安徽省科技項目申報通知
為大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,聚焦我省經濟社會高質量發(fā)展面臨的“最緊急、最緊迫”的關鍵共性技術問題開展攻關,提升科技創(chuàng)新支撐引領作用。根據(jù)年度工作安排,決定啟動2023年度省重點研發(fā)計劃(社會發(fā)展領域)項目申報工作,現(xiàn)將有關事項通知如下:
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一、申報條件和要求
(一)項目申報單位條件和要求
1. 項目申報單位原則上應為2022年1月1日前在安徽省內注冊、具有獨立法人資格的企事業(yè)單位,有較強的創(chuàng)新能力、人才團隊和科研基礎條件保障,運行管理規(guī)范,科研及社會信用記錄良好。鼓勵企業(yè)牽頭,聯(lián)合上下游企業(yè)和高校、科研院所組團申報項目。
2. 項目申報單位須有一定的研發(fā)投入。申報單位為企業(yè)的,2022年度研發(fā)投入占主營業(yè)務收入比例須達到或超過2%(以企業(yè)所得稅年度納稅申報表附表:A104000期間費用明細表為準,如企業(yè)有資本化費用須另附證明;統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)做重要參考);申報單位為科研院所、高校和三甲醫(yī)院(含三級??漆t(yī)院)等事業(yè)單位的,2022年度研發(fā)投入須達到或超過1000萬元(以2022年科學研究與技術服務事業(yè)單位調查表中的JG1-08表等數(shù)據(jù)為準),軍事單位因保密需要,可不提供研發(fā)投入材料。
3. 2022年度社保為零或2021年、2022年連續(xù)兩年企業(yè)所得稅為零的企業(yè)原則上不得申報。因享受社保減、免、緩、退等政策導致2022年度社保為零的企業(yè)除外;因《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》規(guī)定彌補以前年度虧損或稅收優(yōu)惠政策導致企業(yè)所得稅為零的企業(yè)除外。
(二)項目主持人條件和要求
4. 項目主持人應具有領導和組織開展創(chuàng)新性研究的能力,保證有足夠時間投入研究工作,原則上應為申報單位在職人員,且為實際主持該項目研究的人員,如非在職人員,須由申報單位出具正式聘用合同,聘用時間須覆蓋項目實施周期。
5. 申報單位在承擔重大科技任務和關鍵核心技術攻關中,要大膽使用青年科技人才,40歲以下青年科技人才承擔項目(課題)負責人和骨干的比例原則上不低于50%。
6. 項目主持人年齡一般不超過57周歲(1966年1月1日后出生),院士不超過70周歲(1953年1月1日后出生),超齡一般不得申報。如確要申報,由項目申報單位申請并出具能確保項目可履約實施的承諾函(如返聘、延遲退休等)。
7. 同一個項目主持人每年度限申報1個省重大科技攻關專項、省重點研究與開發(fā)計劃項目等省科技計劃項目。同一個項目不能同時申報年度省重大科技攻關專項、省重點研究與開發(fā)計劃項目和省戰(zhàn)略性基礎研究項目。
(三)其他條件和要求
8. 放寬一個項目周期內企業(yè)申報省科技計劃(專項)數(shù)量限制,企業(yè)承擔科技攻關計劃(專項)比例原則上不低于70%。項目申報單位應承諾本次申報的項目主要研發(fā)內容未獲得國家和省級有關部門立項支持,以避免重復立項、重復支持。
9. 項目申報單位(高校院所系指內設學院或研究所)和主持人承擔的省科技重大專項、重點研究與開發(fā)計劃項目,近3年內有逾期未申請結題驗收、撤銷、不通過驗收情況的,不得申報。
10. 項目由多個單位聯(lián)合申報的,應明確1個牽頭申報單位,由牽頭單位與各合作單位簽訂具有法律效力的協(xié)議,明晰各方責任和權利、承擔的工作任務、資金投入額度以及項目實施形成的固定資產和科技成果權益歸屬等。
11. 申報單位、法人、項目主持人等責任主體信用記錄良好,并就信用情況作出書面承諾。歸口管理單位應分別在“信用中國”、“信用安徽”和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對責任主體信用記錄進行核查,對列入實施聯(lián)合懲戒限制期的責任主體不得推薦。
12. 申報項目涉及人體被試和人類遺傳資源的科學研究,須尊重生命倫理準則,遵守《涉及人的生物醫(yī)學研究倫理審查辦法》《中華人民共和國人類遺傳資源管理條例》等國家相關規(guī)定,嚴格遵循技術標準和倫理規(guī)范。涉及實驗動物和動物實驗,要遵守國家實驗動物管理的法律、法規(guī)、技術標準及有關規(guī)定,使用合格實驗動物,在合格設施內進行動物實驗,保證實驗過程合法,實驗結果真實、有效,并通過實驗動物福利和倫理審查。
13. 項目受理后,原則上不得更改申報單位和項目負責人;項目立項后,申報材料中承諾的考核指標,將作為項目合同書明確的考核內容,原則上不予調整,項目承擔單位須在規(guī)定時間內簽訂項目合同書。
14. 在項目申報或立項管理過程中,如發(fā)現(xiàn)項目不符合上述條件和要求的,將取消其參加評審或立項資格。
二、支持方式和支持強度
1. 項目實行不限額推薦,采取公開競爭方式進行立項支持,實施周期一般不超過三年,從項目立項之日起算。
2. 原則上每個項目省支持資金不低于100萬元。其中由企業(yè)牽頭承擔的項目,省在市(縣)先行投入的基礎上予以資助,項目總投入中企業(yè)投入不低于60%,省和市(縣)分別按不高于20%給予資助。項目立項后,省財政實際資助額度少于申請額度的,差額部分由項目承擔單位自籌解決。
3. 省財政資助資金根據(jù)實際情況可能會實行分期撥款,其中首年度撥款不低于資助總額的50%。
三、申報程序
1. 網(wǎng)上申報。項目申報單位登錄省科技廳網(wǎng)站,進入“安徽省科技創(chuàng)新云服務平臺”-“科技管理信息系統(tǒng)”-“省重點研究與開發(fā)計劃”,按領域選擇“社會發(fā)展專項-生命健康(碳達峰碳中和或公共安全)”等,并按要求填寫申報材料。系統(tǒng)填報起始時間:2023年5月8日8:00,關閉時間:2023年5月27日17:30,逾期不予受理。
2. 審核推薦。各市科技局、各歸口管理單位應強化主動服務,嚴格落實“最多跑一次”要求,積極指導項目申報單位按規(guī)定時間完成網(wǎng)上申報工作,并對申報單位填報信息的真實性、完整性及申報單位相關責任主體信用記錄等進行審核,于2023年5月30日17:30前完成審核推薦,5月31日前將推薦文件和匯總表(一式兩份)送(寄)至省政務中心科技廳窗口(合肥市馬鞍山路509號,郵編 230001)。其中,企業(yè)和市屬及以下單位由各市科技局負責推薦;省屬及以上本科高校、科研院所、醫(yī)療機構、中央駐皖等單位直接向省科技廳推薦;國家和省級科技創(chuàng)新平臺依托單位為企業(yè)的,由屬地市科技局負責推薦;依托單位為省屬及以上高校、科研機構、醫(yī)療機構的,由依托單位負責推薦。
3. 材料報送。為減輕申報單位和科研人員負擔,項目申報時先通過系統(tǒng)提交材料,待項目通過評審并公示后再打印紙質材料,由各市科技局或歸口管理單位統(tǒng)一在公示后一周內報送至省政務中心科技廳窗口(申請表與相關證明材料一式一份)。紙質材料須通過申報系統(tǒng)打印,確保與電子申報材料一致。未公示項目無需報送紙質材料。
附件1:2023年安徽省重點研究與開發(fā)計劃(社會發(fā)展領域)項目申報指南
一、生命健康領域
1. 創(chuàng)新藥物
研究內容:圍繞抗體藥物、疫苗、基因治療、重組蛋白等生物藥和高端化學制劑、高端原料藥等化學創(chuàng)新藥,基于基因組學、結構生物學、人工智能等技術手段,開展藥物新靶點、新結構、新機制、新制劑研究,完成藥物在細胞、動物模型水平有效性評價,發(fā)現(xiàn)確認候選藥物;針對具有良好研究基礎的候選新藥,開展藥效學、制備工藝、安全性評價等臨床前研究;按照國家藥品監(jiān)管部門許可的創(chuàng)新藥物臨床試驗方案,組織開展Ⅰ或Ⅱ期藥物臨床試驗。
研究目標:完成藥物新靶點的發(fā)現(xiàn)及確認研究,獲得候選藥物相關發(fā)明專利申請?zhí)柤昂蜻x藥物有效性評價報告;完成基于新機制、新靶點、新結構、新類型的候選新藥臨床前研究,獲得藥物臨床試驗批件;完成創(chuàng)新藥物(注冊分類1類或2類)Ⅰ或Ⅱ期臨床試驗并取得臨床試驗總結報告或新藥注冊批件。
2. 創(chuàng)新醫(yī)療器械
研究內容:圍繞臨床急需的醫(yī)學影像類、診斷治療類、植介入類等儀器設備及高端新型醫(yī)用材料,開展Ⅱ類及以上醫(yī)療器械實驗室樣機或樣品研發(fā),并完成主要安全性和診療性能指標第三方評價;進一步優(yōu)化樣機的關鍵技術參數(shù),明確并驗證相關生產工藝,研制出工程化產品;開展以產品注冊申報為導向的Ⅱ類及以上醫(yī)療器械臨床試驗研究,驗證其臨床的安全性與有效性,并完成臨床評價。
研究目標:完成Ⅱ類及以上醫(yī)療器械實驗室樣機開發(fā),獲得發(fā)明專利授權,并取得第三方檢測機構出具的主要安全性和診療性能指標評價報告;完成Ⅱ類及以上醫(yī)療器械工程化產品研制,取得法定第三方檢測機構出具的型檢報告和醫(yī)療器械臨床試驗備案憑證或批件;完成Ⅱ類及以上醫(yī)療器械的注冊臨床評價,進入創(chuàng)新醫(yī)療器械審批通道或取得醫(yī)療器械注冊批件。
3. 藥物研發(fā)共性技術
研究內容:以新型藥物研發(fā)為導向,圍繞安全性、遞送效率、靶向性等開展研究,建立核酸類藥物新型遞送系統(tǒng),并在動物模型中完成有效性和安全性評價;運用大數(shù)據(jù)、自然語言處理、圖像識別等AI技術,開展先導化合物篩選、藥物吸收、分配、代謝、排泄、毒性預測等研究,開發(fā)人工智能藥物研發(fā)關鍵技術體系。
研究目標:開發(fā)具有自主知識產權的mRNA等核酸類藥物新型遞送系統(tǒng),取得發(fā)明專利授權及有效性和安全性評價報告;建成具有自主知識產權的人工智能藥物研發(fā)平臺系統(tǒng),取得藥物分子設計和篩選驗證報告,完成不少于2個藥物分子設計和篩選的驗證。
二、碳達峰碳中和領域
1. 新能源
研究內容:開發(fā)高效低成本晶硅電池、鈣鈦礦太陽能電池及生產技術;研發(fā)構網(wǎng)型光伏逆變裝備及規(guī)?;瘶嬀W(wǎng)型光伏發(fā)電系統(tǒng)穩(wěn)定靈活控制技術;開發(fā)可再生能源制氫技術、固體材料及有機載體儲氫技術、氫燃料電池電堆關鍵材料和零部件;開展鋰離子電池、鈉離子電池、新型水系離子電池等先進儲能關鍵技術研究。
研究目標:完成高效穩(wěn)定鈣鈦礦太陽能電池制備及關鍵裝備研發(fā)與示范應用,形成構網(wǎng)型光伏逆變器裝備與系統(tǒng)控制技術;形成適應寬功率變化的高效制氫制氨技術,完成高效PEM電解水制氫系統(tǒng)樣機、大功率高性能氫燃料電池電堆研發(fā),實現(xiàn)在重點領域示范應用;完成低成本高安全長壽命鋰離子電池、鈉離子電池、新型水系離子電池等關鍵技術開發(fā),實現(xiàn)電池成組能力與商業(yè)化應用。
2. 工業(yè)流程再造和建筑低碳
研究內容:面向鋼鐵、建材、煤電、有色、化工等高能耗高排放行業(yè),開展低碳燃料與原料替代、高效用能裝備與節(jié)能工藝、工業(yè)余壓余熱利用等余能深度回收與資源化利用、全產業(yè)鏈/跨產業(yè)低碳技術集成耦合與優(yōu)化、工業(yè)流程能源消耗與污染物排放智能優(yōu)化管控、人工智能-大數(shù)據(jù)-5G等新一代信息技術與綠色低碳技術交叉融合創(chuàng)新等工業(yè)流程再造關鍵技術及裝備開發(fā)。面向綠色建筑、裝配式建筑、超低能耗建筑等方向,開展高效建筑環(huán)境算法平臺、高性能圍護結構、光儲直柔等關鍵技術及裝備研發(fā)。
研究目標:形成一批低碳能源開發(fā)與替代、余熱余能深度回收與利用、工業(yè)流程能源消耗智能優(yōu)化管控技術與裝備以及建筑低碳節(jié)能關鍵技術、能源利用裝備,推進重點行業(yè)用能設備節(jié)能增效,研究成果在重點領域應用示范,減少能源消耗和溫室氣體排放,推動我省高耗能高排放行業(yè)綠色低碳發(fā)展。
3. 碳捕集利用
研究內容:聚焦碳捕集利用的全生命周期能效提升和成本降低,研發(fā)低能耗、高效率、低損失、安全可靠的碳捕集先進材料和高通量、低壓降、大型高效CO2分離設備和換熱設備;開發(fā)CO2資源化利用技術;研發(fā)重點行業(yè)溫室氣體高精度在線監(jiān)測技術及設備,研發(fā)碳源、碳匯星地一體化監(jiān)測評估技術。
研究目標:形成先進吸收劑、吸附劑等核心碳捕集材料、高效碳捕集裝備、新型節(jié)能工藝等關鍵捕集技術;形成新型CO2礦化工業(yè)固廢、先進CO2催化轉化等關鍵利用技術;面向重點行業(yè)開展煙氣CO2低成本捕集和高附加值利用,形成捕集率和轉化率大幅提升,捕集能耗大幅降低,建成CO2捕集與資源化利用集成示范;研制高精度溫室氣體在線監(jiān)測儀,CO2高精度、抗干擾、穩(wěn)定可靠等關鍵技術指標達到國際先進水平;建立區(qū)域CO2天地一體化監(jiān)測技術平臺,開展典型行業(yè)產業(yè)化示范應用,完善溫室氣體立體監(jiān)測評估體系。
4. 生態(tài)環(huán)境
研究內容:聚焦我省大氣、水、土壤與固廢防治需求,開展多污染物天-地-空一體化監(jiān)測裝備及大氣臭氧污染快速監(jiān)測裝備研發(fā),開展多污染物綜合治理關鍵技術及智慧監(jiān)測系統(tǒng)開發(fā);開展水環(huán)境和新型水生生物在線監(jiān)測預警設備研發(fā)及集成;開發(fā)高效、低能耗污/廢水處理與資源化利用關鍵技術與成套裝備與示范,開展藍藻爆發(fā)機理和防控技術研究;開展新污染物檢測和治理關鍵技術裝備研發(fā);開展城市工業(yè)污染場地修復材料關鍵技術研究;開發(fā)多源固廢協(xié)同處置與資源化利用關鍵技術集成與應用研究;開展低污染、高效環(huán)保水處理膜材料技術及示范應用。
研究目標:完成大氣、水、土壤、固廢、新污染物、新型水生生物等監(jiān)測裝備的研發(fā)與應用示范,并獲得相關發(fā)明專利,形成相關技術標準,研究成果在重點流域應用示范;完成大氣、水、多源固廢等多污染物治理及資源化利用成套裝備研發(fā)及應用示范,對生態(tài)環(huán)境質量改善效果明顯;開發(fā)低污染、高效環(huán)保新材料,應用于工業(yè)污染場地修復及水處理領域,降低區(qū)域污染風險,并取得良好的經濟效益。
三、公共安全領域
1. 安全生產
研究內容:圍繞重大安全生產事故災害綜合防治,支持礦井采空區(qū)災害高效防治、深部礦井支護與災害防控智能化、礦山邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測分析、智能礦山綜合信息集成等技術研究與集成裝備研發(fā);圍繞危化品、能源、特種設備等災害監(jiān)測預警與綜合防控,支持關鍵設備的智能安全生產監(jiān)控、工業(yè)管道損傷智能檢測與評估、氣體燃料工業(yè)爐安全生產監(jiān)測、危險化工隱患預測預警等技術研究與系統(tǒng)軟硬件研發(fā)。
研究目標:完成安全生產監(jiān)測預警、災害高效防控關鍵技術與裝備研制,解決復雜工業(yè)生產場景危險源辨識、事故監(jiān)測預警、應急響應處置等難題,獲得自主知識產權,形成相關技術標準,研究成果在相關產業(yè)重點領域應用示范,推進我省安全生產技術與產業(yè)的快速發(fā)展。
2. 防災減災救災
研究內容:圍繞典型氣象災害和惡劣天氣的精細化探測監(jiān)測、預報預警,支持堤壩滲漏智能巡檢預警等關鍵技術與裝備研發(fā);圍繞典型災害場景,支持衛(wèi)星遙感大數(shù)據(jù)處理關鍵技術及應用系統(tǒng)研發(fā);圍繞火災風險評估與預警、煙火復合識別、清潔快速滅火等消防技術與裝備,支持城市多場景儲能系統(tǒng)全生命周期火災防控技術研發(fā),支持無人值守消防設備、高空智能滅火救援技術與裝備研發(fā)。
研究目標:完成堤壩滲漏智能監(jiān)測預警系統(tǒng)、建筑消防設施關鍵部件安全監(jiān)測與診斷裝備、災害監(jiān)測遙感數(shù)據(jù)應用系統(tǒng)、電池專用滅火系統(tǒng)、無人值守消防業(yè)務賦能裝備等災情感知、大數(shù)據(jù)分析診斷、災情防控技術與裝備研發(fā),解決災情感知難、監(jiān)測不到位、處置效率低等難題,獲得自主知識產權,形成相關技術標準,研究成果在相關產業(yè)重點領域應用示范,推進我省防災減災救災技術與產業(yè)的快速發(fā)展。
3. 城市社會安全
研究內容:針對城市基礎設施的風險評估、監(jiān)測預警、應急綜合保障和社會安全綜合治理瓶頸問題,開展城市重點區(qū)域、重點部位地下、地面、低空三位一體安全監(jiān)測預警技術研究,支持可燃氣體探測激光芯片、分布式光纖振動傳感器、太赫茲激光器、集成化毫米波雷達等核心器件研發(fā);開展態(tài)勢研判及預防準備技術研究,支持鐵路多源振動異常及入侵預警系統(tǒng)、城鎮(zhèn)燃氣管道安全檢測、城市生命線全光纖感知系統(tǒng)研發(fā);開展綜合保障技術研究,支持刑事偵查、防范恐怖襲擊、網(wǎng)絡監(jiān)測管控和偵查取證等技術與裝備研發(fā),支持易制毒物品現(xiàn)場快速檢測裝備研發(fā),支持基于神經調控技術的無創(chuàng)戒毒及康復訓練裝備研發(fā),支持防篡改防偽造的移動執(zhí)法裝備、智能安保巡邏機器人研發(fā),支持低空飛行物安全偵控裝備研發(fā),支持軍營、監(jiān)管場所等一體化智慧管控關鍵技術研究與產業(yè)化。
研究目標:突破城市社會安全監(jiān)測預警、態(tài)勢研判、綜合保障等關鍵技術,獲得自主知識產權,形成相關技術標準;攻克關鍵單元部件、系統(tǒng)整機裝備等共性技術難題,形成相關產品;深化重點區(qū)域工程化示范應用,推進我省城市社會安全技術與產業(yè)的快速發(fā)展。