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　　一、總體要求

　?。ㄒ唬┗舅悸?。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，搶抓成渝地區(qū)雙城經濟圈建設等重大機遇，以建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)領，以“三個做優(yōu)做強”“四大結構”優(yōu)化調整為引領，堅持發(fā)揮政府作用與激發(fā)市場活力相結合、需求側牽引與供給側改革相結合、激活存量與做優(yōu)增量相結合，深入實施產業(yè)建圈強鏈行動，認真落實“電動四川”行動計劃，促進汽車產業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展，建設全國公共領域車輛全面電動化先行區(qū)示范城市，加快打造全國重要的新能源汽車研發(fā)制造基地。

　　（二）主要目標。到2025年，我市新能源汽車產業(yè)競爭力明顯增強，產業(yè)規(guī)模突破1500億元，產量達到25萬輛，產業(yè)整零比提高至1︰1，整車產能利用率、企業(yè)本地配套率分別提升至70%、50%以上。力爭新能源汽車保有量達到80萬輛，公共領域車輛電動化比例達到80%。建成各類充換電站3000座、充電樁16萬個。

　二、重點任務

　?。ㄒ唬┨嵘齽?chuàng)新研發(fā)能力。引導支持整車企業(yè)開展純電、氫燃料電池整車集成技術創(chuàng)新，優(yōu)化整車研發(fā)設計流程，突破多能源動力系統(tǒng)、底盤一體化、車身輕量化模塊化等關鍵核心技術，提高整車綜合性能。鼓勵引導整車企業(yè)與國內國際相關領域優(yōu)勢企業(yè)合作研制新能源汽車。鼓勵支持企業(yè)、高校、科研院所匯聚創(chuàng)新資源，在動力電池與管理系統(tǒng)、驅動電機與電力電子、車規(guī)級芯片與智能傳感器、軟件算法與操作系統(tǒng)等領域建設創(chuàng)新平臺和新型研發(fā)機構，提升自主創(chuàng)新和協同創(chuàng)新能力。

　?。ǘU大整車產銷規(guī)模。鼓勵引導傳統(tǒng)整車企業(yè)緊跟市場趨勢，搶抓細分領域市場電動化機遇，調整產品結構，導入高性能整車平臺，推出若干具有市場競爭力的新車型，充分利用現有產能擴大新能源汽車生產比例，提升產能利用率，擴大產銷規(guī)模和市場占有率。支持具有較強資金實力、技術創(chuàng)新和經營管理能力的優(yōu)勢整車企業(yè)在我市投資建設新能源整車項目。強化國有平臺公司戰(zhàn)略投入，探索通過兼并重組、股權投資等方式組建本地大型汽車集團。鼓勵支持產業(yè)聯盟組織整車、動力電池、充換電裝備、智能系統(tǒng)、運營、金融等單位制定細分領域車輛選型、換電模式應用等團體標準。

　?。ㄈ┳鰪姰a業(yè)鏈供應鏈。按照“六個一批”要求，圍繞產業(yè)鏈薄弱和核心器件缺失環(huán)節(jié)，大力實施強鏈補鏈行動。鼓勵本地鏈主整車企業(yè)在蓉舉辦供應商大會，聯動引入零部件供應商，支持本地零部件企業(yè)進入其供應體系。依托成渝地區(qū)雙城經濟圈300公里配套半徑優(yōu)勢，推動跨區(qū)域產業(yè)協同合作，增強產業(yè)鏈供應鏈協同配套能力，促進產業(yè)鏈供應鏈集群發(fā)展。建立本地造零部件推薦機制，鼓勵采購使用本地造零部件，到2025年，推動公共領域電動化車輛配套率達到70%，帶動產業(yè)整體配套率大幅提升。

　?。ㄋ模┩晟飘a業(yè)生態(tài)體系。引進高精尖人才團隊，促進新技術成果孵化應用，加快建立以企業(yè)為主體、適應新能源汽車與相關產業(yè)融合發(fā)展的人才培養(yǎng)使用機制，推進產學研深度合作。支持創(chuàng)新新能源汽車推廣模式，鼓勵國有平臺公司帶頭與新能源汽車、動力電池等產業(yè)鏈上下游企業(yè)合作，批量購置新能源汽車，采取租賃、車電分離、換電、BOT等創(chuàng)新商業(yè)模式助力推廣。

　?。ㄎ澹┩七M執(zhí)法執(zhí)勤和公務用車電動化。全市新增和更新的執(zhí)法執(zhí)勤用車，新能源汽車（含插電式混合動力汽車、純電動汽車、氫燃料電池汽車，下同）有適配車型的全部選配新能源汽車（責任單位：市紀委監(jiān)委、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市農業(yè)農村局、市市場監(jiān)管局、市交通運輸局、市公園城市局，市財政局負責指導把關）。全市黨政機關及國有企事業(yè)單位（含國企控股企業(yè)）新增和更新的公務用車，新能源汽車有適配車型的全部采購新能源汽車（特殊用途車輛除外），公務出行優(yōu)先使用新能源汽車。

　?。┩七M公共領域車輛全面電動化。全市新增和更新的公交車、巡游出租車、網約車、共享汽車、駕考駕培車、環(huán)衛(wèi)車、城市物流配送車原則上全部為純電動汽車（含氫燃料電池汽車，下同），鼓勵引導租賃車使用新能源汽車，推動中短途客運車輛電動化，推動A級旅游景區(qū)在新增和更新景區(qū)用車時使用新能源汽車。市、區(qū)（市）縣兩級國有企業(yè)新購置的建筑垃圾和混凝土運輸車全部為純電動汽車，全市政府性工程帶頭使用純電動建筑垃圾和混凝土運輸車，并逐年提高電動化使用率，鼓勵本市范圍內新開工的其他工程優(yōu)先使用純電動建筑垃圾和混凝土運輸車。到2025年，公交車、巡游出租車、共享汽車、駕考車電動化比例達100%，城市物流配送車、駕培車、環(huán)衛(wèi)車電動化比例分別達到80%、70%、60%，純電動網約車保有量達到8萬輛，三環(huán)路以內純電動混凝土運輸車使用比例達到100%，成都繞城高速以內城市冷鏈物流配送車和建筑垃圾運輸車電動化比例達100%。

　?。ㄆ撸┕膭钏饺祟I域車輛電動化。加強宣傳引導，提高市民和企業(yè)綠色低碳意識，鼓勵購買使用新能源汽車，支持新能源汽車生產企業(yè)或銷售企業(yè)在大型購物中心、商圈、特色步行街、機關、場鎮(zhèn)等場景開展新能源汽車展示和促銷活動，鼓勵各區(qū)（市）縣制定相關措施（責任單位：市商務局）。加快推進公租房小區(qū)及變配電容量受限的居民小區(qū)按照“統(tǒng)建統(tǒng)管、有序充電”模式開展公用及自用充電設施建設，到2025年，四川天府新區(qū)、成都高新區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)具備建設條件的公租房小區(qū)充電設施配建比例達到5%以上，具備建設條件的居民小區(qū)充電設施“能建盡建”。

　?。ò耍┩七M機關及企事業(yè)單位充電設施建設。市、區(qū)（市）縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨政機關、公共機構、國有企業(yè)、事業(yè)單位等結合未來新能源汽車充電需求，規(guī)劃新能源汽車專用停車位（停車區(qū)域），通過自籌資金或與引入第三方專業(yè)充電設施建設運營商合作等配建充電設施，并鼓勵對外開放共享，到2025年，具備建設條件的既有泊位充電設施配建比例不低于20%，鼓勵對暫不具備建設條件的既有泊位進行各類升級改造。

　?。ň牛┩七M公共充換電設施建設。各級行業(yè)主管部門發(fā)揮牽頭作用，推動既有路外公共停車場、交通樞紐、商業(yè)樓宇、文旅場所、教育機構、醫(yī)療機構、體育場館以及加油加氣站等產權（管理）單位通過自籌資金或與引入第三方專業(yè)充換電建設運營商合作等方式配建充電設施，到2025年，具備建設條件的既有泊位配建充電設施比例達到10%以上（責任單位：市經信局、市交通運輸局、市住建局、市機關事務局、市商務局、市文廣旅局、市教育局、市衛(wèi)健委、市體育局）。完善城際、區(qū)際快充網絡布局，在重要交通節(jié)點、國省道沿線、市域快速路服務區(qū)（停車區(qū)）等布局建設快充基礎設施，加快推進市域范圍內市管5個高速公路服務區(qū)（停車區(qū)）雙側充電設施建設，到2025年，市域范圍內市管高（快）速路服務區(qū)（停車區(qū)）實現快充站“應建盡建”，快充網絡基本形成。支持公共停車場、加油加氣站等既有非居民小區(qū)加快綜合能源站改造，加快環(huán)衛(wèi)、建筑垃圾和混凝土運輸等領域重型車充換電基礎設施建設。

　?。ㄊ﹪栏衤鋵嵭陆ńㄖ浣ǔ潆姌侗壤蟆３雠_建筑物配建充電樁建設相關技術規(guī)范，各類新建建筑物及新建城市公共停車場須落實15%—25%充電設施配建要求，新建住宅必須100%預留充電樁安裝條件；出具建設條件需明確相關建設標準和規(guī)范，并將充電設施配建要求納入審圖范圍，建成情況納入建筑工程驗收范疇。

　　三、政策措施

　?。ㄒ唬┙o予新能源車型產銷獎勵。對整車企業(yè)研發(fā)或導入新能源車型（含二類底盤）并投產上市實現銷售的，綜合考慮車價、車型、產值和銷量，給予每個車型最高5000萬元的產銷獎勵（已享受本市“一事一議”政策支持的車型除外），以單個車型上年產銷量為基數計算次年獎勵金額，具體的獎勵標準以年度申報細則為準。車輛生產企業(yè)所在區(qū)（市）縣政府（管委會）可按照1:1的比例制定配套獎勵政策。

　?。ǘ┙o予強鏈穩(wěn)鏈補鏈獎勵。對每年引入零部件供應商達到5戶，且每戶實際投資規(guī)模達到2000萬元的整車企業(yè)，給予100萬元的獎勵。鼓勵整車企業(yè)為其零部件供應商出具訂單、應付賬款等供應鏈金融融資憑證，年融資總額達到5億元的，給予整車企業(yè)2‰、最高100萬元的獎勵。對采購在本市生產的“三電系統(tǒng)”年采購額達到5000萬元的整車企業(yè)（關聯企業(yè)除外），每增加500萬元采購額獎勵10萬元，單個企業(yè)每年最高獎勵300萬元，以該企業(yè)上年采購總額為基數計算次年獎勵金額。

　?。ㄈ┲С殖鋼Q電設施建設運營。對增設充電設施按100元/千瓦給予建設補貼。對納入試點范圍的換電設施按300元/千瓦給予建設補貼，每年按0.2元/千瓦時給予單個站最高20萬元的運營補貼。支持既有居民小區(qū)規(guī)?；鲈O充電設施并實行“統(tǒng)建統(tǒng)管、有序充電”，按車位給予3000元/樁建設補貼。充換電設施補貼資金不超過省級下達的中央財政獎勵資金總額。

　　（四）完善充換電基礎設施服務網絡。制定成都市充換電設施線上線下統(tǒng)一標識標牌，加快推進充換電運營企業(yè)平臺與市新能源汽車及充換電設施監(jiān)測監(jiān)管平臺“蓉城充”互聯互通，實現跨平臺、多渠道支付結算，打造全市充換電服務一張網，提升充換電便利性和用戶體驗。在本市上牌的新能源汽車和運營的充換電（加氫）基礎設施，應按要求接入市新能源汽車及充電設施監(jiān)測監(jiān)管平臺。

　?。ㄎ澹﹥?yōu)化新能源汽車路權停車優(yōu)惠政策。逐步取消燃油燃氣車輛［混凝土運輸車（三環(huán)路以內）、城市冷鏈物流配送車、三綠工程車、園林綠化車、行政執(zhí)法車、市政作業(yè)車、生活垃圾運輸車］的電子通行碼發(fā)放（預留應急車輛除外），相關純電動車輛入城不受限；新能源汽車在本市域內出行不受尾號限行限制，分時段、分區(qū)域將路權向新能源汽車傾斜（責任單位：市公安局牽頭負責）。本市范圍內，政府或政府平臺公司投資的公共停車場（點），新能源汽車2小時以內停車免費，超過2小時的停車費減半征收。

　?。┥罨?/span>“碳惠天府”交通應用。建立個人“綠色賬戶”，實現“蓉e行”“天府通”、新能源汽車及充電設施監(jiān)測監(jiān)管平臺與“碳惠天府”互聯互通，對乘坐公交化運營市域鐵路、常規(guī)公交、城市軌道交通出行，非限行日停駛燃油燃氣機動車、使用新能源汽車等行為給予積分獎勵。

　　四、組織保障

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。將新能源汽車產業(yè)發(fā)展和推廣工作納入市新能源汽車產業(yè)建圈強鏈工作推進小組統(tǒng)籌協調推進，完善定期通報、動態(tài)評估和目標考核等機制。由市經信局負責按年度分解下達各領域推廣目標，由市生態(tài)環(huán)境局負責納入生態(tài)環(huán)境保護黨政同責目標考核內容，嚴格實施考核。各區(qū)（市）縣、各領域牽頭部門對照本實施意見逐條梳理落實，相關情況及時報告。

　　（二）嚴格政策執(zhí)行。由市經信局負責制定支持氫燃料電池汽車示范應用實施方案和政策措施。享受本意見財政支持的新能源汽車應搭載符合條件的智能網聯系統(tǒng)，支撐智慧城市基礎設施和智能網聯汽車協同發(fā)展試點城市建設。鼓勵整車企業(yè)向購車人提供讓利銷售、金融、質保、售后、配套、應急等服務。市經信局市生態(tài)環(huán)境局聯合印發(fā)的《成都市2021年新能源汽車推廣應用實施方案》（成經信辦〔2021〕20號）關于區(qū)（市）縣配套給予巡游出租車提前更新獎勵政策的有效期延長至2022年12月31日。

　?。ㄈ┥罨麄髋嘤?。各區(qū)（市）縣和各領域牽頭單位組織開展新能源汽車推廣使用、供需對接等方面的培訓。利用宣傳周、低碳日等活動，深入機關、社區(qū)、校園、企業(yè)和鄉(xiāng)村等開展新能源汽車推廣使用等方面的宣傳，提高廣大群眾、社會各界對新能源汽車的認知度和接受度。

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