2023年湖北省實施重點群體創(chuàng)業(yè)申報內容如下，想要創(chuàng)業(yè)的朋友們可以了解一下，有什么疑問的歡迎致電咨詢。

政策咨詢熱線：15855199550或19855109130（v同）分公司地址：武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)茅店山西路創(chuàng)星匯科技園A棟468室

一、工作目標

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，認真落實省第十二次黨代會部署，全面落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，突出抓好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，聚焦高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點群體，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力，完善政策扶持和孵化服務，最大限度釋放創(chuàng)業(yè)活力，為實現(xiàn)高質量充分就業(yè)提供有力支撐。

到2024年底，通過完善落實扶持政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務，支持更多重點群體投身創(chuàng)業(yè)活動，力爭每年開展創(chuàng)業(yè)培訓10萬人次以上、新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)5萬人以上，高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)熱情更加高漲，就業(yè)困難人員能夠以更加靈活方式實現(xiàn)就業(yè)增收。

二、工作任務

（一）實施“創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化”計劃。加大“一事聯(lián)辦”改革力度，探索優(yōu)化“創(chuàng)業(yè)一件事”主題服務，在市縣政務服務中心開設“創(chuàng)業(yè)一件事”服務窗口，實行創(chuàng)業(yè)開業(yè)指導、就業(yè)登記、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》申領、創(chuàng)業(yè)補貼申報、大學生創(chuàng)業(yè)扶持項目申報、創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請等事項打包辦理。將創(chuàng)業(yè)擔保貸款資質審核下沉至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）受理，縣級審核，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請就近辦、高效辦，為群眾提供優(yōu)質高效的政務服務。結合“我興楚鄉(xiāng)·創(chuàng)在湖北”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動計劃、大學生創(chuàng)業(yè)“育苗”行動、大學生創(chuàng)業(yè)扶持項目、勞務品牌培育計劃，持續(xù)推進商事制度改革，打造優(yōu)質營商環(huán)境，優(yōu)化“敢闖敢創(chuàng)”的良好創(chuàng)業(yè)生態(tài)。（責任單位：省人社廳、省市場監(jiān)管局、團省委）

（二）實施“創(chuàng)業(yè)主體培育”計劃。開展大學生創(chuàng)業(yè)“育苗”行動，開設大學生創(chuàng)業(yè)注冊登記、許可審批綠色通道，鼓勵、引導、服務大學生自主創(chuàng)業(yè)。大學生參加創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動和自主創(chuàng)業(yè)并辦理營業(yè)執(zhí)照的可折算為學分。開展創(chuàng)業(yè)能力提升訓練營、創(chuàng)業(yè)實訓等活動，提供項目指導、風險評估、商業(yè)實戰(zhàn)模擬等“沉浸式”體驗，促進高校畢業(yè)生等青年創(chuàng)意設計成果落地轉化。深入實施“我興楚鄉(xiāng)·創(chuàng)在湖北”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動，落實一次性創(chuàng)業(yè)補貼等扶持政策，大力引導農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。聚焦農(nóng)民工等人員能力短板、產(chǎn)業(yè)特點和創(chuàng)業(yè)階段，強化培訓、資金、場地、用工等扶持，優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務，助力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目更好發(fā)展。支持就業(yè)困難人員創(chuàng)業(yè)，鼓勵發(fā)展夜經(jīng)濟、后備箱經(jīng)濟等特色經(jīng)營，引導其創(chuàng)辦投資少、風險小的創(chuàng)業(yè)項目。開展好中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽湖北省分賽、“創(chuàng)客中國”湖北省中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽湖北省選拔賽、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目創(chuàng)意大賽湖北省選拔賽、湖北省大學生創(chuàng)業(yè)大賽、湖北省大學生文化創(chuàng)意作品大賽等賽事活動，打造“創(chuàng)業(yè)湖北”“創(chuàng)立方”“創(chuàng)青春”“挑戰(zhàn)杯”等系列賽事品牌，發(fā)掘一批創(chuàng)新型企業(yè)和項目，培育一批創(chuàng)業(yè)主體。（責任單位：省發(fā)改委、省教育廳、省經(jīng)信廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省人社廳、省市場監(jiān)管局、團省委）

（三）實施“創(chuàng)業(yè)服務護航”計劃。拓展創(chuàng)業(yè)服務內容，集聚各方優(yōu)質創(chuàng)業(yè)服務資源，加快構建創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布、業(yè)務咨詢、能力培養(yǎng)、指導幫扶、孵化服務、融資支持、活動組織等一體化服務機制。持續(xù)擦亮“創(chuàng)立方”品牌，組織大學生創(chuàng)業(yè)訓練營、創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)路演周會、創(chuàng)業(yè)服務基層行等系列活動，對重點群體創(chuàng)業(yè)進行分類指導，通過主動對接、定期走訪、上門服務等方式，提供針對性創(chuàng)業(yè)指導服務。強化人力資源對接服務，面向各類創(chuàng)業(yè)項目人才引進和招聘用工需求，開展形式多樣的對接洽談招聘活動，為重點群體創(chuàng)業(yè)提供人力資源支撐。（責任單位：省發(fā)改委、省人社廳）

（四）實施“創(chuàng)業(yè)培訓賦能”計劃。深入實施“馬蘭花”創(chuàng)業(yè)培訓行動，針對重點群體創(chuàng)業(yè)需求和不同創(chuàng)業(yè)階段，開展產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)想法、創(chuàng)辦企業(yè)、改善企業(yè)、擴大企業(yè)和網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)等培訓，對符合條件的勞動者按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓補貼，提升勞動者創(chuàng)業(yè)能力。大力推進網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)培訓，引入網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)培訓（直播）項目，幫助勞動者掌握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識和直播操作技能。加強創(chuàng)業(yè)培訓師資隊伍建設，舉辦馬蘭花創(chuàng)業(yè)培訓講師大賽和馬蘭花創(chuàng)業(yè)培訓講師訓練營活動，持續(xù)舉辦各類創(chuàng)業(yè)培訓師資培訓班，建立健全創(chuàng)業(yè)培訓師資庫，提高創(chuàng)業(yè)培訓師資隊伍水平。（責任單位：省人社廳）

（五）實施“創(chuàng)業(yè)政策扶持”計劃。大力推進創(chuàng)業(yè)擔保貸款電子化審批系統(tǒng)建設，推廣政府主導、銀行參與、線上擔保、線上放貸的電子化審批模式，優(yōu)化流程，壓縮時間，提高效率，持續(xù)釋放創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應。創(chuàng)業(yè)擔保貸款借款人因疫情影響流動性遇到暫時困難的，可申請展期還款，期限原則上不超過1年。將符合條件的個人創(chuàng)業(yè)者（含個體工商戶）創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度由20萬元提高至30萬元；對超出20萬元的部分，鼓勵市縣貼息支持。加大小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持力度，對300萬元以內貸款由中央、省級和市縣按規(guī)定繼續(xù)給予貼息支持，對超出300萬元的部分，省級和市縣按照1∶1的比例予以貼息支持。（責任單位：省人社廳、省財政廳、團省委、中國人民銀行武漢分行）

（六）實施“金融產(chǎn)品助力”計劃。發(fā)揮好普惠小微貸款支持工具作用，鼓勵金融機構穩(wěn)定普惠小微貸款存量，擴大增量。用好再貸款再貼現(xiàn)政策，引導金融機構重點支持小微企業(yè)，特別是加大對勞動密集型企業(yè)的政策傾斜。支持金融機構圍繞“穩(wěn)崗擴崗”創(chuàng)新產(chǎn)品和服務，加大首貸、信用貸、中長期貸款投放，擴大小微企業(yè)覆蓋面。對成立時間、用工人數(shù)達到條件且按時足額發(fā)放職工工資、繳納社會保險的小微企業(yè)，可通過當?shù)刂袊y行分支機構便捷審批通道申請穩(wěn)崗擴崗專項貸款，單戶授信額度最高3000萬元，貸款利率原則上不超過4%。持續(xù)釋放貸款市場報價利率（LPR）改革效能，推動小微企業(yè)融資成本穩(wěn)中有降。（責任單位：省人社廳、中國人民銀行武漢分行）

（七）實施“創(chuàng)業(yè)載體筑巢”計劃。修訂完善《湖北省大學生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地獎補辦法》，加強創(chuàng)業(yè)孵化基地建設，進一步擴大政策受惠面，激發(fā)創(chuàng)業(yè)主體活力。發(fā)揮全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地和省級創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化示范基地的典型帶動作用，引導創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地聚集各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務資源，為小微企業(yè)提供有效服務保障，提高重點群體創(chuàng)業(yè)成功率。支持引導地方建設一批特色突出的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園（基地）、湖北青創(chuàng)園，改造提升一批鄉(xiāng)情濃厚、產(chǎn)業(yè)集中、營商環(huán)境良好的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供平臺支持，有條件的市、縣可對入駐園區(qū)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)營實體給予場租物業(yè)費減免、水電暖費定額補貼等。積極舉辦孵化基地宣傳推介和經(jīng)驗交流活動，引導基地載體賦能升級，強化服務質量管理，提升服務孵化水平。（責任單位：省人社廳、省經(jīng)信廳、省財政廳、團省委）

（八）實施“靈活就業(yè)支持”計劃。開展個人經(jīng)營、非全日制、新就業(yè)形態(tài)等靈活方式就業(yè)的勞動者在常住地公共就業(yè)服務機構辦理就業(yè)登記。推動零工驛站建設提質增效，進一步充實服務內容，規(guī)范管理制度，推進零工驛站建設向有需求的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（行政村）和工業(yè)園區(qū)延伸。健全完善網(wǎng)上零工驛站功能，確保數(shù)據(jù)信息實時共享，實現(xiàn)線上信息共享、數(shù)據(jù)分析、崗位推送、智能匹配等功能。加強靈活就業(yè)人員權益維護，提供維權“綠色通道”和法律援助服務。對依托平臺靈活就業(yè)的困難人員、兩年內未就業(yè)高校畢業(yè)生，按規(guī)定給予社會保險補貼。（責任單位：省人社廳）

三、工作要求

（一）加強組織領導。各地各相關部門要充分認識促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的重要意義，切實加強組織領導，充分發(fā)揮職能職責，落實好各項扶持政策。人社部門要積極做好統(tǒng)籌協(xié)調，健全跨部門協(xié)同推進機制，確保重點群體創(chuàng)業(yè)推進行動有序開展。

（二）鼓勵探索創(chuàng)新。各地要圍繞支持重點群體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新思路和形式，積極探索、大膽創(chuàng)新，加強對重點群體創(chuàng)業(yè)的政策支持和服務保障，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境，推動重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作不斷開創(chuàng)新局面。

（三）做好宣傳引導。各地要通過廣播電視、報紙、網(wǎng)絡和新媒體等平臺，廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)服務工作政策措施、先進經(jīng)驗、典型案例，發(fā)揮示范引領，大力營造“鼓勵創(chuàng)業(yè)、寬容失敗”的良好氛圍，積極引導全社會關心、支持和參與創(chuàng)業(yè)活動。

（四）強化工作落實。各地各相關部門要抓好重點群體創(chuàng)業(yè)推進行動具體實施，加強資源對接和信息共享，共同研究、協(xié)調解決工作中的難點、堵點問題，有關工作開展情況要及時上報至業(yè)務主管部門。