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四川科技項(xiàng)目申報(bào)資訊

申報(bào)指南!2025年四川省21市州對外投資合作重點(diǎn)項(xiàng)目推薦申報(bào)時(shí)間流程和獎(jiǎng)補(bǔ)條件、材料

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申報(bào)指南!2025年四川省21市州對外投資合作重點(diǎn)項(xiàng)目推薦申報(bào)時(shí)間流程和獎(jiǎng)補(bǔ)條件、材料如下,成都市、自貢市、攀枝花市、瀘州市、德陽市、綿陽市、廣元市、遂寧市、內(nèi)江市、樂山市、南充市、眉山市、宜賓市、廣安市、達(dá)州

申報(bào)指南!2025年四川省21市州對外投資合作重點(diǎn)項(xiàng)目推薦申報(bào)時(shí)間流程和獎(jiǎng)補(bǔ)條件、材料如下,成都市、自貢市、攀枝花市、瀘州市、德陽市、綿陽市、廣元市、遂寧市、內(nèi)江市、樂山市、南充市、眉山市、宜賓市、廣安市、達(dá)州市、雅安市、巴中市、資陽市、阿壩藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、涼山彝族自治州需要咨詢申報(bào)的可以免費(fèi)咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)!

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一、主動布局,構(gòu)建關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈清晰認(rèn)識當(dāng)前全球?qū)ν馔顿Y合作面臨的新形勢,各地商務(wù)主管部門和申報(bào)主體要按照服務(wù)大局、鏈條聯(lián)動、績效貢獻(xiàn)、防控風(fēng)險(xiǎn)、品牌引領(lǐng)原則,依托我規(guī)模、技術(shù)、市場優(yōu)勢和布局掌控關(guān)鍵資源,突出“一國一策”分類國別布局,謀劃以我為節(jié)點(diǎn)的跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局,突出設(shè)計(jì)咨詢、投建營、綠色、數(shù)字等基建合作,探索發(fā)展境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)和建設(shè)海綜服體系,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競爭力、話語權(quán)。

二、突出重點(diǎn),高質(zhì)量培育優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目

各單位要按照國家和省委、省政府總體要求與部署,有序推動產(chǎn)業(yè)鏈合理跨境布局,有目的培育細(xì)分領(lǐng)域引領(lǐng)性的重點(diǎn)項(xiàng)目,注重項(xiàng)目貿(mào)投融合、績效貢獻(xiàn)和內(nèi)外產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,構(gòu)建“四川總部+海外基地+產(chǎn)業(yè)鏈”等發(fā)展模式,進(jìn)一步提升外經(jīng)在全省乃至全國工作地位。按照申報(bào)主體屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則,市(州)商務(wù)主管部門匯總屬地申報(bào)項(xiàng)目并對報(bào)送項(xiàng)目的真實(shí)性、完整性、規(guī)范性審核后,出具書面意見,于2025年4月8日前,將推薦文件和相關(guān)項(xiàng)目材料及時(shí)上報(bào)商務(wù)廳。

三、規(guī)范程序,加強(qiáng)資金監(jiān)督使用管理

商務(wù)廳將按程序?qū)ν扑]的項(xiàng)目,實(shí)行“預(yù)算控制、自愿申報(bào)、形式審查、資質(zhì)審查、專項(xiàng)審計(jì)、部門決策、績效評價(jià)”的管理模式,并按標(biāo)準(zhǔn)對符合條件的給予資金支持,原則上采取事后補(bǔ)助等方式進(jìn)行。申報(bào)主體的項(xiàng)目材料務(wù)必要按檔案等相關(guān)規(guī)定妥善保管,以備核查。項(xiàng)目申報(bào)過程中嚴(yán)禁弄虛作假行為、重復(fù)申報(bào)行為。若屬虛報(bào),將全額追回資金,并取消其后三年的資金申報(bào)資格,情節(jié)嚴(yán)重的,將依法迫究有關(guān)單位和人員責(zé)任。市(州)商務(wù)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對支持的屬地項(xiàng)目資金使用情況的監(jiān)督和檢查,對本項(xiàng)目資金使用進(jìn)度、實(shí)施、績效和監(jiān)督跟進(jìn)等工作負(fù)責(zé),獲得支持的單位自覺接受財(cái)政、商務(wù)、審計(jì)等部門的績效評價(jià)和監(jiān)督檢查,并按要求完成績效自評工作。

2025年促進(jìn)對外投資合作重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)指南

為促進(jìn)四川對外投資合作高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,開創(chuàng)共建“一帶一路”下一個(gè)金色十年,引導(dǎo)企業(yè)深度參與全球產(chǎn)供鏈構(gòu)建,統(tǒng)籌“三聯(lián)通”、重大標(biāo)志性工程和“小而美”民生工程、傳統(tǒng)與新興合作三方面,按照服務(wù)大局、鏈條聯(lián)動、績效貢獻(xiàn)、防控風(fēng)險(xiǎn)、品牌引領(lǐng)原則,制定本申報(bào)指南。

一、支持方向

(一)支持鞏固拓展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈地位。強(qiáng)化推進(jìn)國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)循環(huán)聯(lián)動發(fā)展,整合全球資源要素,加快構(gòu)建以我為節(jié)點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。原則上大力支持構(gòu)建新能礦、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢的特色跨境產(chǎn)業(yè)鏈,體系化構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基地(合作區(qū)),積極支持生物醫(yī)藥、電子信息、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等新興產(chǎn)業(yè)全球化部署。具體類別支持重要意義項(xiàng)目、重大標(biāo)志項(xiàng)目、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目、首次進(jìn)入國別項(xiàng)目等,且對商務(wù)“三大指標(biāo)”貢獻(xiàn)項(xiàng)目。

(二)支持推動對外承包工程提質(zhì)增效。支持通過投建營綜合發(fā)展、多元化融資、三方或多方市場化合作等方式,開展設(shè)計(jì)咨詢、綠色基建、新型基建、“工程+”等項(xiàng)目,帶動產(chǎn)品、成套設(shè)備、技術(shù)和服務(wù)等輸出。原則上大力支持優(yōu)勢工程行業(yè)國際化供應(yīng)鏈集群發(fā)展。具體類別支持使用“國標(biāo)和產(chǎn)品認(rèn)證”、重要意義項(xiàng)目、重大標(biāo)志性工程、首次進(jìn)入國別項(xiàng)目、民生項(xiàng)目等,

且對商務(wù)“三大指標(biāo)”貢獻(xiàn)項(xiàng)目。

二、支持內(nèi)容

對企業(yè)從事上述對外投資合作業(yè)務(wù)給予直接補(bǔ)助和信保補(bǔ)貼支持,原則上同一企業(yè)當(dāng)年獲得的專項(xiàng)資金支持金額,不超過本年度企業(yè)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的50%(保費(fèi)補(bǔ)貼另計(jì))。

(一)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國際合作重點(diǎn)項(xiàng)目(直接補(bǔ)助)

1.項(xiàng)目前期工作。原則上是企業(yè)在境外投資企業(yè)所在國注冊(登記)、簽訂并購協(xié)議之前,或簽訂對外承包工程合同(協(xié)議)之前,為獲得境外項(xiàng)目或推進(jìn)境外項(xiàng)目實(shí)施,委托專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)開展的法律、財(cái)務(wù)稅收、商務(wù)服務(wù)(不含技術(shù)研發(fā)或臨床試驗(yàn)中的外包委托、地勘等)、投融資咨詢等服務(wù)費(fèi);項(xiàng)目建議書、盡職調(diào)查、可研分析、可行性研究報(bào)告、投資環(huán)境分析和項(xiàng)目安全評估報(bào)告等編制費(fèi)用;項(xiàng)目標(biāo)書、技術(shù)資料等規(guī)范性文件資料的購買、翻譯費(fèi)用;防范風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用等情況。

2.項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)營。我省企業(yè)在建的境外工程項(xiàng)目,或以“綠地”方式投資的全資或控股的境外投資企業(yè)運(yùn)營過程中,辦理金融機(jī)構(gòu)項(xiàng)目保函、辦理員工簽證、租賃辦公場地以及通過聘請第三方機(jī)構(gòu)來開展法律、財(cái)務(wù)稅收、知識產(chǎn)權(quán)、防范風(fēng)險(xiǎn)、安保等服務(wù)活動情況(不含技術(shù)研發(fā)或臨床試驗(yàn)中的外包委托、地勘等)。

3.項(xiàng)目帶動設(shè)備輸出與產(chǎn)品回運(yùn)。我省企業(yè)將承建的境外工程項(xiàng)目或境外投資的項(xiàng)目所需的設(shè)備、材料從國內(nèi)出口,或者將其通過境外投資或承包工程業(yè)務(wù)所獲權(quán)益產(chǎn)量以內(nèi)的農(nóng)業(yè)、礦業(yè)相關(guān)產(chǎn)品運(yùn)回國內(nèi),其境外段的運(yùn)輸和保險(xiǎn)投保情況。

4.貸款利息貼息。對于我省企業(yè)或其境外控股公司從銀行取得的,用于境外項(xiàng)目的1年以上(含1年)的貸款情況。認(rèn)定有效的人民幣貸款貼息率不超過中國人民銀行公布2024年12月31日前最近一期一年期貸款市場報(bào)價(jià)利率(LPR),外幣貸款貼息率不超過3%,實(shí)際利率低于上述標(biāo)準(zhǔn)的按實(shí)際利率計(jì)算貼息率。

(二)“走出去”涉外風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)保平臺重點(diǎn)項(xiàng)目(信保補(bǔ)貼)

1.境外投資項(xiàng)目投保。以股權(quán)投資(股權(quán))和股東借款(債權(quán))方式實(shí)施境外投資的企業(yè)為降低可能面臨的政治風(fēng)險(xiǎn)或滿足銀行融資條件要求而投保的海外投資保險(xiǎn)情況。

2.對外承包工程項(xiàng)目投保。工程承包企業(yè)為降低備貨或工程執(zhí)行過程中可能面臨的政治風(fēng)險(xiǎn)和商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)而投保出口買方信貸保險(xiǎn)、出口賣方信貸保險(xiǎn)的情況。

支持各地探索培育建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、“走出去”綜合服務(wù)中心(基地等)等項(xiàng)目,商務(wù)廳將適時(shí)給予支持。

三、申報(bào)條件

(一)基本條件

1.在我省依法登記注冊并繳納稅收,具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)(單位)。

2.按照有關(guān)規(guī)定,境外投資和對外承包工程項(xiàng)目已履行商務(wù)部門等相關(guān)備案(核準(zhǔn)、報(bào)告)手續(xù)要求。對外承包工程企業(yè)按要求足額繳存對外勞務(wù)合作風(fēng)險(xiǎn)處置備用金。已在項(xiàng)目所在國(地區(qū))依法注冊或辦理合法手續(xù),境外投資項(xiàng)目已實(shí)際開展、正常經(jīng)營,對外承包工程項(xiàng)目合同已生效、正常推進(jìn)實(shí)施。

3.申報(bào)單位未被國家、省、市有關(guān)部門列入嚴(yán)重失信主體名單實(shí)施失信懲戒、明確限制申請財(cái)政性資金項(xiàng)目。

4.申報(bào)單位近三年不存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為,未拖欠應(yīng)繳還的財(cái)政性資金;不存在通過惡意方式提高保費(fèi)金額、投保后故意退保退費(fèi)等行為。

5.按照《對外直接投資統(tǒng)計(jì)制度》《對外承包工程業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》等規(guī)定向商務(wù)主管部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料、項(xiàng)目進(jìn)展等相關(guān)信息,積極配合各級商務(wù)主管部門信息咨詢、商務(wù)對接等工作。

6.申請單位應(yīng)在“商務(wù)三大指標(biāo)”等方面作出貢獻(xiàn)。

(二)專項(xiàng)條件

1.對外直接投資重點(diǎn)項(xiàng)目

(1)項(xiàng)目規(guī)模。項(xiàng)目中方投資額(含自有資金、銀行貸款等總額)在300萬美元(含)以上。

(2)項(xiàng)目性質(zhì)。四川企業(yè)須持股20%以上或相對控股以上,實(shí)體項(xiàng)目(主營業(yè)務(wù))在境外。不包括國內(nèi)企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓既有境外投資企業(yè)全部或部分股權(quán)權(quán)益的項(xiàng)目。

(3)項(xiàng)目狀態(tài)。成立一年以上的境外企業(yè)應(yīng)正常經(jīng)營,在建項(xiàng)目年均實(shí)際投資金額不低于15%。清潔能源電力領(lǐng)域的項(xiàng)目應(yīng)為在建項(xiàng)目或當(dāng)年(2025)實(shí)施的并購項(xiàng)目。

2.對外承包工程重點(diǎn)項(xiàng)目

(1)“工程+”、投建營綜合發(fā)展類項(xiàng)目(BOT、PPP等)、總承包(EPC或F—EPC等)項(xiàng)目,2024年完成營業(yè)額1000萬美元以上。

(2)對外設(shè)計(jì)咨詢項(xiàng)目,2024年完成營業(yè)額在100萬美元以上。

(3)其它類型項(xiàng)目2024年度完成營業(yè)額3000萬美元以上。

(4)境外項(xiàng)目基本正常推進(jìn)。

▲優(yōu)先支持對外承包工程績效增長。對外投資和對外承包工程項(xiàng)目,在本通知規(guī)定的申報(bào)截止日期之前已支付相關(guān)服務(wù)費(fèi)用。前期費(fèi)用為一次性支持。經(jīng)營拓展、設(shè)備輸出與資源回運(yùn)等活動已累計(jì)支持3年的項(xiàng)目,項(xiàng)目融資活動已累計(jì)支持5年的項(xiàng)目,兩項(xiàng)累計(jì)支持5年的項(xiàng)目,均不再作為此次重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)送。

3.信保重點(diǎn)項(xiàng)目

(1)項(xiàng)目2024年保費(fèi)繳納金額20萬元人民幣以上。

(2)境外投資項(xiàng)目,項(xiàng)目中方備案出資金額(含自有資金、銀行貸款總額等)300萬美元以上;對外承包工程項(xiàng)目,單個(gè)項(xiàng)目合同額3000萬美元以上。

(3)項(xiàng)目納入我省管理(法定備案、立項(xiàng)、報(bào)告等)和統(tǒng)計(jì)。項(xiàng)目在“一帶一路”沿線、非洲等新興經(jīng)濟(jì)體國家且符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向。

▲項(xiàng)目已累計(jì)支持5年的,不再報(bào)送。

(三)申報(bào)項(xiàng)目須具備的其他條件:

1.項(xiàng)目合同或協(xié)議已依法生效,并已實(shí)質(zhì)性開展相關(guān)業(yè)務(wù)(申請前期項(xiàng)目除外)。

2.項(xiàng)目需完成向我駐所在國使(領(lǐng))館經(jīng)商參贊處(室)報(bào)到登記手續(xù)。

3.嚴(yán)守海外經(jīng)營行為紅線,尊重駐在國法律,貫徹環(huán)保理念,注重合規(guī)經(jīng)營和風(fēng)險(xiǎn)防范,尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗,履行社會責(zé)任。

4.項(xiàng)目同一支付憑證未得到省級財(cái)政性資金支持,且未出現(xiàn)重大負(fù)面影響事件、安全事故、群體性事件、重大糾紛等。

(四)不予支持的情形:

1.對外投資合作項(xiàng)目中,對外投資境內(nèi)主體在國內(nèi)已無實(shí)質(zhì)性主營業(yè)務(wù)。

2.項(xiàng)目評審期間,申請企業(yè)正在接受紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查等。

3.績效較差、安全生產(chǎn)事故、限制、禁止性要求等商務(wù)主管部門認(rèn)為其他不予支持的情形。

四、申報(bào)說明和報(bào)送材料

(一)直接補(bǔ)助項(xiàng)目

1.每個(gè)企業(yè)只能申報(bào)1個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目(僅限1家境內(nèi)企業(yè)申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目)。根據(jù)商務(wù)部境外投資和對外承包工程的管理規(guī)則,在川央企可申報(bào)對外承包工程項(xiàng)目,其余企業(yè)可申報(bào)對外承包工程或境外投資項(xiàng)目。

2.項(xiàng)目相關(guān)活動產(chǎn)生的費(fèi)用(利息)在2024年1月1日至12月31日有效發(fā)生(其中“項(xiàng)目前期工作”活動費(fèi)用有效期為2023年1月1日至2024年12月31日),且費(fèi)用已支付。報(bào)送前期工作情況的項(xiàng)目,其所在國注冊(登記)、簽訂并購協(xié)議或?qū)ν獬邪こ毯贤?協(xié)議)的時(shí)間應(yīng)為2024年1月1日至12月31日。

3.申報(bào)材料(包括不限于附件3、4、6、7等)。

(二)信保補(bǔ)貼項(xiàng)目

每個(gè)企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目不超過2個(gè)。企業(yè)應(yīng)按照以下要求準(zhǔn)備材料,提供的復(fù)印件務(wù)必清晰。

1.企業(yè)申請報(bào)告,申請報(bào)告應(yīng)詳細(xì)說明境外企業(yè)(項(xiàng)目)的進(jìn)展情況、對境內(nèi)主體的意義作用和下一步推進(jìn)計(jì)劃,境外企業(yè)(項(xiàng)目)處于運(yùn)營階段的,應(yīng)詳細(xì)說明生產(chǎn)經(jīng)營情況。此外應(yīng)說

明參保相關(guān)情況。

2.提供商務(wù)主管部門出具的《境外投資證書》、《對外勞務(wù)合作資格證書》復(fù)印件或在商務(wù)部對外投資合作信息服務(wù)系統(tǒng)中已通過備案的對外承包工程項(xiàng)目表,并加蓋企業(yè)公章。

3.《企業(yè)申報(bào)聲明》(見附件3)。

4.統(tǒng)保平臺項(xiàng)目情況表(見附件5)。

5.項(xiàng)目投保協(xié)議或合同等。

6.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(統(tǒng)一社會信用證)、項(xiàng)目保費(fèi)發(fā)票及《保險(xiǎn)費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)通知書》復(fù)印件。

7.對外投資合作重點(diǎn)項(xiàng)目績效目標(biāo)表(見附件6)

8.境外布局典型案例(附件7)。

9.會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報(bào)表。

10.對四川經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的帶動情況(2024年納稅、帶動進(jìn)出口、帶動就業(yè)等證明材料)。

五、申報(bào)流程和績效管理

(一)所有企業(yè)均按照屬地原則(企業(yè)注冊所在地)向當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門申報(bào),企業(yè)申報(bào)材料一式叁份。請市(州)商務(wù)主管部門查驗(yàn)申報(bào)材料原件,按照上報(bào)時(shí)間節(jié)點(diǎn)以正式文件(含匯總表、申報(bào)資料等)報(bào)送商務(wù)廳。并需將申請項(xiàng)目上報(bào)文件和初審意見匯總表電子版(可編輯的word版或excel版)和企業(yè)申報(bào)資料PDF版發(fā)至郵箱,郵件主題請注明單位及事項(xiàng)名稱。

(二)所有申報(bào)項(xiàng)目提交紙質(zhì)材料(紙質(zhì)文件統(tǒng)一A4紙打印裝訂成冊,封面加蓋申報(bào)單位鮮章,有資料目錄,裝訂齊備規(guī)范)。

(三)商務(wù)廳將結(jié)合形式審查(申報(bào)材料等)、資質(zhì)審查(法找政定事項(xiàng)等)、實(shí)質(zhì)審查(項(xiàng)目審計(jì)等)和信用核查等結(jié)果,提出項(xiàng)目初審意見和建議,同時(shí)按照相關(guān)工作程序確定支持的項(xiàng)目。

(四)重復(fù)使用同一發(fā)票申報(bào)多個(gè)省級專項(xiàng)資金項(xiàng)目可視為重復(fù)申報(bào)。項(xiàng)目單位收到項(xiàng)目資金后,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)、會計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理,妥善保存項(xiàng)目資料,并自覺接受財(cái)政、商務(wù)、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。

(五)各市(州)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)對支持的項(xiàng)目和資金管理使用效果監(jiān)督檢查,形成檢查報(bào)告報(bào)備。獲得支持的項(xiàng)目單位須向省市商務(wù)主管部門提交項(xiàng)目績效自評報(bào)告,自評報(bào)告原則上于次年1月底前正式行文報(bào)商務(wù)廳。評價(jià)結(jié)果將作為資金政策調(diào)整和預(yù)算安排的重要依據(jù)。商務(wù)廳將采取定期檢查、不定期抽查方式,對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查,實(shí)施全面管理和監(jiān)督。

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