2023年襄陽市關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)專項申報條件、申報程序、獎勵補貼等有關(guān)內(nèi)容如下，襄陽市的企業(yè)單位可以了解一下，有什么疑問的地方歡迎致電咨詢。

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第一章　總 則

第一條??為科學(xué)規(guī)范管理襄陽市關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)專項，根據(jù)《襄陽市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》《襄陽區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)方案》《中共襄陽市委辦公室 襄陽市人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的通知》等文件精神，特制定本辦法。

第二條??市級關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)專項項目（以下簡稱攻關(guān)專項）是指著力解決制約我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)問題的項目，圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展急需的關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵材料和重大裝備，集中資源有針對性持續(xù)開展攻關(guān)突破，力爭取得一批重大科技成果和自主知識產(chǎn)權(quán)，實現(xiàn)核心技術(shù)自主可控。

第三條??攻關(guān)專項的實施遵循以下原則：

（一）突出重大戰(zhàn)略決策。圍繞襄陽都市圈高質(zhì)量發(fā)展和市委、市政府的重大戰(zhàn)略決策部署，加快推進(jìn)區(qū)域性科技創(chuàng)新中心建設(shè)。

（二）突出目標(biāo)導(dǎo)向。聚焦事關(guān)襄陽都市圈現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大科技創(chuàng)新需求，發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，引導(dǎo)激發(fā)全社會創(chuàng)新動能。

（三）突出系統(tǒng)推動。著力推動“政產(chǎn)學(xué)研金服用”協(xié)同創(chuàng)新，支持行業(yè)龍頭骨干企業(yè)牽頭，整合創(chuàng)新平臺、高校院所、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，有效集聚技術(shù)、人才、資金等創(chuàng)新要素。

（四）突出改革創(chuàng)新。注重項目組織管理方式的改革創(chuàng)新，尊重科研規(guī)律，科學(xué)高效推進(jìn)項目實施管理。

第四條??市關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)聯(lián)席工作小組負(fù)責(zé)攻關(guān)專項的遴選、評價和管理，具體工作由市科技局承擔(dān)。市委組織部負(fù)責(zé)對項目承擔(dān)團(tuán)隊給予綜合支持，市財政局是經(jīng)費使用的監(jiān)督管理部門，市科技局是攻關(guān)專項的業(yè)務(wù)主管部門。

第二章??專項定位及申報條件

第五條??攻關(guān)專項的定位是圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)培育和未來產(chǎn)業(yè)謀劃，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，產(chǎn)出一批自主創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品，加快重大科技成果轉(zhuǎn)化和商用，增強我市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和整體競爭實力，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。專項重點面向創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化能力強的企業(yè)、科研院所和新型研發(fā)機構(gòu)。

第六條??申報條件：

（一）項目申報單位為在襄陽市注冊，具有獨立法人資格的企事業(yè)單位，鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)與高校院所聯(lián)合申報和實施項目。

（二）項目申報單位應(yīng)建有省級以上研發(fā)平臺，具有項目實施的基礎(chǔ)條件、完成項目必須的人才條件、技術(shù)裝備、資金投入能力和規(guī)范的管理制度。

（三）項目申報單位上年度主營業(yè)務(wù)收入2000萬元（含）-1億元（不含），其上年度研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入比重不低于5%；上年度主營業(yè)務(wù)收入1億元及以上，其上年度研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入比重不低于3%。

（四）申報項目符合攻關(guān)專項定位要求，具有技術(shù)創(chuàng)新性和可行性，通過項目實施能產(chǎn)生良好效益。

（五）項目實施周期一般為兩年，原則上不超過三年。同一項目已獲得市級財政科技資金支持的，不得重復(fù)或變相重復(fù)申報。

第七條??支持額度和撥付方式：

（一）資助額度。每個項目資助額度一般不超過項目總投入的25%。根據(jù)項目評審結(jié)果分為500萬元、300萬元、100萬元三檔。對特別重大、優(yōu)質(zhì)的項目，經(jīng)市政府同意可按“一事一議”方式給予支持。

（二）撥付方式。分兩期撥付：第一期，項目立項之后撥付全額補助資金的60%；第二期，項目驗收后，驗收結(jié)果合格的項目撥付剩余40%的資助資金，驗收結(jié)果為結(jié)題和不合格的項目，剩余40%的資助資金不再撥付。

第三章 項目申報程序

第八條??項目申報程序如下：

（一）建立項目儲備庫。常年征集項目入庫建議，經(jīng)專業(yè)機構(gòu)和專家咨詢團(tuán)隊審核后入庫，每年滾動更新。

（二）編制申報指南。市科技局對照中長期科技發(fā)展規(guī)劃和年度市委市政府重點工作，圍繞全市重大戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)需求，結(jié)合項目儲備庫中的優(yōu)質(zhì)項目，形成年度重點支持領(lǐng)域，編制申報指南，提出申報要求。

（三）發(fā)布申報通知。市科技局向社會公開發(fā)布申報通知及指南，開展受理工作。

（四）形式審查。市科技局根據(jù)項目的學(xué)科領(lǐng)域、研究內(nèi)容和項目類別，委托第三方機構(gòu)對項目的合規(guī)性進(jìn)行形式審查。

（五）專家評審。委托第三方機構(gòu)對項目進(jìn)行同行評議和項目評審論證。

（六）實地核查。對項目實施進(jìn)行現(xiàn)場實地核查。

（七）確定擬立項項目。市科技局根據(jù)項目評審論證意見以及實地核查情況，確定擬立項項目，并征求市關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)聯(lián)席工作小組成員單位和相關(guān)部門意見。

（八）項目公示。對擬立項項目進(jìn)行社會公示，公示期7天。

（九）報市政府審定。市科技局將擬立項項目報市政府審定。

（十）項目立項。市政府批復(fù)同意后，市科技局與承擔(dān)單位簽訂項目任務(wù)書。

（十一）經(jīng)費撥付。市科技局會商市財政局，按照相關(guān)規(guī)定撥付經(jīng)費。

第九條 對于貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和市委、市政府決策部署，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板、重大民生需求等確定的重大研究項目，項目目標(biāo)任務(wù)明確、組織實施要求較高，可采取定向委托方式，委托本領(lǐng)域國家級戰(zhàn)略科技力量，或龍頭企業(yè)聯(lián)合科研院所和高校力量牽頭實施項目。

第十條  鼓勵項目承擔(dān)團(tuán)隊吸收海外高層次人才、“杰青”“優(yōu)青”等優(yōu)秀人才。對承擔(dān)顛覆性、革命性重大技術(shù)攻關(guān)項目的項目承擔(dān)團(tuán)隊，可在享受“1+7”人才政策的基礎(chǔ)上，按照“一事一議”方式給予綜合支持。

第四章　項目管理

第十一條  項目實施過程中，項目實施單位須按照項目任務(wù)書等文件中確定的內(nèi)容組織項目實施。項目立項后，原則上不對項目主要實施內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。因?qū)嵤┉h(huán)境和條件發(fā)生重大變化，需對計劃任務(wù)進(jìn)行重大的調(diào)整、改變，應(yīng)及時報市科技局批準(zhǔn)。

第十二條??市科技局實行全生命周期管理服務(wù)，加強項目推進(jìn)情況調(diào)度，按期組織專家依據(jù)項目進(jìn)展情況開展跟蹤評估。無特殊原因逾期不申請驗收或驗收未通過的項目，項目承擔(dān)單位不得申請新的市級科技計劃項目。

第十三條??項目承擔(dān)單位對項目資金的使用負(fù)主體責(zé)任，應(yīng)視情況對項目資金的管理使用情況進(jìn)行審計。對項目承擔(dān)單位在預(yù)算編報、資金撥付、資金管理和使用、驗收、監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)存在違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅處理。市科技局視情況輕重采取約談、通報批評、暫停項目撥款、終止項目執(zhí)行、階段性或永久取消項目承擔(dān)單位項目申報資格等措施，并將有關(guān)結(jié)果向社會公開。

第十四條??項目驗收以項目任務(wù)書為主要依據(jù)，注重對任務(wù)書約定標(biāo)志性成果的質(zhì)量和影響進(jìn)行評價，突出其在服務(wù)我市重大戰(zhàn)略、解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)鍵問題、支撐引領(lǐng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的作用。

第十五條??項目實施完成后，由項目承擔(dān)單位向項目推薦單位提出驗收申請，并按規(guī)定提交科技報告和項目驗收材料，經(jīng)項目推薦單位審核同意后上報。市科技局組織驗收專家組，依據(jù)項目任務(wù)書所確定的研究內(nèi)容和考核指標(biāo)開展驗收。

第十六條??項目承擔(dān)單位或項目負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)在項目任務(wù)書約定的到期時間后3個月內(nèi)提出驗收申請，確需提前驗收的，提前時間不超過半年。因客觀原因不能在規(guī)定期限內(nèi)完成研究任務(wù)的項目，承擔(dān)單位應(yīng)在任務(wù)書約定的實施期結(jié)束前至少60日提出申請，經(jīng)項目推薦單位審查同意后，報市科技局審批。若無不可抗力因素，項目延期最長一般不超過一年。

第十七條??項目承擔(dān)單位應(yīng)對財政補助經(jīng)費實現(xiàn)專賬核算管理，并嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行，項目實施完成后，對經(jīng)費到位及使用情況進(jìn)行審計。采取現(xiàn)場驗收的項目，項目承擔(dān)單位一般須委托符合財政部門規(guī)定資質(zhì)的第三方機構(gòu)出具項目經(jīng)費專項審計報告。項目下設(shè)課題的，各課題分別按規(guī)定進(jìn)行經(jīng)費審計并作為項目經(jīng)費審計的基礎(chǔ)和依據(jù)。

第十八條??建立鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的科研容錯機制。對于因不可抗力或科研探索失敗未達(dá)到驗收條件，但開展了實質(zhì)性研發(fā)活動并取得了一定研究進(jìn)展和階段性成果，且經(jīng)費使用合規(guī)的項目，由項目承擔(dān)單位向項目推薦單位提出結(jié)題申請并提交結(jié)題報告，經(jīng)項目推薦單位審核并報市科技局同意后，予以結(jié)題處理，登記備案但不記入不良信用記錄。

第五章　附則

第十九條??本辦法未盡事宜，按照《襄陽市科技計劃項目管理辦法》和市級財政科技計劃項目相關(guān)管理制度執(zhí)行。

第二十條??本辦法自發(fā)布之日起施行，由市科技局負(fù)責(zé)解釋。