今天帶大家了解一下武漢市洪山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金，其中包括組織架構(gòu)、投資運(yùn)作等，看完之后有什么疑問的地方歡迎致電咨詢。

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第一章 總 則

第一條 為發(fā)揮市場資源配置作用和政府資金引導(dǎo)放大作用，規(guī)范洪山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金的管理和運(yùn)作，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈政府投資基金暫行管理辦法〉的通知》（財(cái)預(yù)〔2015〕210號）、《政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法>》（發(fā)改財(cái)金規(guī)〔2016〕2800號）、《市人民政府關(guān)于武漢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理辦法的通知》（武政規(guī)〔2023〕4號）、《關(guān)于促進(jìn)洪山區(qū)創(chuàng)投風(fēng)投高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（洪政規(guī)〔2022〕2號）等文件精神及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱洪山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金（以下簡稱“母基金”）是洪山區(qū)人民政府（以下簡稱“區(qū)政府”）設(shè)立，按照市場化方式運(yùn)作的政策性基金，包括擴(kuò)容升級后的洪山區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金以及區(qū)屬國有企業(yè)發(fā)起設(shè)立的母基金，其目的是發(fā)揮市場資源配置作用和政府資金引導(dǎo)放大作用，引導(dǎo)社會資本投向我區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新領(lǐng)域，推動我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

第三條 母基金資金來源

（一）區(qū)財(cái)政資金；

（二）區(qū)屬國有企業(yè)出資金；

（三）母基金投資退出的本金和收益；

（四）母基金非投資經(jīng)營所得的收益；

（五）其他資金來源。

第四條 母基金總規(guī)模不低于50億元，首期規(guī)模10億元。其中區(qū)財(cái)政資金根據(jù)年度財(cái)政預(yù)算、母基金投資進(jìn)度分期到資。

第五條 母基金按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作，科學(xué)決策、防范風(fēng)險(xiǎn)"的原則運(yùn)作。

第六條 母基金主要投資于我區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新領(lǐng)域。

第二章 組織架構(gòu)

第七條 母基金最高議事決策機(jī)構(gòu)為洪山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金理事會（以下簡稱“洪山母基金理事會”），洪山母基金理事會由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長、分管科技和金融的副區(qū)長以及區(qū)金融辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)科經(jīng)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、區(qū)國資監(jiān)管局、區(qū)行政審批局等單位主要負(fù)責(zé)人組成，由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長任理事長。

第八條 洪山母基金理事會主要職責(zé)

（一）審定母基金發(fā)展規(guī)劃、投資計(jì)劃以及預(yù)算安排：

（二）審定母基金投資決策委員會的內(nèi)部委員人選名單以及外部委員專家?guī)欤?/span>

（三）核準(zhǔn)母基金擬參股基金或項(xiàng)目，對母基金實(shí)施政策引導(dǎo)和監(jiān)督管理；

（四）審定母基金的退出、收益分配等方案；

（五）按照相關(guān)程序?qū)徸h母基金中政府出資部分讓利方案；

（六）完成區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。

第九條 洪山母基金理事會下設(shè)辦公室，在區(qū)發(fā)改局辦公，承辦理事會日常事務(wù)，具體職責(zé)如下：

（一）負(fù)責(zé)研究制定母基金的管理辦法及配套制度；

（二）負(fù)責(zé)設(shè)立母基金投資決策委員會的內(nèi)部委員人選以及外部委員專家?guī)欤?/span>

（三）組織開展母基金考核評價(jià)工作，定期報(bào)告基金運(yùn)行情況；

（四）組織召開洪山母基金理事會會議；

（五）洪山母基金理事會交辦的其他事項(xiàng)。

第十條 委托武漢市洪山區(qū)科技投資有限公司（以下簡稱“區(qū)科投公司”）履行區(qū)政府出資人職責(zé)，對外行使母基金的權(quán)利，承擔(dān)母基金義務(wù)和責(zé)任。具體如下：

（一）擬訂年度投資計(jì)劃以及資金安排，提請洪山母基金理事會審定；

（二）對母基金托管銀行進(jìn)行監(jiān)管，監(jiān)督母基金的資金保管、撥付、結(jié)算等，每個(gè)會計(jì)年度結(jié)束后對母基金收支情況進(jìn)行審計(jì)；

（三）按照母基金的協(xié)議或章程，對母基金的受托管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)向洪山母基金理事會或其成員單位報(bào)送相關(guān)重大事項(xiàng)；

（四）完成洪山母基金理事會交辦的其他事項(xiàng)。

第十一條 委托武漢洪創(chuàng)投資管理有限公司作為母基金的受托管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)母基金具體運(yùn)作和管理，主要職責(zé)包括：

（一）建立規(guī)范的母基金投資經(jīng)營管理相關(guān)制度；

（二）建立基金、項(xiàng)目儲備庫，遴選市場化子基金、母基金（以下簡稱"子（母）基金"）、專項(xiàng)基金、直投項(xiàng)目，組織開展盡職調(diào)查，擬定投資方案報(bào)母基金投資決策委員會評審；

（三）落實(shí)已核準(zhǔn)項(xiàng)目的投資談判、協(xié)議簽署、投后管理、退出等后續(xù)工作；

（四）定期提交母基金運(yùn)行情況報(bào)告、托管報(bào)告，以及經(jīng)審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報(bào)告；

（五）負(fù)責(zé)收集研究國家、省、市、區(qū)產(chǎn)業(yè)政策及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，深入開展行業(yè)研究，謀劃新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)布局，支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；

（六）完成洪山母基金理事會交辦的其他事項(xiàng)。

第十二條 母基金設(shè)立投資決策委員會，投資決策委員會會議由區(qū)科投公司組織召開。投資決策委員會一般不少于5人組成，其中不少于2名社會專家（1名法律專家、1名行業(yè)專家），主要負(fù)責(zé)母基金參與子（母）基金、專項(xiàng)基金、直投項(xiàng)目的投資和退出評審。洪山母基金理事會應(yīng)當(dāng)選派1 名理事作為觀察員列席投資決策會議，監(jiān)督母基金投資決策程序、投資方向是否符合法律、法規(guī)和政策規(guī)定。投資決策委員會專家應(yīng)具備以下基本條件：

（一）熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對申請合作的子（母）基金、專項(xiàng)基金及直投項(xiàng)目擬投資的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有較為深入的了解；

（二）熟悉投資領(lǐng)域及相關(guān)市場情況，有較豐富的實(shí)際工作和管理經(jīng)驗(yàn)；

（三）在行業(yè)內(nèi)有一定的權(quán)威性和代表性；

（四）在社會上有較好的信譽(yù)；

（五）與申報(bào)項(xiàng)目無利益關(guān)系。

第十三條 委托銀行實(shí)施資金監(jiān)管。區(qū)科投公司在托管銀行設(shè)立母基金托管專戶，并報(bào)洪山母基金理事會辦公室備案。托管銀行按照要求負(fù)責(zé)母基金的資金保管、撥付、結(jié)算等日常工作，對基金賬戶進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管，確保資金按照約定方向支出。托管銀行須符合以下條件：

（一）成立時(shí)間在5年以上的股份制商業(yè)銀行；

（二）具有中國證券監(jiān)督管理委員會和中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會核準(zhǔn)的基金托管資格；

（三）具有基金托管經(jīng)驗(yàn)；

（四）具有專門服務(wù)于基金管理和早中期企業(yè)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)；

（五）近3年無重大過失及受行政主管機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)處罰的不良記錄。

第三章 投資運(yùn)作

第十四條 母基金主要通過參股方式，發(fā)起設(shè)立或增資市場化子基金、母基金，由子（母）基金通過股權(quán)投資等市場化方式開展投資；根據(jù)洪山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與招商引資需要，出資設(shè)立專項(xiàng)基金；根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府重大招商引資和戰(zhàn)略性投資項(xiàng)目需要，開展直接投資。

第十五條 原則上母基金參與設(shè)立的子基金、專項(xiàng)基金不得投資其他創(chuàng)業(yè)投資基金或者投資性企業(yè)。

第十六條 母基金管理決策程序如下：

（一）公開征集。母基金受托管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本辦法和母基金年度工作計(jì)劃，向全社會公開發(fā)布年度投資申報(bào)指南。符合條件的子（母）基金、專項(xiàng)基金申請機(jī)構(gòu)或者項(xiàng)目主體單位根據(jù)申報(bào)指南要求提交申請材料。母基金受托管理機(jī)構(gòu)擇優(yōu)遴選擬參股基金或項(xiàng)目予以立項(xiàng)。

（二）盡職調(diào)查。母基金受托管理機(jī)構(gòu)獨(dú)立開展或委托第三方機(jī)構(gòu)對擬參股基金或項(xiàng)目的申請機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)等開展盡職調(diào)查，編制盡職調(diào)查報(bào)告，并提出投資建議。

（三）投資評審。區(qū)科投公司組織投資決策委員會對擬參股基金或項(xiàng)目的投資建議和盡職調(diào)查報(bào)告等進(jìn)行獨(dú)立評審和投票，并提出評審意見和建議。

（四）最終決策。原則上投資評審程序履行完畢后10 個(gè)工作日內(nèi)，由洪山母基金理事會辦公室組織召開理事會會議對評審?fù)ㄟ^的擬參股基金或項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)，審核擬參股基金或項(xiàng)目的投資決策程序合規(guī)性、區(qū)域產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向匹配度、資金規(guī)模適配性等。

（五）社會公示。由洪山母基金理事會辦公室將核準(zhǔn)通過的擬參股基金（直投項(xiàng)目原則上不進(jìn)行公示）向社會公示5個(gè)工作日，并對公示中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行核查并提出意見。

第十七條 母基金出資設(shè)立的子（母）基金，基金管理人原則上應(yīng)具備以下條件：

（一）在中國境內(nèi)依法設(shè)立的公司或合伙企業(yè)，在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會完成私募基金管理人登記，實(shí)繳注冊資本不低于1000萬元人民幣，過去3年內(nèi)受托管理的相關(guān)基金實(shí)繳規(guī)模原則上不低于2億元；

（二）至少有3名具備5年以上股權(quán)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的專職高級管理人員，具有良好的管理業(yè)績，至少有3個(gè)成功投資退出案例；

（三）具有健全的投資決策制度、內(nèi)部控制制度和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，原則上應(yīng)具備完善的團(tuán)隊(duì)激勵制度和跟投機(jī)制；管理多只基金的，應(yīng)建立完善的關(guān)聯(lián)交易隔離機(jī)制和利益沖突防范機(jī)制；

（四）基金管理人及其高級管理人員、其他從業(yè)人員在最近3年無重大違法違紀(jì)行為；

（五）無受行政主管機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)處罰的不良紀(jì)錄。

第十八條 母基金出資設(shè)立的專項(xiàng)基金，基金管理人原則上應(yīng)具備以下條件：

（一）在中國境內(nèi)依法設(shè)立的公司或合伙企業(yè)，在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會完成私募基金管理人登記，實(shí)繳注冊資本不低于1000萬元人民幣，過去三年內(nèi)受托管理的相關(guān)基金實(shí)繳規(guī)模原則上不低于1億元；

（二）至少有3名具備5年以上股權(quán)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的專職高級管理人員，具有良好的管理業(yè)績，至少有3個(gè)成功投資退出案例；

（三）專項(xiàng)基金應(yīng)有明確的在我區(qū)落地的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，項(xiàng)目應(yīng)符合洪山區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向；

（四）具有健全的投資決策制度、內(nèi)部控制制度和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，原則上應(yīng)具備完善的團(tuán)隊(duì)激勵制度和跟投機(jī)制；

（五）基金管理人及其高級管理人員、其他從業(yè)人員在最近3年無重大違法違紀(jì)行為；

（六）無受行政主管機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)處罰的不良紀(jì)錄。

第十九條 母基金參與的直投項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)符合以下條件：

（一）屬于洪山區(qū)支持發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及科技創(chuàng)新領(lǐng)域，具有良好的成長性和市場前景；

（二）注冊、納稅及統(tǒng)計(jì)在洪山區(qū)，或在洪山區(qū)落地產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目。

第二十條 根據(jù)投資對象的性質(zhì)和發(fā)展階段，擬合作子基金可設(shè)為天使基金、種子基金、創(chuàng)投（風(fēng)投）基金、產(chǎn)業(yè)基金和并購基金等。

第二十一條 母基金在單個(gè)天使基金、種子基金等子基金出資比例原則上不得超過50%；在其他類別單個(gè)子（母）基金的出資比例原則上不得超過25%，不能成為參股設(shè)立的子（母）基金的第一大出資人。

第二十二條 母基金參與設(shè)立的子（母）基金對單個(gè)企業(yè)的投資總額，原則上不得超過子（母）基金總規(guī)模的20%。

單個(gè)直投項(xiàng)目投資金額不得超過母基金實(shí)繳規(guī)模的20%，母基金對單個(gè)直投項(xiàng)目的投資金額不得超過被投項(xiàng)目注冊資本的30%，且不得成為被投項(xiàng)目第一大股東。

第二十三條 母基金參股設(shè)立的子（母）基金、專項(xiàng)基金原則上需在洪山區(qū)注冊、納稅及統(tǒng)計(jì)。對于同時(shí)滿足以下條件的子（母）基金管理機(jī)構(gòu)，可適當(dāng)放寬母基金出資規(guī)模上限和注冊地的申報(bào)要求：

（一）子（母）基金管理機(jī)構(gòu)具有優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)背景和經(jīng)驗(yàn)，在特定領(lǐng)域、細(xì)分行業(yè)有出色投資記錄且全國行業(yè)排名前50名（具體參考清科、投中等第三方知名機(jī)構(gòu)或中國證券投資基金業(yè)協(xié)會等行業(yè)自律組織近三年發(fā)布的相關(guān)行業(yè)排名）。

（二）子（母）基金管理機(jī)構(gòu)成立滿5年以上，管理基金規(guī)模原則上不低于10億元，具有5個(gè)以上成功投資退出案例，管理團(tuán)隊(duì)過往管理基金具有良好的退出收益。

第二十四條 母基金參與設(shè)立的子基金、專項(xiàng)基金投資洪山區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的資金總額不得低于母基金實(shí)際出資額的1.5 倍，參與設(shè)立的市場化母基金投資洪山區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的資金總額不得低于母基金實(shí)際出資額的2倍，認(rèn)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）子基金直接投向洪山區(qū)企業(yè)，按實(shí)際投資額計(jì)算；

（二）子基金投資的非洪山區(qū)企業(yè)，于有效投資期內(nèi)遷入洪山區(qū)或者在洪山區(qū)投資設(shè)立法人企業(yè)的，以遷入企業(yè)或者新設(shè)企業(yè)的新增實(shí)際投資額計(jì)算；

（三）對子基金管理公司管理的其他基金，或其關(guān)聯(lián)公司管理的基金，于本基金有效投資期內(nèi)，直接投向洪山區(qū)企業(yè)，按實(shí)際投資額計(jì)算；

（四）對子基金管理公司管理的其他基金，或其關(guān)聯(lián)公司管理的基金，于本基金有效投資期內(nèi)，投資的非洪山區(qū)企業(yè)在洪山區(qū)投資設(shè)立法人企業(yè)的，以新設(shè)企業(yè)的實(shí)繳資本金 計(jì)算；

（五）子基金管理團(tuán)隊(duì)于有效投資期內(nèi)，引進(jìn)非洪山區(qū)法人企業(yè)落地洪山區(qū)并有實(shí)質(zhì)性經(jīng)營活動的，以遷入企業(yè)或者新設(shè)企業(yè)的實(shí)繳資本金計(jì)算；

（六）子基金以各種形式支持非洪山區(qū)企業(yè)收購洪山區(qū)企業(yè)，且承諾收購后注冊、納稅及統(tǒng)計(jì)不遷出洪山區(qū)的，則被收購企業(yè)在有效投資期內(nèi)的新增投資額，計(jì)入在洪山區(qū)投資規(guī)模；

（七）經(jīng)洪山母基金理事會認(rèn)可的其他情形。

第二十五條 母基金參與設(shè)立的子（母）基金存續(xù)期原則上不超過8年，天使基金、種子基金等子基金以及市場化母基金可以適當(dāng)延長，但不得超過10年。

第二十六條 母基金受托管理機(jī)構(gòu)每年按照不超過母基金上年末投資余額的2%提取管理費(fèi)，具體提取比例由區(qū)科投公司與母基金受托管理機(jī)構(gòu)按照行業(yè)慣例協(xié)商確定，并在母基金的協(xié)議或章程中明確約定；并根據(jù)基金規(guī)模及支出情況、績效評價(jià)結(jié)果適時(shí)調(diào)整。

第二十七條 鼓勵母基金受托管理機(jī)構(gòu)和管理團(tuán)隊(duì)參與母基金參股設(shè)立的子（母）基金、專項(xiàng)基金的投資管理，以及對母基金所投資的項(xiàng)目進(jìn)行跟隨投資。

第四章 基金退出

第二十八條 母基金參與子（母）基金、專項(xiàng)基金、接投資項(xiàng)目，主要通過清算、上市、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、其他出資人回購等方式退出。母基金一般應(yīng)當(dāng)在投資基金存續(xù)期滿后退出，退出時(shí)與其他投資人同股同權(quán)。存續(xù)期未滿但已經(jīng)達(dá)到返投目標(biāo)的，鼓勵母基金以其他出資人回購、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式退出。

第二十九條 母基金從參與設(shè)立的子（母）基金、專項(xiàng)基金以及直接投資項(xiàng)目退出時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照合伙協(xié)議（章程）約定的條件退出；合伙協(xié)議（章程）中沒有約定的，母基金受托管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘請具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對所持基金份額或者股權(quán)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)和資產(chǎn)評估，作為確定退出價(jià)格的依據(jù)。

第三十條 母基金從參與設(shè)立的子（母）基金、專項(xiàng)基金、直投項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)退出的，應(yīng)當(dāng)按照"先回本后分利"的原則進(jìn)行核算，回收的本金和收益原則上不再重復(fù)投資（經(jīng)洪山母基金理事會批準(zhǔn)用于留存滾動出資的政府出資部分除外）。

第三十一條 母基金政府出資部分可以對子（母）基金、專項(xiàng)基金的社會出資人或受托管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)讓利，具體讓利方案由洪山母基金理事會審定。原則上，母基金政府出資部分在子（母）基金、專項(xiàng)基金取得的年平均收益率超過當(dāng)期出資時(shí)中國人民銀行授權(quán)全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的一年期貸款市場報(bào)價(jià)利率（以下簡稱“一年期LPR”，的部分可以讓利，對天使基金、種子基金的返還比例不得超過30%，其他基金不得超過20%。母基金讓利部分具體分配方式由子（母）基金、專項(xiàng)基金的出資人和管理人協(xié)商確定，并在合伙協(xié)議（章程）中做出明確約定。

第三十二條 母基金以出資額為限對參與設(shè)立的子（母）基金、專項(xiàng)基金以及直投項(xiàng)目承擔(dān)有限責(zé)任。其中子（母）基金、專項(xiàng)基金各出資方應(yīng)當(dāng)在合伙協(xié)議（章程）中明確約定收益處理和虧損負(fù)擔(dān)方式。母基金不得向其他出資人承諾投資本金不受損失，不得承諾最低收益。

第五章 風(fēng)險(xiǎn)控制

第三十三條 母基金及其參與設(shè)立的子（母）基金、專項(xiàng)基金應(yīng)當(dāng)建立有效的風(fēng)險(xiǎn)防范和控制機(jī)制，在運(yùn)作過程中不得從事以下業(yè)務(wù)：

（一）擔(dān)保、抵押、委托貸款等業(yè)務(wù)。

（二）投資二級市場股票（上市公司定增項(xiàng)目除外）、期貨、房地產(chǎn)、證券投資基金、企業(yè)債、信托產(chǎn)品、非保本型理財(cái)產(chǎn)品、保險(xiǎn)計(jì)劃及其他金融衍生品。

（三）向任何第三方提供贊助、捐贈。

（四）吸收或者變相吸收存款，或者向第三方提供貸款和資金拆借。

（五）進(jìn)行承擔(dān)無限連帶責(zé)任的對外投資。

（六）發(fā)行信托或者集合理財(cái)產(chǎn)品募集資金。

（七）國家法律、法規(guī)規(guī)定禁止從事的其他業(yè)務(wù)。

第三十四條 原則上母基金受托管理機(jī)構(gòu)與其他出資人在子（母）基金、專項(xiàng)基金合伙協(xié)議（章程）中約定，有下列情況之一的，母基金無需其他出資人同意，可以提前退出，退出價(jià)格按照子（母）基金、專項(xiàng)基金合伙協(xié)議（章程）規(guī)定的方式計(jì)算，但不得低于母基金實(shí)繳出資本金及按出資時(shí)一年期LPR利率計(jì)算的利息之和，因母基金退出而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)和損失由子（母）基金、專項(xiàng)基金管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)：

（一）子（母）基金、專項(xiàng)基金方案確認(rèn)（以洪山母基金理事會核準(zhǔn)之日為準(zhǔn)）后超過6個(gè)月（含），仍未按照規(guī)定程序完成設(shè)立手續(xù)的。

（二）子（母）基金、專項(xiàng)基金完成工商設(shè)立手續(xù)后超過3個(gè)月（含），其他出資人均未按合伙協(xié)議（章程）規(guī)定進(jìn)行實(shí)繳出資的。

（三）子（母）基金、專項(xiàng)基金在母基金出資到基金賬戶后超過6個(gè)月（含），未開展實(shí)際投資業(yè)務(wù)的。

（四）子（母）基金、專項(xiàng)基金實(shí)際投資領(lǐng)域和方向不符合本辦法要求或未按照合伙協(xié)議（章程）約定投資的。

第六章 考核與監(jiān)督

第三十五條 母基金應(yīng)納入國有資產(chǎn)監(jiān)管體系和公共財(cái)政考核評價(jià)體系。按照資金來源、投資規(guī)律和市場化原則，建立分類考核機(jī)制。區(qū)國資監(jiān)管局、區(qū)財(cái)政局定期對母基金政策效果、社會資金放大規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益及規(guī)范化管理情況進(jìn)行考核評價(jià)。

第三十六條 建立母基金容錯激勵機(jī)制，母基金對于履行規(guī)定程序作出決策的投資，應(yīng)綜合其區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，不涉及違法違規(guī)、重大過失和其他道德風(fēng)險(xiǎn)的，對決策機(jī)構(gòu)、主管部門、基金管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員不追究責(zé)任，投資虧損依法依規(guī)予以據(jù)實(shí)核銷。相關(guān)部門在對母基金進(jìn)行監(jiān)管時(shí)，應(yīng)以母基金總體績效評價(jià)為重點(diǎn)，按此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核、監(jiān)督。對因失職瀆職、徇私舞弊、利益輸送或違反相關(guān)廉政規(guī)定等對母基金造成重大損失的，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理。

第七章 附則

第三十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期3年。第三十八條 本辦法由洪山母基金理事會辦公室負(fù)責(zé)解釋。本辦法與國家、省、市現(xiàn)行法律法規(guī)不一致時(shí)，以國家、省、市現(xiàn)行法律法規(guī)為準(zhǔn)。