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四川省政府與社會資本合作(PPP)項目庫申報要求資料
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四川省政府與社會資本合作(PPP)項目庫申報要求資料
1、全省PPP項目庫按照項目所處階段分為儲備清單和管理庫,實施PPP項目應(yīng)按照全省PPP項目庫管理要求,向省PPP中心報送申請文件,提交相應(yīng)的項目資料。
(一)新增入庫。申請納入全省PPP項目庫儲備清單管理的項目,應(yīng)來文明確項目名稱、總投資、行業(yè)領(lǐng)域、回報機制、合作期限、運作模式、項目概況以及實施機構(gòu)等信息。
(二)階段轉(zhuǎn)化。申請從儲備清單轉(zhuǎn)入管理庫準備階段的項目,應(yīng)同步提交項目立項(可研)批復(fù)或資產(chǎn)評估報告、“兩評一案”、財政部門對物有所值和財政承受能力的驗證文件、政府對實施方案的審核意見等資料。省PPP中心報財政部終審納入管理庫后,市縣可啟動采購相關(guān)工作,并同步更新錄入采購信息。完成采購的項目,應(yīng)及時申請從采購階段轉(zhuǎn)入執(zhí)行階段,并同步提交項目采購相關(guān)資料、項目合同以及政府及相關(guān)部門關(guān)于項目合同的審核意見等資料。
(三)信息變更。申請信息變更的項目,應(yīng)根據(jù)具體變更事項,結(jié)合項目實際所處階段,提交相應(yīng)的項目資料。對涉及項目“兩評一案”調(diào)整的,應(yīng)重新進行論證,并提交相關(guān)批復(fù)。對涉及項目建設(shè)內(nèi)容調(diào)整的,應(yīng)履行基本建設(shè)程序,并提交政府及相關(guān)部門的審核意見。
(四)項目退庫。因特質(zhì)發(fā)生改變或自愿放棄采用PPP模式實施,申請退出全省PPP項目庫管理庫的項目,應(yīng)同步提交政府及相關(guān)部門審核意見。已完成采購的項目,應(yīng)同步提交社會資本意見等資料。
2、省PPP中心受理市縣申請后,按程序進行審核,對審核未通過項目指導(dǎo)市縣修改完善;對審核通過項目及時通知市縣,并對申請轉(zhuǎn)入管理庫、退庫等事項同步提交財政部終審。
3、全省PPP項目庫每年開放一次財承監(jiān)測模塊更新權(quán)限,市縣財政部門應(yīng)參照前五年一般公共預(yù)算支出平均增長率審慎確定未來年度增幅,同步根據(jù)項目推進實際進度,動態(tài)調(diào)整項目未來年度財政支出責任,以真實反映當?shù)刎斦甓戎С鲐熑螌嶋H情況。
4、市縣財政部門應(yīng)運用全省PPP項目庫績效管理模塊開展項目績效管理工作,錄入項目績效目標與績效指標,并將績效監(jiān)控、績效評價及績效結(jié)果應(yīng)用情況上傳至績效管理模塊。
5、財政廳優(yōu)先支持基礎(chǔ)設(shè)施補短板以及鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、旅游等基本公共服務(wù)均等化領(lǐng)域有一定收益的公益性項目,省級新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等區(qū)域項目和省級重點項目納入全省PPP項目庫管理。根據(jù)項目成熟度,向中國PPP基金、國內(nèi)金融機構(gòu)予以重點推薦。
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