、合并等重大事項的變更。
（四）影響園區(qū)（基地）經(jīng)營的其他變更。
第二十一條 湖北視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）按照國家、省政策和文件規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策。省廣電局把湖北視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）工作納入湖北省廣播電視和網(wǎng)絡視聽發(fā)展規(guī)劃，在加強業(yè)務指導、宣傳推廣示范、支持承辦行業(yè)大型活動等方面全面促進園區(qū)（基地）建設(shè)發(fā)展，在資金扶持、重點內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)等方面給予優(yōu)先支持，并擇優(yōu)推薦申報國家廣播電視和網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）。
第二十二條 省廣電局依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》《廣播電視和網(wǎng)絡視聽行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度》等有關(guān)規(guī)定，定期組織開展湖北視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）統(tǒng)計，園區(qū)（基地）管理運營單位應安排專人負責統(tǒng)計工作，完善統(tǒng)計手段，規(guī)范統(tǒng)計流程，按時報送統(tǒng)計資料，切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
第五章 附則
第二十三條 本辦法印發(fā)前已批復的湖北視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地），原則上按照本辦法管理，有關(guān)條件不具備的應當對照本辦法規(guī)定條件加快補齊發(fā)展短板，并在一定期限內(nèi)落實。
第二十四條 各地廣電行政管理部門可參照本辦法，按照控制數(shù)量、合理布局的原則，組織開展市州視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）建設(shè)和管理工作
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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