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遂寧市各地?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心申報條件任務(wù)、促進(jìn)中心認(rèn)定流程好處管理辦法
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第一章 總 則
第一條 為深入貫徹黨的二十大、黨的二十屆三中全會、省委十二屆六次全會精神,落實(shí)市委八屆十次全會精神,積極推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,規(guī)范和加強(qiáng)遂寧市數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心(以下簡稱“數(shù)促中心”)建設(shè)及運(yùn)行管理,爭創(chuàng)國、省級數(shù)促中心,提升數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)供給能力,促進(jìn)數(shù)字技術(shù)攻關(guān)突破,推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,依據(jù)中共中央 國務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》和四川省人民政府《關(guān)于加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》等文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于數(shù)促中心的組織申報、批復(fù)認(rèn)定、運(yùn)行評價等管理行為。
本辦法所稱數(shù)促中心,是指由遂寧市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)局根據(jù)全市數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要,以支持跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨區(qū)域的協(xié)同轉(zhuǎn)型升級、助力經(jīng)濟(jì)社會降本增效為目標(biāo),依托數(shù)字化轉(zhuǎn)型水平領(lǐng)先的企業(yè)、科研單位、高等院校等法人實(shí)體,面向區(qū)域、園區(qū)、集群建設(shè)的綜合數(shù)字賦能平臺,依托我市五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和四川省產(chǎn)業(yè)“建圈強(qiáng)鏈”鏈主企業(yè)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)平臺,是全市“智改數(shù)轉(zhuǎn)”體系的重要組成部分。
第三條 數(shù)促中心的主要目標(biāo)是通過建設(shè)可信數(shù)據(jù)底座、共性開發(fā)平臺、開源社區(qū)等數(shù)字化平臺載體,引育數(shù)字化服務(wù)經(jīng)紀(jì)人才和技術(shù)團(tuán)隊(duì),開展數(shù)字技術(shù)應(yīng)用和集成創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)協(xié)同推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,培育數(shù)字化管理、平臺化設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制等新業(yè)態(tài)新模式,助力產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,加速數(shù)字化技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。
第四條 數(shù)促中心的主要任務(wù):
(一)聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合和數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程實(shí)施需要,面向產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用和集成創(chuàng)新;
(二)聚焦解決中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型共性問題,以行業(yè)為重點(diǎn),推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上下游數(shù)據(jù)融通運(yùn)用,建設(shè)數(shù)字化平臺載體;
(三)以市場為導(dǎo)向,面向單機(jī)裝備、制造單元、生產(chǎn)線、制造車間、工廠等數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要,開發(fā)具有較強(qiáng)針對性的數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案和產(chǎn)品;
(四)培養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等高層次人才和數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)人才;
(五)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)活動,面向產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和行業(yè)內(nèi)中小微企業(yè),發(fā)布服務(wù)清單,開展供需對接,提供通用適配、質(zhì)優(yōu)價廉的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù);
(六)推進(jìn)數(shù)字化平臺載體向中小企業(yè)開放,構(gòu)建數(shù)字化轉(zhuǎn)型開源生態(tài),帶領(lǐng)跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨區(qū)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型協(xié)同升級,探索形成可落地、可復(fù)制的新商業(yè)模式。
第二章 組織管理
第五條 市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)數(shù)促中心建設(shè)及運(yùn)行管理相關(guān)工作,主要負(fù)責(zé)組織實(shí)施數(shù)促中心申報、批復(fù)認(rèn)定、運(yùn)行評價和創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目,指導(dǎo)數(shù)促中心的建設(shè)、運(yùn)行和發(fā)展。
第六條 各縣(市、區(qū))、市直園區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)主管部門是數(shù)促中心的主管部門,根據(jù)市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)局的相關(guān)要求,主要負(fù)責(zé)數(shù)促中心的審核推薦申報,協(xié)調(diào)落實(shí)建設(shè)條件和配套支持,開展日常建設(shè)和運(yùn)行監(jiān)督管理,按程序報送年度運(yùn)行評價等資料,推動并組織驗(yàn)收創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目。
第七條 數(shù)促中心建設(shè)單位負(fù)責(zé)根據(jù)有關(guān)文件要求建立工作機(jī)制,落實(shí)建設(shè)與運(yùn)行條件,搭建綜合數(shù)字賦能平臺,完成數(shù)促中心建設(shè)主要任務(wù),按要求向主管部門報送建設(shè)進(jìn)展、成效和運(yùn)行評價等情況。
第三章 申報與認(rèn)定
第八條 結(jié)合省委、省政府實(shí)施產(chǎn)業(yè)“建圈強(qiáng)鏈”戰(zhàn)略部署,根據(jù)我市數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展需求,市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)局適時發(fā)布數(shù)促中心申報通知,明確重點(diǎn)領(lǐng)域、申報程序、具體要求等事項(xiàng)。
第九條 支持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型水平領(lǐng)先的企業(yè)、科研單位、高等院校等法人實(shí)體,重點(diǎn)支持我市五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和四川省產(chǎn)業(yè)“建圈強(qiáng)鏈”數(shù)字化能力較高的鏈主企業(yè)申報建設(shè)數(shù)促中心。擬申請數(shù)促中心的建設(shè)單位(以下簡稱“申報單位”)應(yīng)具備以下條件:
(一)具有可信數(shù)據(jù)底座、共性服務(wù)平臺、開源社區(qū)等數(shù)字化平臺載體,或具備相應(yīng)基礎(chǔ)能力;
(二)擁有專職數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)人才3名及以上和數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)研發(fā)人才15名及以上;
(三)具有較高應(yīng)用價值的技術(shù)創(chuàng)新成果,近3年內(nèi)在相關(guān)領(lǐng)域獲授權(quán)發(fā)明專利(軟件著作權(quán))等成果3項(xiàng)及以上,開發(fā)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型解決方案或數(shù)字化產(chǎn)品3項(xiàng)及以上;
(四)具有較好的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)成效,近3年內(nèi)申報單位須與相關(guān)領(lǐng)域需求單位簽訂數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)協(xié)議或完成相關(guān)訂單8個及以上;
(五)具有較完備的建設(shè)保障機(jī)制,具備建設(shè)數(shù)促中心所需資金的保障和籌措能力,具有完善的人才激勵、成果轉(zhuǎn)化激勵和知識產(chǎn)權(quán)管理等制度;
(六)未因嚴(yán)重違法失信行為被司法、行政機(jī)關(guān)依法列入聯(lián)合懲戒對象名單;
(七)符合國、省、市其他相關(guān)規(guī)定。
第十條 數(shù)促中心鼓勵采取法人形式組建和運(yùn)行。對采取非法人形式組建的數(shù)促中心,需要與建設(shè)單位在人、財(cái)、物的管理上保持清晰邊界,評價指標(biāo)數(shù)據(jù)能夠獨(dú)立核算、有據(jù)可查。
第十一條 申報單位應(yīng)編制建設(shè)方案并按程序報送主管部門,主管部門應(yīng)審核把關(guān)后推薦報送市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)局,市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)局適時組織專家對建設(shè)方案進(jìn)行論證。
第十二條 市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)局根據(jù)論證意見,會同相關(guān)部門綜合研究后,按程序擇優(yōu)確定擬認(rèn)定數(shù)促中心名單,經(jīng)公示后認(rèn)定數(shù)促中心,并通知相關(guān)主管部門。
第四章 建設(shè)與管理
第十三條 數(shù)促中心應(yīng)建立規(guī)范的運(yùn)行管理機(jī)制。采取法人形式組建的數(shù)促中心,原則上以公司法人形式組建運(yùn)行,實(shí)行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的數(shù)促中心主任負(fù)責(zé)制。采取非法人形式組建的數(shù)促中心,實(shí)行理事會領(lǐng)導(dǎo)下的數(shù)促中心主任負(fù)責(zé)制。
第十四條 董事會(理事會)是數(shù)促中心的決策機(jī)構(gòu)。董事會應(yīng)按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度設(shè)立運(yùn)行。理事會應(yīng)由申報建設(shè)單位以及相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈上下游數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面的管理和技術(shù)人員組成。董事會(理事會)應(yīng)制定明確的數(shù)促中心運(yùn)行管理制度,每年應(yīng)召開董事會(理事會)會議,主要負(fù)責(zé)確定數(shù)促中心發(fā)展方向,審議運(yùn)行管理制度、數(shù)促中心主任和專業(yè)技術(shù)人才聘任、資金投入和研發(fā)任務(wù)等重大事項(xiàng)。
數(shù)促中心主任須具備較高的數(shù)字化應(yīng)用能力和管理水平,負(fù)責(zé)數(shù)促中心建設(shè)的全面工作,鼓勵董事長(理事長)擔(dān)任數(shù)促中心主任。專業(yè)技術(shù)人才應(yīng)具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力、供需對接服務(wù)能力,能夠開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,開發(fā)數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案。
第十五條 數(shù)促中心董事會(理事會)的設(shè)立及調(diào)整,數(shù)促中心主任任命等變化情況應(yīng)按程序通過主管部門報市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)局備案。
第十六條 數(shù)促中心應(yīng)根據(jù)批復(fù)要求推進(jìn)組建工作,組建運(yùn)行滿一年后,接受市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)局組織實(shí)施的年度運(yùn)行評價。
第五章 運(yùn)行與評價
第十七條 數(shù)促中心實(shí)行年度運(yùn)行評價制度。市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)局牽頭,原則上每年對數(shù)促中心進(jìn)行一次集中評價。
第十八條 市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)局制定發(fā)布《遂寧市數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心評價工作指南》,明確評價指標(biāo)體系、數(shù)據(jù)采集規(guī)范、材料報送要求等事項(xiàng)。
第十九條 運(yùn)行評價程序包括數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)初審、材料核實(shí)、評價結(jié)果、結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)。
(一)數(shù)據(jù)采集。數(shù)促中心原則上應(yīng)于評價年度3月底前,按照評價工作指南有關(guān)要求,通過主管部門將評價材料報送至市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)局,評價材料包括:年度工作總結(jié)報告、評價數(shù)據(jù)表及其相關(guān)證明等材料。
(二)數(shù)據(jù)初審。主管部門對數(shù)促中心建設(shè)單位報送的評價材料進(jìn)行核實(shí)把關(guān),并對材料完整性、真實(shí)性出具審查意見,原則上于評價年度4月底前報市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)局。
(三)材料核實(shí)。市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)局適時對數(shù)促中心報送的評價材料及相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí),根據(jù)評價指標(biāo)體系規(guī)定進(jìn)行評價,形成評價報告。
(四)評價結(jié)果。數(shù)促中心年度評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格。評價得分85分及以上為優(yōu)秀,得分75分(含75分)至85分之間為良好,得分60分(含60分)至75分之間為合格,得分60分以下為不合格。
(五)結(jié)果應(yīng)用。年度評價在合格及以上的數(shù)促中心,納入遂寧市數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心年度名錄,由市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)局公開發(fā)布。
第六章 支持政策
第二十條 首次入選遂寧市數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心的,可按照相關(guān)政策申請獎補(bǔ)。
第二十一條 根據(jù)數(shù)促中心建設(shè)運(yùn)行情況,市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)局擇優(yōu)推薦申報國家級、省級數(shù)字綜合賦能平臺。
第二十二條 市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)局優(yōu)先推薦符合條件的數(shù)促中心項(xiàng)目申報國、省數(shù)字化轉(zhuǎn)型重大專項(xiàng)。
第二十三條 對納入年度名錄的數(shù)促中心,市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)局擇優(yōu)支持承辦四川省數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)“市州行”活動,鼓勵走出遂寧面向全國輸出轉(zhuǎn)型促進(jìn)能力,協(xié)助發(fā)布數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)服務(wù)供給清單。
第二十四條 鼓勵主管部門對取得較好成效的數(shù)促中心給予相關(guān)配套支持。
第七章 監(jiān)督管理
第二十五條 數(shù)促中心原則上應(yīng)嚴(yán)格按照批復(fù)建設(shè)和運(yùn)行,如有重大調(diào)整,應(yīng)及時向主管部門報告:
(一)對于發(fā)生重大變化,影響數(shù)促中心功能實(shí)現(xiàn)的,由主管部門提出調(diào)整建議,報市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)局審核。
(二)數(shù)促中心建設(shè)單位發(fā)生更名、重組等變更情況,應(yīng)由主管部門及時報送市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)局。
第二十六條 主管部門應(yīng)對數(shù)促中心報送資料進(jìn)行審查,確保真實(shí)可靠。數(shù)促中心應(yīng)對報送材料和數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé),若存在弄虛作假、違法違規(guī)行為的,一經(jīng)核實(shí),市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)局將對該數(shù)促中心進(jìn)行調(diào)整和終止,并將相關(guān)失信行為納入社會信用信息平臺,情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)實(shí)施信用聯(lián)合懲戒,并追究行政或者法律責(zé)任。
第二十七條 有下列情形之一的,將不納入數(shù)促中心年度名錄:
(一)年度運(yùn)行評價為不合格的;
(二)逾期未報送評價材料的;
(三)提供虛假材料、數(shù)據(jù)或有其他弄虛作假行為的;
(四)擅自改變數(shù)促中心名稱、建設(shè)內(nèi)容等的;
(五)主要由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全等事故的;
(六)建設(shè)單位自行要求撤銷或被依法終止運(yùn)行的;
(七)建設(shè)單位破產(chǎn)或重組后,其主要發(fā)展方向發(fā)生變化,不再具備數(shù)促中心建設(shè)和運(yùn)行條件的;
(八)因違法失信行為被司法、行政機(jī)關(guān)列入聯(lián)合懲戒對象名單的;
(九)其他不符合數(shù)促中心標(biāo)準(zhǔn)的。
第二十八條 數(shù)促中心連續(xù)兩年未納入年度名錄的,市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)局商有關(guān)部門后,向主管部門和建設(shè)單位通報取消數(shù)促中心。
第八章 附 則
第二十九條 遂寧市數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心統(tǒng)一命名為:“建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)簡稱(重點(diǎn)服務(wù)行業(yè))遂寧市數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心”。
第三十條 本辦法由市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期5年?!端鞂幨袛?shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心建設(shè)實(shí)施方案》(遂數(shù)領(lǐng)辦〔2022〕7號)同時廢止。
需要咨詢高新技術(shù)企業(yè)、軟著專利等知識產(chǎn)權(quán)、科技成果評價、專精特新、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、非遺、數(shù)字化車間和智能工廠、孵化器和眾創(chuàng)空間、綠色工廠、大數(shù)據(jù)企業(yè)、首臺套、標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)驗(yàn)室和工程研究中心、科學(xué)技術(shù)獎、規(guī)上企業(yè)、老字號、新產(chǎn)品、可行性研究報告、商業(yè)計(jì)劃書、公司注冊注銷、工商辦理、股權(quán)掛牌、網(wǎng)站外包定制、百度關(guān)鍵詞排名、SEO優(yōu)化等更多政策項(xiàng)目的請直接聯(lián)系漁漁。
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