為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于穩(wěn)增長(zhǎng)和助企紓困的相關(guān)工作部署，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展中的支撐作用，助力一批企業(yè)紓困解難，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供科技支撐，市科技局制定以下措施。

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一、開(kāi)展助企紓困幫扶服務(wù)。按照“四名分管領(lǐng)導(dǎo)、四個(gè)服務(wù)專班、四個(gè)專班負(fù)責(zé)人”的工作機(jī)制，每位分管領(lǐng)導(dǎo)包保聯(lián)系縣級(jí)科技經(jīng)信部門和科技型企業(yè)，針對(duì)科技企業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)、關(guān)注的熱點(diǎn)、面臨的堵點(diǎn)等，經(jīng)常性開(kāi)展走訪服務(wù)，解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問(wèn)題，精準(zhǔn)有效助企紓困，緩解疫情對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響。

二、加快高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，深入11個(gè)縣市區(qū)開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料形式審查，對(duì)企業(yè)進(jìn)行“保姆式”培育。著力在基層第一線發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，推進(jìn)服務(wù)企業(yè)工作走深走實(shí)，推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定服務(wù)工作“常態(tài)化、一體化、便利化”。 

三、幫助企業(yè)享受優(yōu)惠政策。對(duì)接財(cái)政、稅務(wù)等部門，科技型中小企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，再按照實(shí)際發(fā)生額的100%在稅前加計(jì)扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。

四、實(shí)現(xiàn)惠企獎(jiǎng)補(bǔ)“免申即享”。科技部門利用“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”共享申請(qǐng)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息，利用相關(guān)部門通知和文件為佐證材料，對(duì)符合條件的市級(jí)以上科技管理部門認(rèn)定的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、科技孵化平臺(tái)、重大技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新人才隊(duì)伍、科技成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新主體和活動(dòng)，無(wú)需企業(yè)再提交任何申報(bào)材料，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)兌現(xiàn)全流程“無(wú)紙化”、“免申即享”。

五、實(shí)現(xiàn)科技特派員服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋行動(dòng)。選派1000名高校科研院所專家團(tuán)隊(duì)、本土科技人員、農(nóng)村青年致富帶頭人為科技特派員，帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資源到鄉(xiāng)村開(kāi)展創(chuàng)新服務(wù)。通過(guò)建設(shè)特派員工作站、星創(chuàng)天地為“三區(qū)”人才、科技特派員、大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、職業(yè)農(nóng)民等提供集成示范、成果轉(zhuǎn)化、融資孵化、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等一站式開(kāi)放性綜合服務(wù)，助力鄉(xiāng)村振興。

六、選派科技副總助力企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)。從高校、科研院所聘用高層次科研人員到企業(yè)擔(dān)任科技副總，通過(guò)擔(dān)任企業(yè)副總經(jīng)理、總工程師、技術(shù)總監(jiān)等職務(wù),幫助企業(yè)開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新人才基地建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、科技項(xiàng)目實(shí)施等創(chuàng)新活動(dòng)，提升企業(yè)市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

七、優(yōu)化外國(guó)人來(lái)華工作許可審批時(shí)限。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》《中華人民共和國(guó)外國(guó)人出境入境管理?xiàng)l例》，優(yōu)化我市對(duì)外國(guó)人來(lái)華工作許可申請(qǐng)和辦理程序，將入境后申領(lǐng)外國(guó)人來(lái)黃工作許可證審批時(shí)限減少到5個(gè)工作日，將外國(guó)人來(lái)黃工作許可變更審批時(shí)限壓縮到1個(gè)工作日。

八、加速推進(jìn)科技成果向企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。按照《黃岡市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化三年行動(dòng)方案》，進(jìn)一步建立健全科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。持續(xù)優(yōu)化技術(shù)合同審批服務(wù)，將審批服務(wù)時(shí)限統(tǒng)一減少到7個(gè)工作日。加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人15人。

九、加快市本級(jí)科技創(chuàng)新項(xiàng)目安排。聚焦光電子信息、生物醫(yī)藥、新能源和網(wǎng)聯(lián)汽車、高端裝備、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，面向企業(yè)科技創(chuàng)新需求，支持企業(yè)攻克一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)。加快2022年市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)、推薦和評(píng)審工作，壓實(shí)工作任務(wù)、倒排工作進(jìn)度，盡快下達(dá)面向企業(yè)的市本級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目資金。

十、助力企業(yè)開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。圍繞光電子信息、生物醫(yī)藥、新能源和網(wǎng)聯(lián)汽車、高端裝備、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，通過(guò)“揭榜制”項(xiàng)目解決一批技術(shù)攻關(guān)難度大、產(chǎn)業(yè)協(xié)同需求高、產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益高的重大關(guān)鍵技術(shù)。