五類項目，三類補貼標準！合肥市第一批第二階段現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設項目申報指南！小編現(xiàn)將申報條件、流程、材料及時間總結(jié)如下，如有疑問可咨詢小編！

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  一、支持方向及要求

  （一）推動城鄉(xiāng)商貿(mào)流通融合發(fā)展。支持骨干市場設施升級、信息化改造等，提升集散、跨區(qū)域調(diào)運和宏觀調(diào)控水平，加強標準化菜市場改造。支持建設改造區(qū)域冷鏈物流基地、大型農(nóng)產(chǎn)品流通倉儲設施，增強冷藏、加工、配送等綜合能力，連接產(chǎn)地、銷地和集散地，與國家骨干冷鏈物流基地、產(chǎn)地冷鏈保鮮設施等錯位銜接，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城。支持商貿(mào)流通領(lǐng)域物流標準化、智慧化改造，推廣智能倉配、自動分揀、無人配送等設施設備，提升標準托盤、果蔬周轉(zhuǎn)筐等物流載具使用率，推動與標準托盤相配套的設施設備更新改造，鼓勵帶托運輸，發(fā)展第三方物流，提高流通效率。支持構(gòu)建商貿(mào)物流高效配送服務體系，完善配送網(wǎng)絡布局，推廣新能源車輛廣泛應用及貨運配送信息交互共享。

  （二）建設生活必需品流通保供體系。聚焦生活必需品重點品種，建設改造流通保供重大設施，優(yōu)化網(wǎng)絡布局。提升農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場流通保供能力，增強儲存、加工、分揀等功能。提高骨干倉儲加工配送能力和效率，布局一批區(qū)域應急保供中心倉。強化消費終端網(wǎng)絡網(wǎng)點建設，提升末端配送、應急投放能力。完善生活必需品儲備調(diào)控體系，加強肉、菜、小包裝和應急食品等儲備建設。改進信息監(jiān)測和預測預警。建設改造“平急兩用”備用場地等，預置部分設備設施。

  （三）完善農(nóng)村商貿(mào)流通體系。支持改造升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、大中型超市、集貿(mào)市場等，發(fā)展連鎖經(jīng)營和電子商務，完善農(nóng)產(chǎn)品商品化處理設施，促進農(nóng)村消費和農(nóng)民收入雙提升。支持健全縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，建設改造縣級物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞站點，發(fā)揮郵政、供銷和農(nóng)村經(jīng)銷商網(wǎng)絡優(yōu)勢，整合消費品、農(nóng)資下鄉(xiāng)和電商快遞資源，大力發(fā)展共同配送，降低農(nóng)村物流成本。

  （四）加快培育現(xiàn)代流通骨干企業(yè)。支持傳統(tǒng)批發(fā)零售企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，整合線上線下營銷網(wǎng)絡，發(fā)展集中采購、統(tǒng)倉統(tǒng)配、即時零售等，向社區(qū)和村鎮(zhèn)延伸服務。大力發(fā)展現(xiàn)代供應鏈，依托骨干流通企業(yè)建設數(shù)字供應鏈服務平臺，提供國內(nèi)外市場開拓、品牌孵化、集采集配等服務，為中小企業(yè)發(fā)展賦能。鼓勵骨干流通企業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、生活服務業(yè)跨界融合，構(gòu)建產(chǎn)供銷儲運協(xié)同供應鏈，加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

  （五）完善城鄉(xiāng)再生資源回收體系。統(tǒng)籌使用補助資金完善城鄉(xiāng)再生資源回收體系，支持家電等耐用消費品以舊換新。支持新建、改擴建廢舊家電專業(yè)型分揀中心以及包含廢舊家電家具等業(yè)務的綜合性再生資源分揀中心，拓展再生資源集聚、分揀、消納等功能。支持以縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，結(jié)合縣級物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心等升級改造，建設廢舊家電家具等再生資源中轉(zhuǎn)站點或配套設施，支持以車代庫等網(wǎng)點建設方式，暢通家電消費循環(huán)。

  （六）專項資金不支持內(nèi)容。專項資金不得用于平衡本級財政預算及償還債務；不得用于辦公樓、宿舍樓、土地開發(fā)、員工薪酬、征地拆遷、房屋土地購置、土地租賃、購買土地流通，支付罰款、捐款、贊助、投資、償還債務以及財政補助單位人員經(jīng)費和工作經(jīng)費（包括項目相關(guān)的審計、監(jiān)理咨詢、驗收等費用）等明令禁止的支出項目；不得支持經(jīng)營范圍與商貿(mào)流通體系建設內(nèi)容無關(guān)的企業(yè)，如房地產(chǎn)公司、服務咨詢公司等；不得支持已獲得特別國債支持的項目。

  （七）對近三年已獲得中央財政資金支持的項目不予重復支持（本辦法規(guī)定期限內(nèi)，同一地址確有新建內(nèi)容，且與已享受中央財政資金支持的項目建設內(nèi)容能夠明顯區(qū)分的，可予以支持）。對近三年已獲得省、市級財政資金支持的項目，可以疊加支持，累計不得超過本辦法規(guī)定的有效投資額（其中發(fā)票中單列的專項可抵扣增值稅不納入有效投資額）獎補比例和金額上限。對獲得地方政府專項債支持的項目，有效投資額須扣除已獲得的專項債部分。

  （八）擬于2025年5月對第一批第一階段項目進行清算，第一批第一階段獎補項目中符合支持方向的新增投資，可在本次補充申報，一并驗收和清算。

  二、項目實施期限

  第一批第二階段項目實施期限：在建項目開工時間原則上不早于2023年1月1日（可適度放寬至2022年1月1日），且在2025年4月30日前建成；新建項目原則上應于2024年1月1日以后開工建設，且于2025年4月30日前建成（2023年內(nèi)項目整體全部竣工的除外）。分期實施項目，須有符合第一批第二階段驗收條件項目，且全部項目在2026年9月30日前建成竣工，方可申報。專項資金僅支持2023年1月1日后建設內(nèi)容，具體以銀行匯款、發(fā)票、記賬憑證日期為準。

  三、項目支持方式和標準

  （一）支持方式

  專項資金主要采取投資補助、以獎代補、先建后補等方式，分類分檔予以支持。

  （二）支持標準

  根據(jù)試點目標任務及績效指標等將支持項目分為三類，資金實行總量控制。重點支持一類項目，視資金使用情況，統(tǒng)籌支持二類和三類項目。申報企業(yè)可一次申報、分期實施、分階段驗收，也可分批次分項目申報。申報企業(yè)涉及多方向建設的，可以主要投資建設內(nèi)容為主方向一并申報，也可分方向申報。

  1.一類項目支持標準。一類項目按照不超過有效投資額的40%獎補。申報企業(yè)每階段享受獎補最高不超過1500萬元，多階段項目累計享受獎補最高不超過2000萬元。

  2.二類項目支持標準。二類項目按照不超過有效投資額的35%獎補。申報企業(yè)每階段享受獎補最高不超過800萬元，多階段項目累計享受獎補最高不超過1500萬元。

  3.三類項目支持標準。在滿足前兩類項目，每階段資金有剩余的情況下支持三類項目建設。按照不超過有效投資額的30%獎補。申報企業(yè)每階段享受獎補最高不超過500萬元，多階段項目累計享受獎補最高不超過800萬元。

  四、申報條件

  申報主體條件

  （一）申報主體原則上應為項目實際投資和實施主體，具有法人資格，經(jīng)營證照齊備有效（農(nóng)貿(mào)市場等公益性項目除外）。企業(yè)注冊時間應不遲于2023年4月（一類項目主體及因并購重組等特殊原因新成立的公司除外），具備承擔項目實施的能力，且滿足以下條件：

  （二）近三年未被列入國家、省級、市級信用平臺嚴重失信主體名單。

  （三）未發(fā)生過較大安全生產(chǎn)事故或質(zhì)量事故，造成重大經(jīng)濟損失或社會不良影響。

  （四）不存在經(jīng)營資金鏈斷裂、賬戶被凍結(jié)等資產(chǎn)風險問題。

  （五）提交的申報材料，不存在弄虛作假的情況。

  申報項目條件

  （一）項目建設地應位于合肥市行政區(qū)域內(nèi)。

  （二）屬于基礎(chǔ)設施建設項目的，可研報告、備案、規(guī)劃、土地、環(huán)保、建設、施工許可、第三方造價等相關(guān)手續(xù)齊全。對于基礎(chǔ)設施新建、擴建、改建項目相關(guān)工程建設、改造裝修等建設方面單體投資在200萬元以上的項目，申報時須提供第三方機構(gòu)出具的工程造價報告，單體投資500萬元以上的項目須提供可研報告（或提供第三方設計單位編制的施工設計圖等材料），驗收時須提供第三方機構(gòu)出具的竣工結(jié)算報告。

  （三）獲得資金補助的項目應建立固定資產(chǎn)管理臺賬，5年內(nèi)不得改變其固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)屬性，不得改變其用途狀態(tài)。

  （四）使用租賃場地建設的，申報主體須確保項目建設所在地的租賃期在試點期間保持有效，并根據(jù)項目建設情況適當延期，預留足夠的建設時間，確保項目成效。

  （五）企業(yè)總部不在合肥的、由總部統(tǒng)一付款的項目，需出具相關(guān)材料。

  申報項目還需符合以下專項條件：

  （一）申報推動城鄉(xiāng)商貿(mào)流通融合發(fā)展方向項目的，有效投資額應不低于300萬元，且需符合以下專項條件

  1.一類項目：（1）重點支持骨干或區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設改造，農(nóng)批市場生活必需品交易區(qū)建筑面積10000平方米以上；（2）重點支持骨干商貿(mào)流通或物流企業(yè)大型冷鏈物流基地、大型倉儲設施建設改造，建設改造冷庫建筑面積5000平方米以上，或建設改造倉庫建筑面積10000平方米以上。

  2.二類項目：（1）支持菜市場、農(nóng)貿(mào)市場標準化改造；（2）支持商貿(mào)物流企業(yè)物流標準化相關(guān)的設施設備建設改造及配送車輛更新，支持高效城市配送體系設施及設備建設改造、配送車輛購置；（3）支持商貿(mào)物流企業(yè)冷鏈倉儲物流設施設備建設改造建設，冷鏈倉儲建筑面積2000平方米以上。

  3.三類項目：除一類、二類項目以外，符合本支持方向和基本條件的其他項目。

  （二）申報建設生活必需品流通保供體系方向項目的，有效投資額應不低于300萬元，且需符合以下專項條件：

  1.一類項目：（1）重點支持建設改造10000平方米以上的生活必需品倉儲配送樞紐項目。①申報企業(yè)為已列入省、市發(fā)展和改革部門“平急兩用”公共基礎(chǔ)設施項目清單或省重要民生商品重點生產(chǎn)流通企業(yè)名錄中的商貿(mào)流通與物流企業(yè)；②申報企業(yè)以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為建設主體的，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場生活必需品交易區(qū)建筑面積10000平方米以上；③申報企業(yè)以連鎖經(jīng)營的商貿(mào)流通企業(yè)為建設主體的，企業(yè)應有5家以上連鎖超市（單店2000平方米以上）或50家以上連鎖便利店（單店30平方米以上）。（2）重點支持商貿(mào)流通或物流企業(yè)建設改造“平急兩用”的城市應急保供中心（含區(qū)域中心交易備用場地、城郊大倉基地、臨時轉(zhuǎn)運接駁站）。申報企業(yè)為已列入省、市發(fā)展和改革部門“平急兩用”公共基礎(chǔ)設施項目清單或省重要民生商品重點生產(chǎn)流通企業(yè)名錄中的商貿(mào)流通與物流企業(yè)，且總體建設改造建筑面積5000平方米以上。（3）重點支持商貿(mào)流通或物流企業(yè)建設改造縣區(qū)認可的生活必需品應急中心，總體建設改造建筑面積2000平方米以上。

  2.二類項目：支持商貿(mào)流通及初加工企業(yè)儲備米、面，油、肉、蛋、奶，水等相關(guān)的消費終端網(wǎng)絡網(wǎng)點及前置倉等建設改造，前置倉單個建筑面積500平方米以上。

  3.三類項目：除一類、二類項目以外，符合本支持方向和基本條件的其他項目。

  （三）申報完善農(nóng)村商貿(mào)流通體系方向項目的，有效投資額應不低于200萬元，且需符合以下專項條件：

  1.一類項目：重點支持健全縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，建設改造縣域物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供配站等設施裝修改造及設備更新。

  2.二類項目：（1）支持改造升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、大中型超市、縣域連鎖便利店；（2）支持果、蔬、糧食等相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品初加工項目建設。

  3.三類項目：除一類、二類項目以外，符合本支持方向和基本條件的其他項目。

  （四）申報加快培育現(xiàn)代流通骨干企業(yè)方向項目的，有效投資額應不低于300萬元，且需符合以下專項條件：

  1.一類項目：（1）重點支持培育年銷售額（營業(yè)額、零售額）1億元以上的商貿(mào)流通企業(yè)開展連鎖經(jīng)營、倉儲、冷鏈設施新建或裝修改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等；（2）重點支持創(chuàng)新新質(zhì)消費模式，建設家電綜合性服務平臺，培育家電領(lǐng)域供應鏈骨干企業(yè)，開展體驗展示交易等一體的新質(zhì)消費中心設施裝修改造及設備更新，單店建筑面積1000平方米以上。

  2.二類項目：（1）支持年銷售額（營業(yè)額、零售額）1000萬元以上的商貿(mào)流通企業(yè)開展連鎖經(jīng)營、倉儲配送設施升級改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型；（2）支持農(nóng)產(chǎn)品等數(shù)字化轉(zhuǎn)型及設施設備建設改造；（3）支持供應鏈平臺建設項目。

  3.三類項目：除一類、二類項目以外，符合本支持方向和基本條件的其他項目。

  （五）申報完善城鄉(xiāng)再生資源回收體系方向項目的，有效投資額應不低于300萬元，且需符合以下專項條件：

  1.一類項目：（1）重點支持建設改造專業(yè)性、綜合性分揀中心，建設改造建筑面積要5000平方米以上；（2）建設改造廢舊家電家具等再生資源交易市場、中轉(zhuǎn)站，建設改造建筑面積150平方米以上；（3）末端回收網(wǎng)點設施改造及設備更新。

  2.二類項目：除一類項目以外，符合本支持方向和基本條件的其他項目。

  有下列情形之一的，不得申報項目：

  （一）近三年在國家、省級、市級信用平臺有嚴重失信主體名單記錄的。

  （二）發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故或質(zhì)量事故，造成重大經(jīng)濟損失或社會不良影響的。

  （三）正在進行有可能影響該單位正常經(jīng)營活動的重大訴訟或者仲裁的。

  （四）其主要財產(chǎn)因債務糾紛已被人民法院采取保全措施的。

  五、申報流程

  項目申報堅持公開、公平、公正的原則，面向社會公開征集，企業(yè)自愿申報（項目注冊地和項目建設地不一致的，向項目注冊地所屬區(qū)縣申報）。

  （一）項目申報。市級主管部門根據(jù)工作要求，下發(fā)申報通知。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務、供銷（涉及再生資源回收體系建設領(lǐng)域項目，下同）、財政主管部門根據(jù)《合肥市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設專項資金管理辦法》等規(guī)定的支持內(nèi)容和要求，組織符合支持條件的項目單位積極申報。申報主體向所在轄區(qū)（企業(yè)注冊所在縣區(qū)）提交申報材料。

  （二）縣級初審。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務主管部門會同供銷、財政主管部門按照現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設有關(guān)文件要求，對申報項目的真實性、完整性、合規(guī)性進行初審，審查申報企業(yè)信用情況，核查項目是否符合支持方向、是否享受過或正在申報其他財政資金支持、項目有效投資額等，開展實地核查。初審通過的，報送至市商務局、市供銷社、市財政局。

  （三）項目評審。市商務局會同市供銷社、市財政局對各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)報送的項目資料進行復核，專家評審（可委托第三方實施），根據(jù)申報項目評審結(jié)果，經(jīng)集體研究確定。

  （四）公開公示。對通過評審的項目，公示5日，無異議后，確定合肥市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設項目清單。

  七、申報時間

  請各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)主管部門于4月7日前，將初審通過的第一批第二階段現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設項目申報材料word或wps格式可編輯版以及PDF電子版發(fā)送至郵箱；紙質(zhì)材料一式5份（1份正本、4份副本）于4月7日前報送至市商務局。逾期或未按規(guī)定報送的，視同自動放棄。

  關(guān)于合肥市第一批第二階段現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設項目申報，如有疑問或申報意向可咨詢小編！

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